{"id":3685,"date":"2020-03-17T20:16:16","date_gmt":"2020-03-17T23:16:16","guid":{"rendered":"http:\/\/concejodeceres.com\/?p=3685"},"modified":"2020-03-17T20:16:16","modified_gmt":"2020-03-17T23:16:16","slug":"acta-numero-1320rec-01","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/concejodeceres.com\/?p=3685","title":{"rendered":"ACTA N\u00daMERO 1320REC 01."},"content":{"rendered":"\n
ACTA1320<\/a>Descarga<\/a><\/div>\n\n\n\n

En la ciudad\nde Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los once d\u00edas\ndel mes de enero de dos mil veinte, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del H.\nConcejo Municipal,los integrantes de dicho cuerpo,encontr\u00e1ndose ausente sin\naviso el C. Maza, y dem\u00e1s miembros que lo conforman presentes. Siendo las 09:45\nhoras, el Concejal Pablo A. Fiore, asume la Presidencia del Cuerpo, declarando\nabierta la sesi\u00f3n extraordinaria, procedi\u00e9ndose al tratamiento de los temas\nestablecidos en el Orden del D\u00eda:<\/p>\n\n\n\n

                ORDEN DEL DIA Nro. 1320<\/p>\n\n\n\n

  1. Lectura del Acta anterior.<\/li>
  2. DEM \u2013 Adhesi\u00f3n al Art\u00edculo 32\nde la Ley Provincial Nro. 13.976<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Se encuentra\npresente en la Sesi\u00f3n, el Coordinador de Gabinete de la Municipalidad de Ceres,\nArq. Guillermo Cravero.<\/p>\n\n\n\n

    PUNTO 1) A continuaci\u00f3n, se da lectura al Acta\nanterior, la que es aprobada sin observaciones.<\/p>\n\n\n\n

    PUNTO 2) DEM \u2013\nAdhesi\u00f3n al Art\u00edculo 32 de la Ley Provincial Nro. 13.976. A continuaci\u00f3n, se da\nlectura al proyecto de ordenanza, el mismo dice lo siguiente: \u201c<\/em>VISTO:La ley Provincial N\u00b0 13.976, y CONSIDERANDO: Que la Ley\nProvincial N\u00b0 13.976 dispone un R\u00e9gimen de Regularizaci\u00f3n Tributaria del\nImpuesto Inmobiliario Urbano, Suburbano y las Mejoras no denunciadas\noportunamente; y Rural, devengado hasta el 30 de noviembre de 2019. Que\nmediante el Art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley Provincial N\u00b0 13.976 se invita a los\nMunicipios y Comunas a adherir, en cuanto les fuere aplicable y de su\ncompetencia, al R\u00e9gimen de la presente Ley; resultando aplicable los art\u00edculos\n13\u00b0 y 14\u00b0 de la Ley Provincial N\u00b0 13.796 al producido del presente r\u00e9gimen del\nimpuesto inmobiliario, debiendo adherir en un plazo de diez (10) d\u00edas\nsancionada la presente. Que el Art\u00edculo 13\u00b0 de la Ley Provincial N\u00b0 13.796\ndispone que las gestiones necesarias para la regularizaci\u00f3n de la deuda\nadministrativa del Impuesto Inmobiliario estar\u00e1n \u00edntegramente a cargo de las\nMunicipalidades y Comunas, conforme lo establezca la reglamentaci\u00f3n. Asimismo,\nse\u00f1ala que tales gestiones no significar\u00e1n una delegaci\u00f3n o traslado de\nmisiones y funciones propias de la Administraci\u00f3n Provincial de Impuestos, las\ncuales se mantienen en la \u00f3rbita del organismo y ya se encuentran determinadas\npor su Ley Provincial N\u00b0 10.792 y receptadas en la Ley Provincial N\u00b0 3456 y su\nmodificatoria en su Art\u00edculo 14\u00b0. Que el Art\u00edculo 14\u00b0 de la Ley Provincial N\u00b0\n13.796 dispone que el producido del impuesto inmobiliario9 que se recaude como\nconsecuencia de la gesti\u00f3n administrativa de cobro llevada a cabo por la\nMunicipalidad o Comuna quedar\u00e1 excluido del r\u00e9gimen de coparticipaci\u00f3n\nestablecido en el Art\u00edculo 172\u00b0 de la Ley Provincial N\u00b0 3456, estableci\u00e9ndose\nal efecto la siguiente distribuci\u00f3n: a) El cuarenta por ciento (40%) a Rentas\nGenerales, b) El sesenta por ciento (60%) a la Municipalidad y\/o Comuna donde\nse encuentre ubicado el inmueble cuya deuda se regulariza. La distribuci\u00f3n a\nque refiere el inciso b) se efectuar\u00e1 en forma diaria, directa y autom\u00e1tica.\nDada la excepcionalidad de la presente y su aplicaci\u00f3n por \u00fanica vez, la\nparticipaci\u00f3n adicional del diez por ciento (10%) correspondiente a los\nMunicipios y Comunas por la gesti\u00f3n administrativa de regularizaci\u00f3n de deuda,\nno se considerar\u00e1 a los efectos de la determinaci\u00f3n del Fondo de Jerarquizaci\u00f3n\ny Est\u00edmulo para el personal de la Administraci\u00f3n Provincial de Impuestos\n(Art\u00edculo 13 de la Ley Provincial N\u00b0 10.813) y el personal del Servicio de\nCatastro e Informaci\u00f3n Territorial (Art\u00edculo 5 de la Ley Provincial N\u00b0 10.921 y\nDecreto reglamentario N\u00b0 0023\/2011). Que este Concejo Municipal considera\nconveniente a los intereses locales la adhesi\u00f3n a la Ley Provincial N\u00b0 13976.\nPOR LO QUE: EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, en uso de las atribuciones\nque le confiere la Ley 2756 y sus modificatorias, sanciona la siguiente: O R D\nE N A N Z A ART\u00cdCULO 1\u00b0) Adhi\u00e9rase la Municipalidad de Ceres a las\ndisposiciones establecidas en el T\u00edtulo II de la Ley Provincial N\u00b0 13.976, en\nlos t\u00e9rminos establecidos en su Art\u00edculo 32\u00b0. ARTICULO 2\u00b0) Comun\u00edquese al Superior\nGobierno Provincial la adhesi\u00f3n de esta Municipalidad de Ceres a las\nprevisiones contenidas y vigentes en el R\u00e9gimen establecido en el T\u00edtulo II de\nla citada Ley (13.976). ART\u00cdCULO 3\u00b0) Fac\u00faltese a la Se\u00f1ora Intendente para\ndictar las disposiciones operativas complementarias que resulten necesarias\npara la instrumentaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n plena de la presente adhesi\u00f3n a la Ley N\u00b0\n13.976 ART\u00cdCULO 4\u00b0) El\u00e9vese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus\nefectos. Comun\u00edquese, publ\u00edquese y oportunamente arch\u00edvese.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

    El C. Lemos\npide la palabra. Est\u00e1 Guillermo, que es miembro del Ejecutivo Municipal, para\nevacuar cualquier duda o consulta que se quiera hacer sobre el tema, \u00e9l est\u00e1\npresente.<\/p>\n\n\n\n

    El Pte. dice\nque s\u00ed. Le damos la palabra para que se exprese respecto a este tema.<\/p>\n\n\n\n

    El Arq.\nCravero toma la palabra. En principio estoy ac\u00e1 para explicarles por qu\u00e9 la\nurgencia del llamado a sesi\u00f3n extraordinaria, y en el medio de otro llamado a\nextraordinaria, y es porque a nosotros la semana pasada nos comunican que en el\nmarco de esta Ley que hab\u00eda sido sancionada el 30 de diciembre del 2019,\nten\u00edamos 10 d\u00edas h\u00e1biles para adherirnos, nos piden que lo hagamos por decreto,\nlo hicimos por decreto y en el d\u00eda de ayer nos comunican por una circular de la\nSecretar\u00eda de Integraci\u00f3n y Fortalecimiento Institucional que esto deber\u00eda ser\npor Ordenanza, y que ten\u00edamos tiempo hasta el 15 de enero. Entonces bueno, por\neso la emergencia para convocarlos.<\/p>\n\n\n\n

    La C. Guirado\npide la palabra. Me pareci\u00f3 que alguien podr\u00eda haber explicado un poquito m\u00e1s\nrespecto de la situaci\u00f3n, generalmente sucede esto en las sesiones, pens\u00e9 que a\nlo mejor d\u00e1ndole la palabra al representante del Ejecutivo, que no tiene la\npalabra dentro de la sesi\u00f3n porque es un extra\u00f1o, pero s\u00ed a trav\u00e9s del permiso\ndel Pte. se iba a hacer. Por ah\u00ed generalmente cuando esto viene ad refer\u00e9ndum\ndel Ejecutivo, es decir es algo enviado del Ejecutivo, es el representante del\nEjecutivo o parte del bloque oficialista el que le explica con sus palabras a\nlos dem\u00e1s miembros del Concejo Deliberante, m\u00e1sall\u00e1 de lo que se ley\u00f3 en la\nletra de la Ley, de lo que se trata, cu\u00e1les ser\u00edan los beneficios, por eso por\nah\u00ed esperaba que Cravero, que ya pas\u00f3 su momento porque ya habl\u00f3 y no puede\nvolver a hablar, o Lemos pueda explicarnos un poquito m\u00e1s al respecto.<\/p>\n\n\n\n

    El C. Lemos\ndice que s\u00ed. Yo creo que est\u00e1 dem\u00e1s claro. Ac\u00e1 lo que se trata simplemente es\nde la adhesi\u00f3n a una ley, que como dice el proyecto de ordenanza, establece que\nvengan fondos al Municipio de Ceres, que son fondos que vienen al Municipio y\nhacen a los habitantes de la ciudad, no se est\u00e1 pidiendo otra cosa. Yo creo que\nest\u00e1 demasiado claro ac\u00e1, justamente lo que se busc\u00f3 es que venga \u00e9l que es el\nque tiene el contacto directo y asiduo, y es el que profundiz\u00f3 en los temas, no\ncoincido con que no tenga la palabra en la sesi\u00f3n, cualquier persona puede\nvenir a la sesi\u00f3n y si el Pte. lo permite, las veces que \u00e9l lo considere\ncualquier persona tiene derecho a opinar, obviamente no a votar el tema pero s\u00ed\na opinar, si el Pte. lo permite puede tener la palabra nuevamente Cravero y\ndesarrollar en profundidad el tema, y que como dijo el Pte. reci\u00e9n, cualquier\npregunta que salga de los dem\u00e1s Concejales pueda realizarse.<\/p>\n\n\n\n

    La C. Guirado\npide la palabra. Noto en las palabras que utiliz\u00f3 el C. Lemos, y se lo digo con\ntodo respeto, que tiene escaso conocimiento de lo que es el proyecto que se\nenvi\u00f3. Esto tiene que ver con una posibilidad que les da a trav\u00e9s de la\ntributaria sancionada el 30 de diciembre, la Ley 13.976 en su Art\u00edculo 32, una\nposibilidad que la provincia a trav\u00e9s de impuestos que son provinciales les da\na los municipios. Esto significa que las deudas vencidas, es decir los\nimpuestos vencidos del impuesto inmobiliario urbano y rural que antes se\ncoparticipaban en un 50% con la provincia y un 50% con todos los municipios de\nla provincia, ahora a trav\u00e9s de este articulo 32, el 60% de lo recaudado en las\ndeudas hasta el 30 de noviembre de 2019 no va a venir, queda en la ciudad de\nCeres 48 horas despu\u00e9s de abonada ya sea la cuota o la moratoria que se va a\nhacer. Me parece importante que todos los ediles cuando llegamos al recinto del\nConcejo Deliberante sepamos de lo que estamos hablando, jam\u00e1s voy a\ndesautorizar a una persona del Departamento Ejecutivo que quiera venir al\nrecinto del Concejo Deliberante respetando el reglamento para que d\u00e9 sus\nexplicaciones, porque hemos pasado en otras situaciones que pedimos por favor\nque se acerquen y no se acercaban, osea que yo celebro que el Ejecutivo llegue\na nuestro recinto y que brinde las explicaciones pertinentes, pero si me parece\nque si venimos a una sesi\u00f3n tenemos que hacerlo de una forma con seriedad y\nsaber de lo que estamos hablando, esto nos mandaron ayer a la ma\u00f1ana, nos\nmandaron por WhatsApp todo lo que era la ley, la adhesi\u00f3n, la nota, como se ten\u00eda\nque hacer, lo m\u00ednimo que ten\u00edamos que hacer como Concejales era leer. Yo no\npertenezco al equipo Ejecutivo, soy una Concejal con el t\u00edtulo de Comunicadora\nSocial y nada m\u00e1s, simplemente me tom\u00e9 el tiempo de leerlo como para poder\nexplicarlo, pero cuando viene ad refer\u00e9ndum del Ejecutivo, es un representante\ndel oficialismo el que debe hacerlo, nada m\u00e1s, y esto no es para generar ning\u00fan\ntipo de pol\u00e9mica ni de pelea, el tema es la seriedad con la que tratamos los\ntemas, una urgencia como bien lo dijo el Coordinador Cravero, y que es\nentendible, pero si venimos a debatir y tenemos que decidir hag\u00e1moslo con\nseriedad, con fundamentos, somos todas personas adultas, nada m\u00e1s, eso es lo\nque yo quer\u00eda decir.<\/p>\n\n\n\n

    El C. Bono\npide la palabra. Creo que si bien lo que expresa la C. Guirado demuestra cierta\nrealidad, creo que a fines pr\u00e1cticos y de la sana convivencia me parece que no\nsuma el aporte, porque me parece que esclaro lo que estamos tratando en la\nordenanza. Si bien entiendo a lo que se refiere, creo que para el buen\nfuncionamiento del cuerpo es algo innecesario que no suma, pero bueno, es\nsimplemente mi opini\u00f3n, en t\u00e9rminos de simplemente lograr la sana convivencia\ndentro de este Concejo.<\/p>\n\n\n\n

    La C. Guirado\npide la palabra. Particularmente considero que m\u00e1sall\u00e1 de una sana convivencia\ndebe haber un correcto funcionamiento. Cada Concejal debe cumplir con su\nfunci\u00f3n. Otra situaci\u00f3n que yo quer\u00eda dejar bien clara, es que en el texto que\nnos remitieron a trav\u00e9s del WhatsApp en ning\u00fan momento se refiere a d\u00edas\nh\u00e1biles, dice 10 d\u00edas a partir de la sanci\u00f3n, que fue el 30 de diciembre, y\nayer con premura uno de los Concejales que no se encuentra presente en este\nmomento, representante del oficialismo, nos ped\u00eda por favor, Lemos tambi\u00e9n lo\nhizo, a trav\u00e9s de la comunicaci\u00f3n de que nos reunamos precisamente el viernes a\nla tarde porque se cumpl\u00eda el plazo de los 10 d\u00edas que en ning\u00fan momento dice\nque son h\u00e1biles. Yo no puedo dar testimonio de lo que son las comunicaciones\nque tiene el Ejecutivo con el Ejecutivo provincial, ni con el responsable  de esta legislaci\u00f3n, pero s\u00ed si vamos a\ninterpretar la letra fr\u00eda de la Ley, no dice 10 d\u00edas h\u00e1biles, y la premura con\nla que precisamente los Concejales del oficialismo quer\u00edan que hagamos la\nsesi\u00f3n el viernes  a la tarde ten\u00eda que\nver con esto y yo los entiendo, pero me parece importante que empecemos a\nrespetar lo que dice la letra de la ley y lo que dicen los reglamentos, para\nuna sana convivencia pero siempre respetando la funci\u00f3n con seriedad y\nresponsabilidad que asumimos a partir del 10 de diciembre.<\/p>\n\n\n\n

    El C. Lemos\npide la palabra. Lo que expreso la C. Guirado m\u00e1s explayadamente, la finalidad,\nes la misma, son fondos que vienen a la ciudad de Ceres, desarrollado m\u00e1s o\nmenos el tema por algo estamos sentados ac\u00e1 hoy sesionando, sino estar\u00edamos\ncada uno en su casa, entiendo que es un beneficio para la ciudad que estemos ac\u00e1\nreunidos y por eso necesitamos sacar estar ordenanza, m\u00e1sall\u00e1 del desarrollo\nque hizo la C. Guirado. Tambi\u00e9n el Ejecutivo quiere explayarse un poquito m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

    El Pte. le\ncede la palabra al Arq. Cravero.<\/p>\n\n\n\n

    El Arq.\nCravero toma la palabra. Quiero aclarar que en lo que dijo la Concejal hay un\nerror, no todos los tributos provinciales van a ser coparticipables en ese\nporcentaje, solamente los inmobiliarios, tanto rurales como urbanos. Las\npatentes van a ir en un 100% a la Municipalidad. Por otro lado, la premura y\nesto de la emergencia del asunto, es porque nosotros estamos representando\ndesde el Ejecutivo a la localidad de Ceres, entonces si se perd\u00eda esto, se\nperd\u00eda un porcentaje bastante alto de recaudaci\u00f3n en el marco de la emergencia\nque estamos pasando que como ustedes sabr\u00e1n, y yo creo que pude hablar con casi\ntodos los Concejales de este tema, no hay fondos, los fondos coparticipables,\nayer tuve la oportunidad de mostr\u00e1rselo a Pablo, de la coparticipaci\u00f3n nos lleg\u00f3\nun cuarto de lo que nos correspond\u00eda por deudas contra\u00eddas con anterioridad,\nentonces me parece que todos los fondos que puedan incorporarse a las arcas del\nerario municipal son valiosas, por eso la emergencia, por eso intentamos ayer\ncomunicarlo. Por otro lado, nosotros remitimos ayer a la ma\u00f1ana, no por WhatsApp\nsino en una carpeta, de manera formal, el proyecto de ordenanza y el decreto de\nllamado a extraordinaria, yo no s\u00e9c\u00f3mo es la comunicaci\u00f3n interna del cuerpo,\npero nosotros lo hicimos por escrito y mandamos tres copias para cada uno de\nlos bloques, del proyecto, para que puedan analizarlo por escrito, no por WhatsApp.\nAclarar solamente eso, la patente que quede claro que el 100% viene a la\nMunicipalidad, de la deuda vencida hasta el 30\/11\/2019.<\/p>\n\n\n\n

    La C. Guirado\npide la palabra. En primera instancia me parece importante que nos sepamos\nescuchar, en ning\u00fan momento dije que eran todos los impuestos, dije algunos\nimpuestos provinciales y aclar\u00e9 que era impuesto inmobiliario rural y el\nurbano, dije que era el 60%, porque si pueden ver, yo antes de venir a una\nsesi\u00f3n me traigo todo le\u00eddo como corresponde y estudiado seriamente, y\nprecisamente en el final dice este tema de la patente automotor que fue a\ntrav\u00e9s de la Ley 11105 que dice que se puede quedar la Municipalidad con el\n100% de lo recaudado para el Municipio, es una gran oportunidad y es la patente\nautomotor vencida, osea que esa salvedad la conoc\u00eda, por ah\u00ed el tema es\nescuchar no simplemente para contestar, sino escuchar comprensivamente para\nentender lo que el otro quiere decir, eso por un lado. Por el otro, el tema de\nla comunicaci\u00f3n por WhatsApp tiene que ver con que estamos en receso,\nparticularmente los Concejales Fiore, Rafael y Guirado estuvimos presente en la\nma\u00f1ana de ayer del Concejo Deliberante porque a pesar del receso podemos venir\nigual a hacer otras actividades porque la Secretaria se encuentra, no me\ncomentaron que se encontraban estos papeles, pero a trav\u00e9s de la tecnolog\u00eda\ndigital que nos ofrece hoy el celular pudimos acceder a esta informaci\u00f3n,\npudimos leer e interiorizarnos, lo que parece que en otras situaciones no ha\nsucedido, pero seriamente lo tenemos que hacer, as\u00ed que no entiendo por ah\u00ed el\ntema de desestimar una lectura ya sea por v\u00eda formal o a trav\u00e9s de las\ntecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n. Por otro lado, decir que a mi particularmente\ns\u00ed me sorprendi\u00f3 el tema de que el jueves 09 se pida una extraordinaria, entr\u00f3\nuna nota con pedido, y el decreto 047 con un pedido de extraordinaria de la\nIntendente para el jueves 16 de enero, esto entra el jueves todos est\u00e1bamos\navisados, yo el jueves al mediod\u00eda vine r\u00e1pidamente a buscar toda la bater\u00eda de\nordenanzas que hab\u00edan mandado porque me interesa estudiar y me interesa saber\nde qu\u00e9 se trata cuando llego al Concejo Deliberante, y luego s\u00ed me sorprendi\u00f3\nque al otro d\u00eda con premura suceda una convocatoria a extraordinaria previa y\ncon anticipaci\u00f3n. Agradezco la posibilidad de que se haya acercado el\nCoordinador de Gabinete de la Municipalidad para brindarnos las explicaciones,\nporque por ah\u00ed uno de los cuestionamientos que ten\u00eda para realizar era justamente\neso, por qu\u00e9 se hab\u00eda llamado a una extraordinaria la semana que viene y se\nhab\u00eda pedido r\u00e1pidamente al otro d\u00eda una para esta tarde, as\u00ed que me parecen\nmuy v\u00e1lidas las explicaciones y tu presencia en el Concejo Deliberante.<\/p>\n\n\n\n

    El Pte. somete\na votaci\u00f3n la moci\u00f3n de votarlo sobre tablas.<\/p>\n\n\n\n

    Se aprueba por\nunanimidad.<\/p>\n\n\n\n

    Se somete a\nvotaci\u00f3n el proyecto de ordenanza.<\/p>\n\n\n\n

    Se aprueba\nsobre tablas, por unanimidad de los presentes.<\/p>\n\n\n\n

                    No siendo para m\u00e1s, se da por finalizada la sesi\u00f3n extraordinaria, siendo las\n10:05 horas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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