{"id":4277,"date":"2021-06-14T13:35:42","date_gmt":"2021-06-14T16:35:42","guid":{"rendered":"http:\/\/concejodeceres.com\/?p=4277"},"modified":"2021-06-14T13:35:43","modified_gmt":"2021-06-14T16:35:43","slug":"ordenanza-n-1717-2021","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/concejodeceres.com\/?p=4277","title":{"rendered":"ORDENANZA N\u00b0 1717\/2021"},"content":{"rendered":"\n
ORD1717<\/a>Descarga<\/a><\/div>\n\n\n\n

CERES, 21 de mayo de 2021.-<\/p>\n\n\n\n

ORDENANZA N\u00b0 1717\/2021<\/p>\n\n\n\n

VISTO:<\/p>\n\n\n\n

                La necesidad de potenciar el\ndesarrollo de la ciudad, creaci\u00f3n de fuentes de empleo y acompa\u00f1ando el\ncrecimiento de la regi\u00f3n, impulsando a nuestra ciudad como punto estrat\u00e9gico\ndentro de la zona, y<\/p>\n\n\n\n

CONSIDERANDO:<\/p>\n\n\n\n

                               Que si bien el Pa\u00eds, se encuentra en\nuna situaci\u00f3n de transformaci\u00f3n econ\u00f3mica, se producen desequilibrios con\ncaracter\u00edsticas no uniformes en todo el territorio nacional.  Por el contrario, hay zonas donde se est\u00e1n\ninstalando industrias, o aparecen grupos econ\u00f3micos que pretenden radicar\ncapitales con fines productivos. <\/p>\n\n\n\n

                               Que\nes urgentemente necesario encontrar soluciones a tan delicada situaci\u00f3n.  No puede el Gobierno permanecer ajeno a este\nhecho, esperando la reconversi\u00f3n industrial. \nTodo lo que se haga para evitar el costo social contribuir\u00e1 a\nposibilitar la transformaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\nla Ciudad de Ceres se encuentra en una regi\u00f3n clave dentro del territorio Nacional\ny Provincial, ubicada en el centro del Pa\u00eds y en el l\u00edmite noroeste de la\nProvincia al l\u00edmite con Santiago del Estero. Cruzada por la importante Ruta\nNacional 34, y donde nace la Ruta provincial 17, as\u00ed como tambi\u00e9n rutas a\u00e9reas\ncon pistas habilitadas destinadas para distintos fines, con un buen servicio de\nred ferroviaria; con energ\u00eda el\u00e9ctrica en condiciones de atender toda la\ndemanda que sea requerida, con un gasoducto, con una red de comunicaciones\ntelef\u00f3nicas al igual que servicios de internet prestado por diferentes empresas\ndel rubro, con mano de obra calificada, fundamentalmente para la industria\nmetal\u00fargica, metalmec\u00e1nica, entre otras, destacando tambi\u00e9n a los diferentes\nservicios y por sobre todo con un potencial excepcional para la producci\u00f3n\nagropecuaria.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\nexiste un potencial humano y econ\u00f3mico, que de ser promovido y asegurada su\ncontinuidad, volcar\u00eda sus esfuerzos al ciclo productivo industrial, gener\u00e1ndose\nel aumento del capital local, siendo necesario a tal fin promover a nuestras industrias\ny a la regi\u00f3n, demostrando necesidades y las ventajas de la zona, destacando su\nimportancia, que no podr\u00e1 ser \u00fanicamente productora de cereales y oleaginosas,\nsino tambi\u00e9n elaboradora de estos, con vistas a la exportaci\u00f3n  incorpor\u00e1ndole valor agregado, hecho \u00e9ste que\na los pr\u00f3ximos a\u00f1os ser\u00e1 decisivo en el perfil industrial Argentino.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\nel desarrollo tecnol\u00f3gico que los argentinos hemos perdido con relaci\u00f3n a otros\npa\u00edses del mundo, debemos recuperarlo saltando etapas, con vistas al montaje de\nindustrias de punta, incorporando el uso de tecnolog\u00edas, debiendo actuar la\nlegislaci\u00f3n y la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

                               Pero\nforzosamente la Argentina, debe entrar en este mundo que hoy, pol\u00edticos,\nindustriales, comerciantes y dirigentes de todo tipo ya han vislumbrado y\ntrataran de revertir; y est\u00e1n tratando leg\u00edtimamente que sus beneficios sirvan\na sus territorios y habitantes.  Es por\nello Ceres no puede quedarse marginado de este movimiento, que a su vez servir\u00e1\nde base a otros lugares de la provincia de Santa Fe.<\/p>\n\n\n\n

                               Por\nlo tanto, el Gobierno Municipal debe tratar con las entidades intermedias del\nramo, el centro comercial, industrial y de servicios, y dem\u00e1s instituciones, y\npoder llegar as\u00ed a ser un pulm\u00f3n dinamizador de estas inquietudes, haciendo\nconocer las ventajas comparativas que tenemos con relaci\u00f3n a otras zonas.  Interesando a grupos empresarios y a las\nc\u00e1maras que los agrupan, a gobernantes nacionales y\/o provinciales y a otras\nnaciones a trav\u00e9s de sus representantes diplom\u00e1ticos.  En definitiva, a todos los organismos\noficiales y\/o privados que puedan tener inter\u00e9s en este proyecto.<\/p>\n\n\n\n

                               Siendo\nel camino id\u00f3neo crear una comunicaci\u00f3n que dinamice estas ideas, con\nparticipaci\u00f3n activa del gobierno Municipal, con sus poderes y entidades\nintermedias vinculadas a la producci\u00f3n y al trabajo.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\na su vez cuenta con recursos econ\u00f3micos para financiar sus entidades y se\ncomplemente con la labor de otra af\u00edn, siempre tratando de lograr la sumatoria\nde esfuerzos conjuntos, para as\u00ed poder llegar al desarrollo que la ciudad\nnecesita.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\nse busca consolidar en nuestra ciudad el potencial econ\u00f3mico, brindando una\nherramienta para el fomento del empleo local, mediante el incentivo a las\nindustrias que se radiquen o ampl\u00eden sus instalaciones.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\nes el rol del Estado comprometerse a desarrollar pol\u00edticas que tengan como\nobjetivo aumentar la competitividad de las peque\u00f1as y medianas empresas (PYMES)\nde la ciudad, en cumplimiento de una acci\u00f3n gubernamental eficaz.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\nes destacable el esfuerzo que realiza el Estado Municipal al otorgar exenciones\nimpositivas al sector productivo para la concreci\u00f3n de sus proyectos, y que las\nmismas retorneen beneficio para toda la comunidad.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\nel progresivo incremento de la contrataci\u00f3n de tareas (tercerizaci\u00f3n) es una\ntendencia de las grandes empresas con la consecuente reducci\u00f3n de tama\u00f1o de\nplantas fabriles, increment\u00e1ndose por contrapartida el n\u00famero de PYMES\nexistentes poni\u00e9ndose en marcha nuevas formas de organizaci\u00f3n empresarial.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\nse considera Industria al proceso tendiente a la conservaci\u00f3n, reparaci\u00f3n o\ntransformaci\u00f3n en su forma, esencia, calidad o cantidad de materia prima o\nmaterial para la obtenci\u00f3n de un producto final mediante la utilizaci\u00f3n de\nm\u00e9todos industriales, tipificadas como empresas o cooperativas, representadas\npor personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\nel plazo del potencial beneficio y porcentaje del mismo a otorgar estar\u00e1 sujeto\na determinadas variables, teniendo en cuenta si se tratase de una nueva\nradicaci\u00f3n o ampliaci\u00f3n de las industrias existentes, lugar de radicaci\u00f3n de\nlas nuevas, la cantidad de empleados con residencia en la Ciudad y\/o que sea de\ninter\u00e9s municipal.<\/p>\n\n\n\n

                               Que\ncorresponde a este Concejo reglamentar la radicaci\u00f3n, habilitaci\u00f3n y\nfuncionamiento de los establecimientos comerciales e industriales y establecer\nun r\u00e9gimen de exenciones parciales o totales de tributos municipales, pudiendo\nprever beneficios con fines de promoci\u00f3n y apoyo a las actividades econ\u00f3micas\nlocales y zonales.<\/p>\n\n\n\n

k\ufdfd\ufdfd\ufdfd\ufdfd\ufdfd\ufdfd\ufdfd\ufdfdcomo la unica omentos,tacto el numero\nde escare de 1985 la UCR reforzban Sao desde este recinto.como la unica\nomentos,POR LO QUE:<\/p>\n\n\n\n

                EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL\nde CERES, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS\nMODIFICATORIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE:<\/p>\n\n\n\n

O R D E N A N Z A<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 1\u00b0)Esta ordenanza normaliza las acciones de\npromoci\u00f3n y condici\u00f3n para la radicaci\u00f3n de empresas y\/o empresas ya instaladas\nque soliciten beneficio a alguno del Estado Municipal.<\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 2\u00b0) ESTABLEZCASE un nuevo R\u00e9gimen de\nPromoci\u00f3n Industrial, el que tendr\u00e1 por fin otorgar exenciones sobre tasas y\nderechos municipales a toda persona humana o jur\u00eddica que desarrolle que\ndesarrolle actividades industriales o comerciales:<\/p>\n\n\n\n

  1. Para\nsolicitar los beneficios establecidos en la presente, las industrias que se\nINSTALEN en la Ciudad deber\u00e1n acreditar:<\/li>
  2. Que\nel 80% del total del personal empleado posea residencia real en la Ciudad de\nCeres<\/li>
  3. Que\nincorporen personal femenino a la n\u00f3mina de empleados, en sectores vinculados a\nla actividad productiva desarrollada. (M\u00ednimo 30% del total del personal)<\/li>
  4. Los\nbeneficios de exenci\u00f3n correspondientes a estas \u00faltimas, en las tasas y\nderechos enunciados en el Art. 3, ser\u00e1 otorgado, previa consideraci\u00f3n y\naprobaci\u00f3n del Departamento Ejecutivo y Honorable Concejo Municipal, por el\nplazo de 2 (DOS) a\u00f1os, con la posibilidad de una \u00fanica prorroga, siempre que\ncumplieran con los establecido en el Art\u00edculo 5\u00b0.<\/li>
  5. Las\nindustrias ya radicadas en la Ciudad de Ceres, podr\u00e1n tambi\u00e9n solicitar\nacogerse a los beneficios, siempre que cumplan con los siguientes requisitos:<\/li>
  6. La\npresentaci\u00f3n de la siguiente documentaci\u00f3n: Estatuto de conformaci\u00f3n, ultimas 2\nactas de distribuci\u00f3n de cargos, \u00faltimos 3 balances, las declaraciones juradas\ncorrespondientes a los \u00faltimos 3 a\u00f1os, y las declaraciones juradas de cada uno\nde los socios o propietarios.<\/li>
  7. Los\nbeneficios correspondientes a estas \u00faltimas son por el plazo de 6 meses o 1\na\u00f1o, previa evaluaci\u00f3n del Departamento Ejecutivo Municipal y el Honorable\nConcejo Municipal, el cual podr\u00e1 ser renovado por 1 periodo m\u00e1s por la misma, siendo\nevaluado nuevamente el periodo de tiempo y adjuntando nuevamente la\ndocumentaci\u00f3n correspondiente.<\/li><\/ol>\n\n\n\n
    • Toda\ndocumentaci\u00f3n que se presente en este cuerpo legislativo deber\u00e1 ser certificada\ncomo \u201ccopia fiel de su original\u201d, mediante el juzgado competente.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

      Quedar\u00e1 EXCEPTUADA de esta Ordenanza y por ende\nno se podr\u00e1 otorgar ning\u00fan tipo de beneficio a toda aquella empresa de\ncualquiera de las formas previstas en la ley, la cual alguno\/s de sus propietario\/s,\nsocio\/s, gerente\/s y miembros de su directorio se encuentren ejerciendo alguna\nfunci\u00f3n p\u00fablica dentro del \u00e1mbito Municipal, Provincial o Nacional, en\ncualquiera de sus 3 poderes.<\/p>\n\n\n\n

      ART\u00cdCULO 3\u00b0) Las exenciones a que alude el\nArticulo precedente podr\u00e1n otorgarse respecto a las siguientes tasas y derechos\nmunicipales, a aplicarse en ambas en los mismos porcentajes por el mismo\nperiodo de tiempo:<\/p>\n\n\n\n

      1. DREI<\/li>
      2.  TGI<\/li><\/ol>\n\n\n\n

        ART\u00cdCULO 4\u00b0) Para acceder a los beneficios que\nprev\u00e9 la presente Ordenanza, las empresas que se instalen deber\u00e1n cumplir\ndeterminados requisitos.  Cada requisito\nque las empresas cumplimenten representara un porcentaje de exenci\u00f3n a\notorgarse sobre las tasas y derechos enumerados en el Art. 3, conforme al siguiente\ndetalle:<\/p>\n\n\n\n

        1. Exenci\u00f3n\ndel 40%: Si incorpora a su n\u00f3mina de personal trabajadores con residencia real\nen la Ciudad de Ceres y un 10% mas siempre que dentro del personal se incluya\npersonal femenino (M\u00ednimo 30% del total del personal).<\/li>
        2. Exenci\u00f3n\ndel 10%: si acreditare compromiso con la sustentabilidad ambiental, presentando\nproyectos complementarios con par\u00e1metros demostrables, dando total cumpliendo a\ntoda normativa ambiental vigente, aplicable a la actividad desarrollada.<\/li>
        3. Exenci\u00f3n\ndel 5%: fomento de la cadena de valor respecto a la Ciudad.  Contratar como m\u00ednimo un proveedor local, que\nest\u00e9 vinculado con la actividad productiva.<\/li>
        4. Exenci\u00f3n\ndel 10%: si efectuare al menos una exportaci\u00f3n al a\u00f1o, con car\u00e1cter de\nexportaci\u00f3n definitiva para consumo, con habilitaciones e inspecciones\ncomerciales, industriales correspondientes y bromatol\u00f3gica de la municipalidad\nde Ceres, debiendo incluir capacitaci\u00f3n permanente a los trabajadores para el\nfomento de la producci\u00f3n e internacionalizaci\u00f3n de la empresa.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

          ART\u00cdCULO 5\u00b0) Las industrias que, habiendo\nobtenido el beneficio fiscal de la presente, soliciten la renovaci\u00f3n deber\u00e1n\nacreditar la incorporaci\u00f3n de bienes, en el periodo posterior o durante la\nvigencia del beneficio otorgado en primer t\u00e9rmino, y\/o las ampliaciones\nedilicias correspondientes debidamente documentadas, quedando su aprobaci\u00f3n a\nconsideraci\u00f3n del Departamento Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n

          Dicho beneficio se renovar\u00e1 por un periodo de\ntiempo evaluable y como m\u00e1ximo de 2 a\u00f1os y contemplar\u00e1 la exenci\u00f3n de un m\u00e1ximo\nde un 50% de las tasas y derechos municipales.<\/p>\n\n\n\n

          As\u00ed cada requisito que las industrias\ncumplimenten representara un porcentaje de exenci\u00f3n en las tasas y derechos que\nse determinaran a continuaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

          A) Exenci\u00f3n del 30%: Por incrementar la n\u00f3mina\ndel personal en un m\u00ednimo de 10% respecto a la n\u00f3mina presentada al momento del\nprimer beneficio otorgado mediante decreto, en concordancia con lo estipulado\nen el Art. 4 inciso A.<\/p>\n\n\n\n

          B) Exenci\u00f3n del 10%: por compromiso con la\nsustentabilidad ambiental, presentando proyectos complementarios con par\u00e1metros\ndemostrables, entre ellos: forestaci\u00f3n del predio y espacios verdes,\nsustentabilidad energ\u00e9tica y energ\u00edas renovables y gesti\u00f3n integral de\nresiduos. –<\/p>\n\n\n\n

          C)Exenci\u00f3n del 5%: Por fomento e la cadena de\nvalor respecto a la Ciudad de Ceres, contratar proveedores locales, tanto para\nla adquisici\u00f3n de bienes primarios como intermedios, como as\u00ed tambi\u00e9n contratar\nservicios en el distrito.<\/p>\n\n\n\n

          D)Exenci\u00f3n del 5%: Por efectuar al menos una\nexportaci\u00f3n al a\u00f1o, con car\u00e1cter de exportaci\u00f3n definitiva para consumo.  Habilitaciones e inspecciones comerciales,\nindustriales correspondientes y bromatol\u00f3gicas del Municipio de Ceres,\nincluyendo capacitaci\u00f3n permanente a los trabajadores para el fomento de la\nproducci\u00f3n e internacionalizaci\u00f3n de la empresa.<\/p>\n\n\n\n

          ART\u00cdCULO 6\u00b0)ESTABLEZCASE como autoridad de\naplicaci\u00f3n de la presente Ordenanza a la Secretaria de Hacienda, autorizando\n\u00e9sta al personal correspondiente de cada funci\u00f3n, habilitaciones e inspecciones\ncomerciales, industriales y Bromatol\u00f3gica o a la que en un futuro la reemplace.<\/p>\n\n\n\n

          ART\u00cdCULO 7\u00b0)Aquellas empresas que al momento de\nrealizada la solicitud no hayan cumplido con la totalidad de los requisitos de\nacogimiento al beneficio, a juicio del Departamento Ejecutivo, podr\u00e1 evaluarse\nel otorgamiento del beneficio, teniendo en cuenta el inter\u00e9s para el desarrollo\necon\u00f3mico y social de la Ciudad, previo compromiso de adecuarse a los\nrequerimientos de la presente norma en su plazo determinado.<\/p>\n\n\n\n

          ART\u00cdCULO 8\u00b0)Las industrias que obtuvieron\nalguno de los beneficios estipulados en la presente Ordenanza, deber\u00e1n\npresentar declaraciones juradas anuales, con informaci\u00f3n que se solicite,\nespecialmente referida a los aspectos relacionados con la exenci\u00f3n que se\npromueve por la presente.  Asimismo,\ndeber\u00e1n comunicar a la autoridad de aplicaci\u00f3n cualquier modificaci\u00f3n en lo\ndeclarado al momento de solicitar el beneficio, quedando dichas modificaciones\nsujetas a evaluaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

          FISCALIZACION <\/p>\n\n\n\n

          ART\u00cdCULO 9\u00b0) Las empresas que resulten\nbeneficiadas por el presente r\u00e9gimen, en cualquiera de sus porcentajes, y por\nplazo que las mismas se otorguen, quedan obligadas, desde la fecha de la\ndisposici\u00f3n de su otorgamiento, a suministrar los informes que se requieran, en\ncar\u00e1cter de Declaraci\u00f3n Jurada, y a facilitar las fiscalizaciones de los\nestablecimientos, a la mera solicitud del Municipio.<\/p>\n\n\n\n

          INCUMPLIMIENTO<\/p>\n\n\n\n

          ART\u00cdCULO 10\u00b0)La falta de cumplimiento por parte\nde los beneficiarios en las declaraciones juradas presentadas, o la falsedad en\nlas mismas, har\u00e1 pasible a la misma de las siguientes sanciones:<\/p>\n\n\n\n

          1. Suspensi\u00f3n\nde o de los beneficios otorgados correspondientes al ejercicio respectivo,\nhasta tanto se demuestre el cumplimiento de los requisitos exigidos.<\/li>
          2. Caducidad\nde los beneficios:<\/li>
          3. Si\nla actividad comercial o industrial no se iniciara dentro de los plazos m\u00e1ximos\nque fija la disposici\u00f3n que concede los beneficios.<\/li>
          4. Si\nla actividad comercial o industrial se paralizara por el termino de cuatro\nmeses o m\u00e1s.<\/li>
          5. Pago\nen car\u00e1cter de integraci\u00f3n de todos los importes de tasas y derechos\noportunamente eximidas correspondientes al a\u00f1o calendario en que se constate el\nincumplimiento.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

            ART\u00cdCULO 11\u00b0) AUTORIZASE al Departamento\nEjecutivo a reglamentar los aspectos que resulten necesarios para la implementaci\u00f3n\nde la presente Ordenanza.<\/p>\n\n\n\n

            ART\u00cdCULO\n12\u00b0) El\u00e9vese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos.  Comun\u00edquese, publ\u00edquese y oportunamente\narch\u00edvese.<\/p>\n\n\n\n

                            Dada en la\nSala de Sesiones del H. Concejo Municipal de Ceres, a losveinte d\u00edas del mes de\nmayo de dos mil VEINTIUNO.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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