En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los cuatro días del mes de diciembre de dos mil dieciocho, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontrándose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman, señores Gerardo BALZARINI, Dante WEDER, Pablo FIORE, Nicolás MAZA y Juan Manuel MANSILLA con el objeto de prestar el Juramento de Ley y ponerlo en posesión de su cargo, de acuerdo a lo resuelto en la Sesión de fecha veintinueve de Noviembre del corriente año, ante el pedido de licencia de la concejal Luisina GIOVANNINI.
Siendo las veinte horas, el concejal señor Juan Manuel Mansilla, asume la presidencia del Cuerpo, declarando abierta la sesión, y procede a la toma de juramento del Concejal Miguel Ángel Rafael, utilizando la fórmula: “JURAIS POR DIOS, Y POR LA PATRIA, SOBRE ESTOS SANTOS EVANGELIOS, DESEMPEÑAR FIEL Y LEALMENTE EL CARGO DE CONCEJAL PARA EL CUAL HABÉIS SIDO ELECTO, OBSERVANDO Y HACIENDO OBSERVAR TODO LO QUE DE EL DEPENDA” y habiendo jurado, lo puso en posesión de su cargo diciéndole “SI ASÍ NO LO HICIEREIS, DIOS Y LA PATRIA OS LO DEMANDEN”.
A continuación, el señor Presidente de éste H. Concejo don Juan Manuel Mansilla, procede a dar tratamiento a los temas establecidos en el Orden del Día.
1.- Lectura del acta anterior.
2.- Nota presentada por el concejal Balzarini.
3.- Declaración de interés presentada por el concejal Juan M. Mansilla.
PUNTO 1) Lectura del acta anterior.
El C. Balzarini pregunta, sobre el ultimo punto acerca de la renuncia de la C. Giovannini, luego de la renuncia no aceptada y el otorgamiento de licencia sin goce de sueldo, cuanto es el plazo de dicha licencia.
El Pte. dice que fue una moción que realizó el C. Fiore. Luisina tiene tres años todavía en el Concejo, y ella en la nota de renuncia, argumenta la misma por ejercer el cargo de Jueza de Faltas. Ese cargo terminaría el 10 de diciembre de 2019, pero sin perjuicio de eso, le quedan dos años mas como Concejal.
El C. Blazarini dice que entonces el plazo que comienza cuando ejerce como Jueza de Faltas, se extingue antes que termine el mandato de Concejal. Razón por la que en diciembre de 2019 podría volver al cargo de Concejal en lugar de Miguel Rafael. Para dejarlo aclarado.
El Pte. dice que si. Eso fue lo que se mociono en ese momento y lo que se aprobó.
El C. Balzarini pregunta si es legalmente valido.
El Pte. dice que si. Porque es una licencia sin goce de sueldo por el plazo del cargo que toma. Un plazo determinado. En este caso sabiendo que por este mandato fue designada para otro cargo, ya se tiene cubierto el plazo que resta por cumplir para el cargo al cual fue designada. Esta es la diferencia entre ordinaria y extraordinaria, en el caso de ser el plazo de solo un mes, no se designa un reemplazo.
El C. Maza dice que en base al reglamento, establece que se debe reemplazar a un Concejal en caso de renuncia, muerte o imposibilidad. En este caso que es una licencia, debe haber un reemplazo?
El Pte. dice que considera que si. Es una licencia por todo lo que resta del mandato de la gestión.
El C. Maza dice que lo pregunta, ya que el reglamento no lo establece.
El Pte. dice que lo que no esta contemplado según Ley Orgánica o Reglamento, es que los Concejales son jueces de si mismos. Todo el cuerpo es el que delibera en relación a cada Concejal, entre nosotros podemos designar algo. En este caso se dio así.
El C. Maza dice que si. La duda era porque cuando el Pte. tomo licencia para reemplazar al Intendente, no tuvo reemplazo en el Concejo.
El Pte. dice que no, porque es solamente un mes. En cambio Luisina es por la duración del cargo.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 2) Nota Concejal Gerardo Balzarini:“Me dirijo a Ud. como integrante de se cuerpo legislativo a los efectos de solicitar su pronta y diligente intervención a los efectos de regularizar la situación que a continuación detallo. Es sabido por Ud. y los demás integrantes de este Concejo, que en forma permanente a lo largo de todo el año, vecinos de nuestra ciudad que sufren dificultades económicas se acercan a nuestros bloques legislativos a los efectos de solicitar ayudas de todo tipo (medicamentos, alimentos, pasajes hacia centros de salud, reparaciones de viviendas, etc., por mencionar algunos), los cuales son atendidos por cada Concejal en la medida de que disponga de los recursos económicos y de acuerdo a su criterio personal. Esta situación, que no es ajena a su conocimiento, se ha venido incrementando en los últimos tiempos por la difícil situación económica. Por otra parte, se ha dispuesto que cada Concejal perciba una suma de $1500 mensuales en concepto de aportes para solventar los gastos antes enunciados. A esta altura del análisis, demás está decir, que el monto de $1500 es insignificante si tomamos en cuenta que un pasaje a Santa Fe cuesta unos $600 (por dar un ejemplo). Por lo antes mencionado, es que a los fines de poder atender en parte las necesidades de los vecinos, debemos recurrir al uso de las dietas personales que percibimos. Y es aquí, en donde nos encontramos con un grave problema. Ya que al día de la fecha se me adeuda en concepto de dieta, los meses de: Septiembre 18, Octubre 18 y Noviembre 18. Respecto a los aguinaldos, se me adeudan: 2 cuota SAC 2016, 1 cuota SAC 2017, 2 cuota SAC 2017 Y 1 cuota SAC 2018. También se e adeuda al día de la fecha por el concepto de aportes para gastos, una suma que supera los $36.000 según informe presentado por Secretaría. Sumando todos los conceptos adeudados, se llega a un monto que supera ampliamente los $130.000. Por el cargo que Ud. reviste debe saber que las partidas presupuestarias para atender estas erogaciones corrientes del Concejo Municipal, están claramente asignadas en el Presupuesto Municipal y lo han estado en los presupuestos de periodos anteriores, por lo que deben ser cumplidas. Que el municipio no disponga de dichos fondos, por haberlos utilizado en otras partidas, implicaría un desvió indebido en la ejecución presupuestaria. Por todo lo antes expuesto, y a los fines de poder cumplir con mi tarea legislativa, contando para ello con los fondos que por ley me corresponden, le solicito su pronta intervención ante el Ejecutivo Municipal, a fin de regularizar esta situación antes de la finalización del corriente año. C.P.N. Gerardo Balzarini”
El Pte. dice que las partidas se vienen abonando en tiempo y forma. Las partidas de gastos del Concejo. Lo que sea en concepto de dietas y demás, no estoy en condiciones de afirmar o negar nada. Lo que yo realizaría, es elevar la nota a la Secretaria de Hacienda para que vean el tema. Lo que no comparto es la parte que habla sobre el desvió de fondos.
El C. Balzarini dice que no es una afirmación. Lo del desvió de fondos es un supuesto. Pero no están viniendo los fondos en tiempo y forma, siempre hay atraso.
El Pte. dice que en la nota menciona que se adeuda noviembre. Pero nadie cobró todavía noviembre. Y yo no estoy en condiciones de dar esta respuesta.
El C. Balzarini dice que esta situación de la falta de pago, desde aguinaldos y demás, debe ser compartida por el resto de los Concejales. No es una situación particular, este pedido si bien lo firmo yo, hago extensivo a todo el cuerpo.
El Pte. dice que no avala el pedido. Porque no comparto varios puntos de la nota.
El C. Balzarini dice que muchas veces se debe sacar dinero de las actividades privadas para poder solventar los gastos.
El Pte. dice que si. Los que tenemos una actividad privada dejamos pasar ciertas cuestiones. Esta bien que se reclame, pero yo no estoy dentro del mismo. Mas allá de que pueda compartir circunstancias. Pero no lo hago al reclamo.
El C. Balzarini dice que no le hace bien al Concejo en general. Hablo por mi y por los que quieran adherir. Pero no hace bien al Concejo que desde el Ejecutivo se le retrasen pagos de sueldos, de aguinaldos, de gastos. Porque es una manera de debilitar también el trabajo político que pueda realizar cada uno. Independientemente de si tengo una actividad particular o no. Además son partidas que tenemos designadas en el presupuesto.
El C. Fiore dice que esta de acuerdo. Solo no comparto la nota en esos términos. Pero es legitimo el reclamo.
El Pte. dice que es un tema abordar. Elevemos la nota al Ejecutivo.
Luego de un intercambio de opiniones, se resuelve elevar la nota al DEM.
PUNTO 3) Declaración de interés Pte. Juan Manuel Mansilla:“VISTO: La reciente media sanción de la Ley de creación de una fiscalía Adjunta para la ciudad de Ceres, en el ámbito de la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, el día jueves 29 de noviembre de 2018, y CONSIDERANDO: Que desde hace mas de tres años se viene solicitando la creación de una Fiscalía en el ámbito territorial de la Ciudad de Ceres. Que dicho pedido ha sido avalado por distintas instituciones representativas de nuestra comunidad. Que el HCM ha aprobado por unanimidad la solicitud de un asiento Fiscal para Ceres. Que la media sanción mencionada en el visto, se dio en el marco de la ultima sesión ordinaria de la legislatura provincial. Que a fines de obtener sanción definitiva de la ley de creación de la Fiscalía Adjunta, y no dilatar el tiempo hasta el periodo de sesiones ordinarias en mayo de 2019, es necesario incorporar el tratamiento de la misma en el orden de temas a tratar en sesiones extraordinarias. Que para ello es necesario que el Gobernador de la Provincia incorpore dicho tema. POR LO QUE EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, eleva la siguiente: DECLARACION: 1.-Incorporar en el Orden de temas a tratar en el periodo de sesiones extraordinarias el proyecto de Ley de creación de Fiscalía Adjunta que ha obtenido media sanción el día 29/11/2018 en el Senado Provincial. 2.- Extender copia de la presente al Senador Departamental D. Felipe Michlig y al Gobernador de la Provincia Ing. Miguel Lifchitz. 3.- Regístrese, comuníquese.”
El Pte. dice que cuando el Senador aprueba con media sanción la creación de una fiscalía adjunta, era la ultima sesión de la Legislatura Santafecina. Si en ese mismo momento, el Senador le pedía al presidente de la Cámara de Senadores, que gire el proyecto a la Cámara de Diputados, salía aprobado con sanción definitiva la Ley entera. Pero como no se pasó, quedaría para el periodo ordinario de sesiones que es en Mayo del 2019. Es esperar medio año mas. Hay una opción, de que el Gobernador lo incorpore como tema a tratar en sesiones extraordinarias antes del 31 de diciembre, dentro de los próximos 10 días, gestión que puede intervenir el Senador, la Diputada Giaccone que ya empezó a hacer gestiones ante el oficialismo para que el Gobernador lo incorpore en el orden de temas a tratar en sesiones extraordinarias. La declaración de interés refleja este tema, solicita el tratamiento en sesiones extraordinarias de la creación de la fiscalía adjunta para Ceres. Que se remita copia al Senador, al Gobernador. Y hacer un esfuerzo todos juntos para poder realizarlo.
Luego de un intercambio de opiniones, se aprueba por unanimidad.
No siendo para mas, se da por finalizada la sesión, siendo las veintiún horas.