En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los 25 días del mes de abril de dos mil veinticuatro, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, ubicado en Calle Av. Tristán Malbrán N°75, los integrantes de dicho Cuerpo, encontrándose ausente con aviso el C. Dutto. Siendo las 09:24 horas, la C. Dra.Romina G. Meshler, asume la Presidencia del Cuerpo y declara abierta la Sesión Ordinaria, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
SESIÓN ORDINARIA – ORDEN DEL DÍA N° 1461:
- Aprobación y firma de Acta anterior.
- Correspondencia Recibida:
- Nota Concejal Dutto.
- Aníbal Gerardo Caula – Defensor Público: Oficio solicitando documentación al H. Concejo Municipal.
- Coop. de Servicios Ceres LTDA.: Proyecto de ordenanza – Actualización tarifas.
- Bloque UCR: Proyecto de declaración – Conflicto entre Universidades Públicas Nacionales y el Gobierno Nacional.
- Bloque UCR: Proyecto de declaración – 40° Aniversario E.E.M.P.A. N°1236 “Dr. René Favaloro”.
- Bloque Acuerdo Ciudadano: Proyecto minuta de comunicación – Situación reglamentaria de las antenas portantes.
- Bloque Acuerdo Ciudadano: Proyecto minuta de comunicación – Ejecución ordenanza pago anual anticipado.
El C. Jullier pide la palabra. Para pedir una moción de preferencia, para el tratamiento del punto numero tres, de la Cooperativa de Servicios de Ceres.
Se somete a votación la moción.
Se aprueba por unanimidad de los presentes.
La C. Guirado dice tratamiento sobre tablas sería.
PUNTO 1) Aprobación y firma de Acta anterior: Se somete a votación el acta anterior, aprobándose por unanimidad de los presentes; se procede a la firma de la misma.
PUNTO 2) A continuación, se da lectura a la correspondencia recibida:
- Nota Concejal Dutto. Se informa la ausencia en la sesión del día de la fecha, por motivos personales.
La Pte. dice bien, ahí estamos con la justificación de la ausencia del Concejal Carlos Dutto.
- Aníbal Gerardo Caula – Defensor Público: Oficio solicitando documentación al H. Concejo Municipal. Presupuestos Ejecutados y Movimientos Mensuales contables 2017 y 2020.
La Pte. dice bueno esta información ya fue remitida, simplemente lo agregamos para que se ponga en conocimiento al resto de los Concejales.
PUNTO 3) Coop. de Servicios Ceres LTDA.: Proyecto de ordenanza – Actualización tarifas. El mismo dice lo siguiente: “VISTO:La solicitud de actualización en los valores del servicio de agua potable y cloacas, presentado por la Cooperativa de Servicios Ceres Ltda., ante este Cuerpo Legislativo en fecha 19/04/2024, yCONSIDERANDO:Que es facultad de este Honorable Concejo Municipal, aprobar o rechazar las tarifas solicitadas por la Cooperativa, de acuerdo a lo normado en al Artículo 17º de la Ordenanza Nº 765 de fecha 23 de abril de 1.999.Que la Cooperativa ha solicitado a este Órgano Legislativo, un incremento de la tarifa por consumo de agua potable y cloacas, y de cargo fijo, acordando un 50% para los servicios y un 50%, para cargo fijo, divididos en tres tramos.Que de los cuadros de ingresos y egresos surge con claridad, la necesidad de realizar un ajuste en el cuadro tarifario, debido a los costos de producción que requieren dichos servicios para que los mismos sigan siendo prestados a la comunidad con la calidad que los mismos requieren.Que este Honorable Concejo Municipal entiende que el ajuste solicitado es razonable y se ajusta a los incrementos inflacionarios producidos hasta el momento.POR LO QUE:EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE:O R D E N A N Z AARTÍCULO 1°) Autorizase a la Cooperativa de Servicios Ceres Ltda. a reajustar los valores los servicios de agua potable y cloacas, normados en la Ordenanza N° 1839/2024, de fecha 23 de febrero de 2024, en un 50 % (CINCUENTA por ciento) para los Servicios, y en un 50% (CINCUENTA por ciento) para Cargo Fijo, dividido en tres tramos, siendo el primer tramo de 20% (VEINTE por ciento) para Servicios, y 20% (VEINTE por ciento) para Cargo Fijo, acumulativo, a partir del mes de ABRIL 2024, cuyo pago vence en MAYO 2024. El cuadro tarifario queda de la siguiente manera:- Cargo fijo $ 2810,21.- (pesos dos mil ochocientos diez con 21/100)a) Servicio Agua Potable:– Excedente sobre 1 m3 hasta 5 m3 $ 997,15.- (pesos novecientos noventa y siete con 15/100)- Excedente sobre 5 m3 hasta 15 m3$ 1196,83- (pesos un mil ciento noventa y seis con 83/100)b)Servicios de cloacas:-Tarifa mensual por conexión $4129,55.- (pesos cuatro mil ciento veintinueve con 55/100)ARTICULO 2°) Autorízase a aplicar el segundo tramo de 20% (VEINTE por ciento) para Servicios y 15% (QUINCE por ciento) para Cargo Fijo, acumulativo, a partir del mes de MAYO 2024, cuyo pago vence en JUNIO 2024. El cuadro tarifario queda de la siguiente manera:- Cargo fijo $ 3231,74- (pesos tres mil doscientos treinta y uno con 74/100)a)Servicio Agua Potable:– Excedente sobre 1 m3 hasta 5 m3$ 1196,58.- (pesos un mil ciento noventa y seis con 58/100)- Excedente sobre 5 m3 hasta 15 m3 $ 1436,20- (pesos un mil cuatrocientos treinta y seis con 20/100)b)Servicios de cloacas: -Tarifa mensual por conexión $4955,46.- (pesos cuatro mil novecientos cincuenta y cinco con 46/100)ARTICULO 3°) Autorizase a aplicar el tercer tramo de 10% (DIEZ por ciento) para Servicios y 15% (QUINCE por ciento) para Cargo Fijo, acumulativo, a partir del mes de JUNIO 2024, cuyo pago vence en JULIO 2024. El cuadro tarifario queda de la siguiente manera:- Cargo fijo $ 3716,50- (pesos tres mil setecientos dieciséis con 50/100)a)Servicio Agua Potable:– Excedente sobre 1 m3 hasta 5 m3 $ 1316,24.- (pesos un mil trescientos dieciséis con 24/100)- Excedente sobre 5 m3 hasta 15 m3$ 1579,82- (pesos un mil quinientos setenta y nueve con 82/100)b)Servicios de cloacas: -Tarifa mensual por conexión $5451.- (pesos cinco mil cuatrocientos cincuenta y uno)ARTÍCULO 4°) La vigencia de la presente, será a partir de la promulgación de la misma. -ARTÍCULO 5°) Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos. Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
El C. Jullier pide la palabra. Bueno, para aclarar que este proyecto de ordenanza, y el cuadro tarifario como lo expresó la Secretaria, se ha consensuado con miembros de la Cooperativa y con todo el Cuerpo, por eso fue la demora en iniciar la sesión, entendemos la situación que está pasando la Cooperativa porque no escapa a la realidad de todas las empresas, de todas las cooperativas, así que decidimos acompañar este aumento, obviamente que es un impacto en el bolsillo de quienes tienen el servicio de agua potable y cloacas, pero también entendemos de que es un servicio esencial y es necesario garantizar la producción del agua potable y la prestación del servicio de cloacas, así que adelantar desde el Bloque que obviamente vamos a acompañar este proyecto.
La C. Guirado pide la palabra. Bien, en referencia a este pedido de actualización de aumento en cuanto a los cargos fijos y a las tarifas de agua potable y de cloacas, siempre estamos en una situación difícil en este sentido, lamentablemente en el mes de febrero se aprobó un impuestazo, la mayoría en este Concejo lo hizo, con un criterio que es el mismo que solicité que se tenga para poder brindar y contemplar el aumento que pedía la Cooperativa y Cloacas de Agua de Ceres. Hubiera preferido que se realice una reunión de comisión previa a lo que fue el planteo de este tratamiento de esta ordenanza precisamente, no sé por qué no se realizó una reunión de comisión, no obstante, lo que se hizo fue legal, acordado por los cinco Concejales presentes, precisamente debatir este tema e inclusive convocar a alguien de la Cooperativa que con muy buena predisposición se acercó rápidamente para poder dilucidar algunas inquietudes y algunos problemas que surgían de la ordenanza, del proyecto de ordenanza, que habían enviado. La justificación respecto del por qué de este aumento la sabemos todos, lamentablemente todo aumenta en el ultimo mes, en el penúltimo mes le aumentó más de cuatro millones la luz a la Cooperativa y en el último mes un millón más, tenían que cumplir con un compromiso con sus empleados respecto de un aumento del 30%, y tienen que cumplir el próximo mes con otro aumento del 17% a los 14 empleados entre planta y contratados que tienen, y un bono de cuarenta mil pesos, por esa razón, y con un criterio que me parece acertado es que se entendió que el aumento se podía hacer de forma escalonada entres cuotas o en tres tramos, tanto los cargos fijos como los servicios de agua y de cloacas, atendiendo en primera instancia todos los compromisos que tiene la Cooperativa para con quienes trabajan y también entendiendo que es un servicio esencial, que están en una situación muy critica de acuerdo a todos los balances que presentan, ¿Y qué pasa si la Cooperativa de agua y cloacas dejaría de funcionar?, ¿Qué pasaría en al ciudad?, por lo mismo, ante toda esta situación es que a través del debate de los diferentes bloques representados entendimos que lo mejor era precisamente dar este aumento, aunque no sea simpático, y también atendiendo a lo que fueron los criterios que se tomaron este año para poder autorizar, o por lo menos para que la mayoría autorice el aumento de tributos a nivel municipal. Por esta razón, debido a todo lo planteado, es que adelanto mi voto positivo en este sentido.
Se somete a votación el proyecto de ordenanza.
Se aprueba por unanimidad de los presentes.
PUNTO 4) Bloque UCR: Proyecto de declaración – Conflicto entre Universidades Públicas Nacionales y el Gobierno Nacional.El mismo dice lo siguiente: “VISTO:El conflicto existente entre las Universidades Públicas Nacionales y el Gobierno Nacional, yCONSIDERANDO:Que en fecha 23 de abril del año 2024 se realizó una marcha multitudinaria en diferentes puntos del país en defensa de la Universidad Pública.Que la grave situación económica y financiera de las Universidades Nacionales no tiene precedente.Que la reducción del presupuesto para gastos de funcionamiento asignado este año, aún tras el anuncio del gobierno, continúa muy por debajo de lo necesario para garantizar la calidad educativa, la continuidad de la investigación, de la extensión y función asistencial.Que las universidades nacionales, ante este panorama, sostienen el planteo de incrementos necesarios para gastos de funcionamiento y becas estudiantiles, actualización de salarios docentes y no docentes, la reactivación de las políticas de ciencia, investigación y extensión, y el financiamiento de obras.Que las universidades son herramientas de inclusión social, tal es así que en 1983 había trescientos mil (300.000) estudiantes, ahora más de dos millones.Que, de acuerdo a la Reforma Universitaria de 1918, la misma supone el despliegue de la función de extensión que permite recrear la misión social de la Universidad a partir de asumir al conocimiento como una construcción social en donde la sociedad se beneficia de sus aportes y la Universidad se enriquece con otros saberes.Que la gratuidad de las universidades es fundamental para crear una sociedad con igualdad de oportunidades.Que no habrá transformación posible de la Argentina sin una reforma educativa que siente las bases del país que queremos. Que el recorte del presupuesto educativo no puede ser el punto de arranque de ninguna reforma.POR LO QUE:El HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE Ceres, conforme a las facultades que le confiere la ley 2756 y sus modificatorias, sanciona la siguiente: DECLARACIONARTÍCULO 1°) El Honorable Concejo Municipal de Ceres manifiesta su rechazo al severo ajuste presupuestario dispuesto por el Gobierno de la Nación a las Universidades Públicas.ARTÍCULO 2°)El Honorable Concejo Municipal de Ceres procura la pronta resolución del actual conflicto, velando por el derecho de los estudiantes a una educación pública, gratuita y de calidad; y el derecho de los docentes y no docentes a una retribución justa.ARTÍCULO 3°) Elévese al Ministerio de Capital Humano, y ante las autoridades que correspondan. Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
El C. Jullier pide la palabra. Desde el Bloque hemos decidido presentar esta declaración para hacernos eco de un conflicto grave que está sucediendo a nivel nacional, que creo que como Órgano le corresponde de alguna manera manifestarnos y brindar nuestro apoyo a quienes están siendo bastante afectados por estas decisiones que está tomando el Gobierno Nacional que tienen que ver con el recorte en el presupuesto de las Universidades Públicas, de hecho el día martes 23 de abril de este año se desarrolló una marcha en todos los puntos del País, incluyendo la ciudad de Ceres, en donde se repudia este accionar, entendiendo de que las universidades publicas desde el reformismo de 1918 ya se las plantea como un espacio que genera inclusión social, que permite el desarrollo de muchas, permitió y permite, el desarrollo de muchas personas, es hablar de futuro, no solamente de presente sino también pensar en qué País queremos, y la verdad que si nosotros buscamos el recorte de las partidas presupuestarias para las universidades evidentemente estamos empezando mal la reforma que queremos hacer, si es que queremos plantear alguna reforma que realmente tenga resultados positivos. No estamos en contra de auditorias a las universidades, no estamos en contra del control, como se planteó y se quiso poner en agenda de que esto era una cuestión de aprovechamiento político de los partidos políticos, antes que nada, no es una cuestión partidaria, sí es una cuestión política, porque en todas las decisiones de nuestras vidas interviene de alguna u otra manera la política, pero creo que es necesario corregir lo que haya que corregir, mantener lo que haya que mantener, pero no podemos empezar por el recorte presupuestario de las universidades nacionales porque tiene que ser el orgullo de la Argentina, si algo está bien en la Argentina, y lo digo con conocimiento de causa porque la verdad que tuve la posibilidad, gracias a mis padres, de pertenecer al sistema universitario público, es la universidad pública, lo que funciona es la universidad pública, ¿Hay que hacer algunas correcciones?, obviamente, como en todos los aspectos del gobierno, pero es un sistema que realmente funciona, hay que reivindicar el financiamiento de las investigaciones, hoy en día las universidades, y pongo como ejemplo la UBA, pero así como muchas mas a lo largo de la Argentina están planteadas a nivel internacional, en lugares muy importantes de esos rankings, y eso demuestra de que tenemos realmente recursos humanos que tenemos que estar orgullosos del trabajo que a veces hasta lo hacen ad honorem incluso en las universidades, y la verdad que este ataque que está haciendo el Gobierno Nacional no tiene sentido, a veces tampoco lo entiendo porque gran parte del gabinete del Poder Ejecutivo a nivel Nacional está formado en la universidad pública, el Ministro de Economía salió de la UBA, es economista de la Universidad de Buenos Aires, el Secretario de Comunicación Manuel Adorni es contador público de la Universidad Nacional de La Plata, la Ministra de Relaciones del Exterior, la Sra. Mondino, es egresada de la Universidad Nacional de Córdoba, entonces, no entiendo por qué este ataque de algo que ellos hicieron uso y hoy en día son lo que son gracias a la universidad pública, así que ojala que pueda acompañar todo el Cuerpo este rechazo al ataque que se está haciendo a la universidad pública, y bueno, queríamos dejar de alguna manera asentado nuestro apoyo desde el Bloque a este tema.
El C. Busquets pide la palabra. Escuchándolo al Concejal que me precedió recientemente, quiero por supuesto acompañar, acompañar, y desde hace mucho tiempo esto venían amenazando, venían con las ganas de que las universidades sean nada mas que para los ricos. Recién el Concejal que me precedió decía, nombraba todos los integrantes del gabinete que se habían egresado de la universidad pública, es lamentable ver a veces, no por Ustedes por el bloque oficial de acá de Ceres, nosotros somos un granito de arena, ver a nivel nacional el desastre, la hipocresía que tienen y precisamente los del bloque radical, fue una marcha multitudinaria en la que le llamó la atención al Sr. Presidente a que, no solamente al Presidente sino a todos los integrantes, saliendo después ellos, automáticamente, a hablar mal de la marcha, a hacer memes, a hacer cargadas, que afecta al respeto total sobre lo que es la universidad pública. Este gobierno desde que llegó, más allá no vamos a entrar en la discusión de que viene con un gobierno nefasto, que dejó todo un desastre, esto ha convertido a un mayor desastre de la Argentina en los últimos años. Recién justamente hablábamos la situación de la Cooperativa por lo que estamos pasando, la inflación, mas allá de la inflación que todos lo han tenido en otros gobiernos, pero nunca una carnicería en la situación de cada uno de los empleados, de los jubilados, y precisamente en esto, que esto de la universidad es tan importante para el progreso de la gente, para darle la posibilidad de que sean mejores, porque nadie tiene, si bien el destino es trazado pero si vos lo buscas y vas a una universidad pública y a escuela pública, porque no pasa únicamente, porque después van a atacar las escuelas, lamentablemente no lo entienden, y esto hoy los hijos de trabajadores, hasta los menos pudientes, yo el otro día, y pregunto, pregunto, esto no sale sin política adelante, lo escuchaba al Diputado hablar ayer que como que había pedido Unión por la Patria una reunión al Bloque para tratar la situación de la universidad, estuvieron en la marcha y no fueron, entonces qué hay que negociar, esto es innegociable, no pongamos a hacernos los dialoguistas para sacar tajada política para ellos no pero para los otros sí, en este caso, Unión por la Patria pedía el tratamiento de lo que hacía, lo que fue esta movida, yo vuelvo a repetir y creo que en esto no tiene que mediar el egoísmo o un carguito político para negociar con la Presidencia de la Nación, hay que seguir apoyando fuertemente, porque como recién les decía, la ascendencia en función a tener la posibilidad de estar mejor es a través del estudio, esta es la igualdad que nosotros hablamos, y precisamente los que no están de acuerdo es del Peronismo, el Peronismo siempre a nivel nacional las facultades, el derecho a los laburantes, a poder estudiar, generalmente fueron los gobiernos peronistas, acá en Ceres mismo, el otro día escuchaba, y yo no entro a hablar ahí ese día porque no quise politizarla a la marcha, porque si iba yo, quien tengo el mayor orgullo y lo mas lindo, porque uno cuando tenia que ir a estudiar no pudo ir a estudiar a la universidad, de poder haber hecho estudiar a los hijos, y esto no hay plata con lo que lo pagues, entonces quería comentar cuando estuve en la función de Intendente, cuando estuve en la Casa de los Estudiantes, un día llega una persona, empleada doméstica, escuchen bien, empleada doméstica, ella sola para mantener dos chicos, vino a hablarme porque el hijo quería seguir contador, la hija enfermera no sé que era, bueno, le dimos la posibilidad y hoy esos chicos, un día determinado después de tanto tiempo, porque yo tenia la costumbre de bueno vas a la casa, le hacia el seguimiento el secretario a los chicos que estudian, y pasó el tiempo, yo ya ni me acordaba, habrán pasado cinco años, no mas de eso, en una carrera de contador, vino a la Municipalidad a agradecerme porque el hijo se había recibido, que cosa más linda que eso, empleada doméstica, al poco tiempo vino porque la hija se había recibido, como en ese caso un montón de chicos, quien te habla, nosotros somos laburantes, y por qué tenemos tanta maldad en coartar la posibilidad de que crezca la persona, y cuando hablamos de igualdad que dicen que la igualdad que no hay que ser mezquino, esto es igualdad, poder meter adentro de todo lo que es la Argentina a jóvenes que estudien, no, está la Universidad mejor vista la de la UBA, cinco premios Nobel, etcétera, y ponemos en duda, porque realmente este Señor, el Presidente, no sé si llamarle Señor, está totalmente loco, no podemos seguir tratando de vulnerar los derechos de los ciudadanos, a los jubilados el desastre que les hizo, pagarles en dos veces, la salud pública hoy es un desastre, y no se la dejó el otro gobierno, porque ya estoy cansado, siempre los incapaces de llevar adelante proyectos superadores siempre que hacen tiran y van para atrás “ah pero el otro gobierno”, no, están para empezar a gobernar y darle respuesta a la gente, y lo que menos le está dando es respuestas, porque dijo la casta, y hoy es uno mas de la casta con toda su tropa, y quizás mucho mas peligroso, poque los negocios no quedan en la Argentina, los negocios se van al exterior, o van a venir, a mi desde chico me enseñaron que el blanqueo de dinero o la plata negra como dicen, ah sido siempre algo mal visto, algo que la sociedad no, hoy el Presidente está felicitando a los héroes que sacaron la plata del País, entonces como vamos a funcionar nosotros con las instituciones cuando tiene que haber un Estado que esté presente, no un Estado trabajando para la oligarquía, para los terratenientes, y los demás quedan afuera, yo hoy por supuesto que voy a apoyar el proyecto este que presentan, pero lo quería decir porque creo que es una mesa política en la que tenemos que charlar y hablarlo tranquilamente a estas cosas, porque de alguna manera, como te digo de que yo entré a la Intendencia y que me tocó gracias a Dios ser Intendente a través de la gente, fue mi idea siempre de apoyar, y vuelvo a repetir, un pobre laburante, en pensar que la gente progrese, tal es así que en el gobierno del gringo se crea el EEMPA, en mi gobierno trajimos carreras universitarias, la carrera universitaria la primera en la historia con sesenta egresados de todos los pueblos, y otras de las cosas ¿Por qué renegamos de la persona que es de afuera que viene?, del inmigrante, ¿Por qué?, es tan solo el 4% de la comunidad educativa que están adentro de la comunidad educativa, el 4% los que están adentro de esta misma comunidad, ¿Por qué renegamos?, si la posibilidad es para todos. Entonces yo creo que nosotros, estoy totalmente de acuerdo, comparto esta situación con acompañar el proyecto, y también, a lo mejor hago una moción, sacar una resolución, algo, en la que pidamos la especial atención a nuestros Diputados y nuestros Senadores, estamos mirando para un lado, para el otro, y realmente esto no tenia ni sentido con una Cámara de Diputados, con la Cámara de Senadores, nacionales, provinciales, estamos dejando afuera de la agenda, hay una deshumanización total, nadie le importa nada, la salud es un desastre, la educación con este problema que no sabemos si va a seguir funcionando, entonces yo creo que habría que sacar desde el Concejo una resolución bien contundente, bien fuerte, y bien entendida sobre lo que es la educación pública, y hacerle llegar a cada una de las Cámaras de Senador, de Diputados, a todos para que realmente el apoyo sea un apoyo, porque esto, valoro el trabajo de ustedes totalmente, pero creo que mas fuerte va a repercutir en la Cámara de Senadores y en la Cámara de Diputados de la provincia, y que ya han empezado los Concejos a hacer este tipo de declaración para que no sigan intentando en tumbar la educación pública, y aun hacer hincapié en esto, en la salud pública, y en bueno se me fue la otra, que nosotros estamos hoy en un problema total, Ceres hoy en la salud pública es un desastre, y no le hecho la culpa a ningún gobierno, está todo así, las prepagas, lo que se fue, quien puede pagar ahora, un laburante no, yo por eso festejo este acuerdo que hemos tenido también con la Cooperativa, con todos los Concejales, que se charló, lamentablemente nuestro lugar no es el mejor, porque vienen y te dicen “eh para qué dan el aumento”, la otra persona lo necesita porque tiene empleados, pero bueno, tratemos de usar el sentido común, el equilibrio, y podamos de alguna manera llegar a consensuar para que siga funcionando la Cooperativa, entonces bueno, estas son las cosas que yo creo, y tómenlo en cuenta si sirve, una resolución, algo, en función a rechazar la situación esta y apoyar la educación pública, nada más.
La C. Guirado pide la palabra. Muchísimas gracias. En primera instancia para que no se me vaya de la cabeza lo que recién manifestaba el Concejal que me antecedió, respecto de hacer una declaración o una manifestación, primero decir que concuerdo plenamente con cada palabra que tiene esta declaración, también venia pensando que mas allá de que sea una manifestación nuestra, local, discursiva y escrita, también podríamos enviar la declaración, que se puede colocar en el articulado, al Ministerio de Capital Humano, como nuestra postura como Concejo y como representantes de los Ceresinos, e inclusive podríamos trasladarlo a otros Concejos de la zona, de San Cristóbal, San Guillermo, donde fuere, para ver si podemos ir sumando y que lleguen estas manifestaciones a los representantes de los Argentinos en cada lugar, al Ministerio de Capital Humano que es donde precisamente hoy en día se da todo lo que tiene que ver con el presupuesto de educación, esa fue mas o menos, escuchado el planteo que tuvo el Concejal que me antecedió, y entendía que por ahí también lo podíamos canalizar hacia este lado, obviamente es una cuestión que se puede debatir, y coincido también con lo que manifestaba el Concejal que me antecedió. Para poner blanco sobre negro respecto de lo que sucede, para que la gente pueda llegar a entender, el Gobierno Nacional no tiene presupuesto propio para el año 2024, utiliza un reconducido, ¿Qué sucedió con la educación?, había una partida que, obviamente, debido al mas de 250% de inflación, en cuatro meses se agotó, y quien abre el grifo para darle mas dinero a la educación, a las universidades y a todo, es el Ejecutivo, ¿Qué es lo que pasaba?, se empezaron a dar cuenta que no les llegaba mas dinero, y si no se autoriza, por eso se precisaba la decisión del Ejecutivo a través del Ministerio de Capital Humano, no iban a poder seguir funcionando ni siquiera para lo básico, ahí no se hablaba ni de auditoría, ni de control, ni de malos manejos, era una cuestión presupuestaria por una situación administrativa que fue decisión de este Gobierno Nacional de hacer un reconducido, este Concejo lo conoce porque nos ha pasado en un sinnúmero de oportunidades que tuvimos reconducido y nos decían lo mismo “no hay más partidas”, la realidad es que el Ejecutivo tranquilamente la puede ampliar a discreción, eso fue la base de este conflicto y por qué los rectores y todos salieron a manifestarse públicamente, y también por qué la masiva manifestación que hubo en los últimos días respecto de la defensa de la educación pública. Como ya dije, concuerdo plenamente con cada palabra vertida en esta declaración, me resulta inconcebible la lógica de un gobierno que realiza recortes en áreas tan sensibles para nuestra sociedad. Pienso en quienes pudimos revertir un destino gracias a la educación pública, quienes pudimos encontrar en el saber aprendido en educación pública, en los institutos terciarios públicos, en la universidad pública, la herramienta de lucha contra las condiciones materiales, familiares, y sociales, en las que cada uno de nosotros nace sin poder de elección, en consecuencia, para dar rienda suelta a todo el poder de transformación de la educación y cumplir con los indicadores de progreso a escala, a internacional, es que precisamente se ha manifestado a través de esta declaración una necesidad de que se continúe con la misma tesitura que ha tenido siempre nuestro País respecto de la educación. La UNESCO expresa que las garantías, que la educación tiene que tener garantías, que hay una protección del derecho a la educación que no tienen plazos y que deben ser sí o sí garantizados por todo Estado, por eso no lo puedo entender lo que está sucediendo con este gobierno, que inclusive va en contra de derechos humanos, porque la educación es un derecho humano fundamental, y es un derecho emancipador que permite sacar los hombres, y a las mujeres de la pobreza, superar las desigualdades y garantizar un desarrollo sostenible. Quiero cerrar esta argumentación con esta frase, que cuando se nace pobre, estudiar es el mayor acto de rebeldía hacia el sistema, el saber rompe las cadenas de la esclavitud, que la educación sea un derecho al que todos podamos acceder, porque es un derecho, y que no sea un privilegio como sabemos que es en muchísimos países, Argentina no puede retroceder, y por eso es que planteaba a principio de mi argumentación la necesidad de que no solo sea una manifestación verbal y discursiva, sino que se pueda documentar y trasladar la postura de los Ceresinos a quienes representamos en los estamentos donde se deciden estas clases de políticas, obviamente, a partir de lo que fue esta argumentación, adelanto mi apoyo a lo que es una declaración totalmente necesaria.
La Pte. dice Concejal Guirado ¿Usted quiere hacer una moción para modificar y agregar eso?
La C. Guirado pide la palabra. Consensuemos entre lo que él dijo y lo que yo manifesté, lo que los cinco consideremos mejor yo lo acepto.
El C. Jullier solicita cuarto intermedio.
Se somete a votación la moción, se aprueba por unanimidad de los presentes.
Se pasa a cuarto intermedio, finalizado el mismo se da continuidad a la sesión.
La Pte. dice bien, retomando del cuarto intermedio vamos a leer la modificación que se efectuó en el proyecto de declaración.
“ARTÍCULO 3°) Elévese al Ministerio de Capital Humano, y ante las autoridades que correspondan. Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
Se somete a votación la modificación.
Se aprueba por unanimidad de los presentes.
La Pte. dice previo a efectuar la votación de la declaración quiero usar respetuosamente las palabras del Dr. Raúl Alfonsín, que dijo que con la democracia se come, se cura y se educa, y con esa educación es la única manera de que todos vamos a alcanzar esa libertad que se pregona permanentemente, entonces yo creo que defender la educación pública es lo único que nos va a igualar como sociedad, así que bueno, obviamente totalmente de acuerdo con mis compañeros.
Se somete a votación el proyecto de declaración.
Se aprueba por unanimidad de los presentes.
PUNTO 5) Bloque UCR: Proyecto de declaración – 40° Aniversario E.E.M.P.A. N°1236 “Dr. René Favaloro”.El mismo dice lo siguiente: “VISTO:La celebración de los 40 años de E.E.M.P.A N.º 1236 “DOCTOR RENE FAVALORO”, yCONSIDERANDO: Que en fecha, 11 de abril del año 1984 se funda la Escuela de Enseñanza Media para Adultos N° 1236 DOCTOR RENÉ FAVALORO ubicada en Av. Tristán Malbrán 24 de nuestra ciudad.Que la misma, se crea en el marco de un proceso democrático, dejando atrás una época cívico-militar.Que la puesta en funcionamiento de EMMPA, surge en respuesta al deseo de un grupo de personas adultas de continuar estudios secundarios.Que, este proyecto fue impulsado por Carlos Masento, intendente del momento, y Aída Methyaz quien luego resultó su primera directora. Sin embargo, muchas fueron las personas que trabajaron desinteresadamente para lograr la apertura de la institución.Que en el año 2009 la institución educativa recibe la denominación Dr. René Favaloro en homenaje a una de las personas que ha realizado obras y hechos significativos que trascendieron sus vidas personales y se convirtieron en acciones ejemplificadoras para el resto de la humanidad.Que en el transcurso de estos cuarenta años, la institución educativa ha formado con esmero y dedicación a muchos Ceresinos y sigue trabajando con igual y hasta con mayor esfuerzo con los alumnos que hoy forman parte. Que este Concejo Deliberante reconoce el trabajo, la dedicación y el constante crecimiento de esta Institución, alentando a que siga brindando conocimientos a tantas personas de nuestra ciudad.POR LO QUE: El HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE Ceres, conforme a las facultades que le confiere la ley 2756 y sus modificatorias, sanciona la siguiente:DECLARACIONARTÍCULO 1°) °) Declárase de interés Municipal el 40º aniversario de la Escuela de Enseñanza Media para Adultos N° 1236 DOCTOR RENÉ FAVALORO. – ARTÍCULO 2°) Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
La C. Brondoni pide la palabra. Bueno, en esta oportunidad el Bloque UCR presenta una declaración de interés justamente por el aniversario, por los cuarenta años que ha cumplido la Escuela de Enseñanza Media para Adultos 1236 Dr. René Favaloro. A lo largo de estas cuatro décadas este establecimiento educativo ha dado la oportunidad a un montón de personas, no solo a adultos, sino también a jóvenes que por diversas cuestiones no han podido cursar la enseñanza secundaria en tiempo y forma, personas que han tenido la posibilidad de progreso, que hoy son profesionales que han podido cursar estudios terciarios, universitarios, y que incluso han podido lograr la inserción en el mercado laboral. Queremos agradecer a la actual Directora, Eva Masento, quien se puso a disposición y regaló a esta institución una revista que es del año 2009, que fue elaborada cuando en su momento la institución educativa cumplía 25 años, es una revista en la cual se vuelcan historias, se vuelcan por supuesto quienes fueron los propulsores de esta institución, también cómo se logra obtener el nombre que conlleva que fue a partir del año 2009, Dr. René Favaloro, experiencias de alumnos y docentes. Agradecer nuevamente a la Directora, y esperamos desde el Bloque que los restantes integrantes de este Cuerpo puedan acompañarla.
La C. Guirado pide la palabra. También sumarme a lo que es este proyecto de declaración de interés. De una situación que hay que realzar siempre, volvemos a hablar de la educación pública, volvemos a hablar de oportunidades, el 11 de abril de 1984 se abrían las puertas de la EEMPA 1236 de nuestra Ciudad, y con ella una nueva oportunidad para quienes por distintas razones no habían podido realizar o concluir sus estudios secundarios, épocas agitadas para nuestras Argentina, la reconstrucción democrática, social y económica, situación que tuvo a personas comprometidas y visionarias, que más allá de la difícil coyuntura le dieron precisamente la gestión necesaria para poder lograr en 1984 una escuela para adultos en nuestra ciudad, y en este 2024 se cumplieron 40 años de ese puntapié inicial que dieran Carlos Masento, quien fuera Intendente de Ceres y luego Concejal, Aida “Chini” Methyaz, una profesora de enorme trayectoria y reconocimiento en educación, y Norberto Fiore, Concejal también. Quiero quedarme y destacar algunas de las palabras que tuvo precisamente Aida “Chini” Methyaz, extraídas de la revista que recién mencionaba la Concejal que me antecedió, y que decían lo siguiente “entre las gestiones, la creación de una escuela media para adultos era uno de los desafíos mas grandes, apuntaba a generar posibilidades para aquellos y aquellas que por razones socioeconómicas no habían podido tener acceso a la educación secundaria, y por ello, ya en los finales de siglo donde el conocimiento era un valor indiscutido para la inserción social, sin una formación académica adecuada, solo podrían aspirar a ser mano de obra barata o engrosar las listas de trabajadores precarizados o desocupados. Esta escuela vendría entonces a ofrecer una reparación histórica para los sectores másdesprotegidos”. El empuje de estos Ceresinos le cambió la vida a muchas personas, por esta razón, más allá de acompañar esta declaración que también considero necesaria, me gustaría que se convoque a Chini Methyaz para la entrega de declaración, también a los hijos de Masento y Norberto Fiore, en la próxima semana, y si es por recordar aquella primera promoción, Sergio Paulón, quien también fue Concejal, fue de la primera promoción, Horacio Figueroa, que también fue homenajeado en este Concejo, fue de la primera promoción, hay un montón de personas a las que podríamos convocar y podríamos también tenerlos presentes en este Concejo para poder entregarles esta declaración que considero una muy buena iniciativa.
El C. Busquets pide la palabra. Bueno, realmente lo paradójico de la vida, cuando yo hablo empiezo por el tema de la educación pública, mencioné al EEMPA, que fue en aquellos momentos, fui integrante, perteneciente al gremio de los bancarios, en la que todos participaron para la creación del EEMPA, es paradójico digo que hoy la hija del “gringo” Masento, es una enorme alegría porque tuve la suerte de conocerlo y de trabajar en partidos que compartíamos lo ideológico, bueno, “Chini” está continuamente en contacto y charlando sobre todas las situaciones que hoy nos tocan luchar, paradójicamente digo cuarenta años de un ejemplo de mejorar la vida de muchos conciudadanos, no solamente Ceresinos, sino de toda la zona, de toda la zona, por eso yo te digo cuando hacemos diferencias, creo que, lo mismo pasó cuando se hizo el curso de enfermería, venía gente de distintos lugares, y todo eso, un amigo, que era un gran amigo con el cual en el año 91 compartimos el Concejo, era el amigo Papili, y él decía que la universidad o las escuelas son al industria sin chimenea, que gran verdad, entonces la muestra está en nuestra ciudad, la creación de este instituto en el que han tenido la posibilidad de terminar el secundario gente que no lo podía hacer porque trabajaba, trasladarse a otros lugares siempre fue costoso, entonces esto es, yo pregunto a veces, no por nosotros sino por los demás integrantes de la política o políticos, que no pierdan el sentido común, ¿Será tan difícil olvidarse de unos y pensar en los otros?, vemos estas situaciones egoístas que solamente quieren perdurar en una posibilidad los que tienen plata y los demás tienen que terminarse, entonces, creo que esto, comparto lo que dijo la Concejala que me precedió, de hacer y estar presente en estas cosas con todos los que están en vida y han sido fundadores, porque esto hay que reflotarlo, revivirlo, generar este movimiento para que la gente, nuestros jóvenes, se den cuenta de la tremenda necesidad que es hoy la educación pública, así que comparto también y voy a votar positivo para la declaración.
Se somete a votación el proyecto de declaración.
Se aprueba por unanimidad de los presentes.
PUNTO 6) Bloque Acuerdo Ciudadano: Proyecto minuta de comunicación – Situación reglamentaria de las antenas portantes.El mismo dice lo siguiente: “VISTO:Nota del vecino Cravero de fecha 11/23, yCONSIDERANDO:Que debido al temporal del 29 de diciembre en el predio municipal donde se encuentran instaladas muchas antenas privadas, la mayoría de ellas fueron tumbadas por el viento y rápidamente levantadas por sus propietarios.Que hay vasta legislación en el Municipio respecto de la regulación y reglamentación de las antenas portantes.POR LO QUE:El HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley 2756, y sus modificatorias, eleva la siguiente:MINUTA DE COMUNICACIÓN1: Se le solicita al Departamento Ejecutivo Municipal remita al Honorable Concejo Municipal toda la información documentada respecto de la instalación y control de las antenas portantes según requiere la normativa municipal vigente.2: Se le solicita al Departamento Ejecutivo Municipal envíe al Honorable Concejo Municipal copia documentada de los comodatos vigentes celebrados con empresas de comunicación.”
La C. Guirado pide la palabra. Como corresponde a todo representante del pueblo que cobra un sueldo de los impuestos que el pueblo paga, quien les habla está trabajando en los planteos realizados por vecinos en noviembre del 2023, y los posteriores que surgieron luego de la tormenta el 29 de diciembre del 2023, fue así, que buscando los antecedentes encontré en una ordenanza del 2016 la 1448, “a la norma local que se ocupa de la regulación y control de estructuras, soportes de postes, equipos, y elementos complementarios que sean utilizados para la transmisión o transporte de cualquier tipo de servicio…”, sigue mucho mas ese artículo, es precisamente en el articulo 4 de la ordenanza del 2016 que “se crea el Registro de estructuras, soportes, postes, sus equipos y elementos complementarios, RES, que estará a cargo de la Secretaría de Obras Públicas, la Secretaria de Hacienda de la Municipalidad de Ceres”, en el artículo 5 dice que “el RES tendrá un registro actualizado de todas las estructuras, soportes, postes, equipos y elementos complementarios instalados en el ejido jurisdiccional de la Municipalidad. Su ubicación, autorización, licencia, organismo concedente, empresa propietaria y/o responsable prestador, nivel de emisión de cada una, estudio de Medición de Radiaciones no ionizantes, Estudio de Impacto Ambiental, informe sobre el estado de mantenimiento, seguro de responsabilidad civil vigente y compromiso de desmonte”, por lo mismo, esta minuta solicita información sobre el cumplimiento de esta ordenanza en referencia a la regulación y control de estas antenas en Ceres, y sobre los comodatos vigentes con empresas de comunicación porque, por citar un ejemplo, hay una empresa proveedora de internet que tiene un comodato del 2018, que fue aprobado por el Concejo Municipal de aquel momento, pero de acuerdo a la información que pude recabar en el Concejo, ese comodato no se encuentra en el Concejo, por lo que no podemos saber qué condiciones se consensuaron entre las partes, mas allá de un lugar físico para la instalación de una oficina por diez años. Apelando al sentido común, que es la capacidad para valorar situaciones cotidianas y tomar decisiones acertadas en la jerga cotidiana, lo que todos haríamos en determinadas situaciones, entiendo que requerir esta información tiene que ver con cumplir con nuestra función de dar respuesta a los planteos que hacen los vecinos, también cumplir con nuestra función de contralor respecto de lo que sucede con las ordenanzas y con estas estructuras que tienen vastos cuestionamientos, no obstante, debemos saber en que situaciones se encuentran en nuestra ciudad las mismas.
La Pte. dice muy bien, ¿Va a mocionar la modificación del año que estaba mal colocado?
La C. Guirado dice si les parece.
La Pte. dice hay que modificarlo.
La C. Guirado dice mociono una moción de corrección, de escritura, para que se ponga 2024.
La Secretaria expresa que no figura el día.
La C. Guirado dice, pero es en noviembre.
La Pte. pregunta ¿La fecha de la recepción de la nota?
La C. Guirado dice ponele noviembre 23.
Se da lectura a la modificación: “VISTO: Nota del vecino Cravero de fecha 11/23”
Se somete a votación la moción de corrección.
Se aprueba por unanimidad de los presentes.
El C. Busquets dice perdón Señora Presidenta, yo creo que, perdón, de alguna manera es interesante que tengamos una respuesta, porque somos responsables, porque se armó la antena, y la antena no sabemos quién la plantó, que garantías hay de la construcción de esa antena, me parece mas que importante que el Ejecutivo pase todo lo que solicita.
La C. Guirado pide la palabra. No es sobre una sola antena, tiene que ver con la situación…
El C. Busquets dice de todas las que están adentro, claro, pero es una de las que…
La C. Guirado dice no va en contra de alguien, sino es una situación.
El C. Busquets dice no, no, exacto.
Se somete a votación el proyecto de minuta de comunicación.
Se aprueba por unanimidad de los presentes.
PUNTO 7) Bloque Acuerdo Ciudadano: Proyecto minutade comunicación – Ejecución ordenanza pago anual anticipado. El mismo dice lo siguiente: “VISTO:Ordenanza N°1842, yCONSIDERANDO:Que la Ordenanza N°1842 en su Artículo 1° determina que los tributos: derecho de cementerio, contribución por mejoras y tasa general de inmuebles podrían ser abonados de forma anual y anticipada con bonificación del 20% sobre las obligaciones fiscales, hasta el 29 de marzo inclusive.POR LO QUE:El HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley 2756, y sus modificatorias, eleva la siguiente:MINUTA DE COMUNICACIÓN1: Se le solicita al Departamento Ejecutivo Municipal información documentada respecto del monto de UCM que se aplicó a la ejecución de la Ordenanza N°1842 Régimen de Bonificaciones vigente hasta el 29/3/2024.”
La C. Guirado pide la palabra. Si, este requerimiento de información al Ejecutivo Municipal surge a partir de planteos de vecinos, quienes me acercaron sus recibos para que constate la diferencia entre lo que pagaron por el mismo concepto en febrero 2023 y ahora en marzo 2024, en el pago anual anticipado y bonificado de algunos tributos. Al hacer números con dichos recibos arribo a la misma conclusión que ellos, hubo mas de un 500% de aumento en lo que tuvieron que pagar por el mismo concepto con la diferencia de un año, automáticamente busco la ordenanza 1842, en dicha norma no se especifica cuál sería el monto de UCM que se aplicaría para el cobro de dichos tributos a través del pago anual. Si bien la UCM vigente en febrero y marzo 2024 es $979,31, aprobada por mayoría de tres oficialistas. Fue asíque, en la apertura de sesiones ordinarias, el jueves 7 de marzo del 2024, le consulté verbalmente al Secretario de Hacienda, Miguel Andrada, frente a todos los presentes, sobre la aplicación del valor de UCM que estaba realizando el Municipio en la ordenanza del régimen de bonificaciones, pago anual anticipado, y él respondió que se aplicaba el monto mayor. Esta respuesta corroboró los planteos y cuestionamientos de los diferentes vecinos, y por esta respuesta que es verbal, fue verbal, realicé diferentes consultas a asesores legales en referencia a esta situación, por lo mismo, se plantea como una necesidad inmediata determinar de manera fehaciente y documentada el valor de la UCM aplicada a la ordenanza 1842. Apelando al sentido común de cada miembro del Cuerpo Legislativo, en pos de la transparencia de los fondos públicos, en representación de quienes nos pagan el sueldo, y salvaguardando sus intereses, es que entiendo que esta minuta será aprobada por los Concejales presentes, porque se limita a requerir información sobre la aplicación concreta de una norma emanada de este Concejo Municipal.
Se somete a votación el proyecto de minuta de comunicación.
Se aprueba por unanimidad de los presentes.
No siendo para más, se da por finalizada la Sesión, siendo las 10:24 horas.