En Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los veintisiete d\u00edas del mes de marzo de mil novecientos noventa y siete, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna treinta horas, el Concejal Sr. Dar\u00edo Uberti, asume la Presidencia del Cuerpo declarando abierta la sesi\u00f3n, procedi\u00e9ndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del D\u00eda:<\/p>\n
1) Lectura del Acta anterior.
\n2) Tratamiento tema silos con gente de AFA.
\n3) Proyecto de Ordenanza -libre deuda- bloque UCR.
\n4) Tratamiento limpieza de pavimento -bloque PJ-<\/p>\n
PUNTO 1) Se da lectura al Acta de la reuni\u00f3n anterior, la que es aprobada sin observaciones.<\/p>\n
PUNTO 2) A continuaci\u00f3n se hacen presentes en la Sala de Sesiones los Sres. Jos\u00e9 GUISASOLA, Presidente del Consejo de AFA, Ignacio ECHAGUIBEL, Vice-Pte., Miguel STANGAFERRO, Apoderado de dicha empresa, y H\u00e9ctor BONIFETTO, Encargado de la Planta Ceres. Quienes fueron invitados por \u00e9ste Concejo.
\nEl Pte. de \u00e9ste Concejo dice que la invitaci\u00f3n se hace debido al tiempo transcurrido, en el que se deben haber hecho negociaciones, charlas, hay inquietudes de los vecinos con respecto a la aproximaci\u00f3n de la cosecha de ma\u00edz y soja. La de sorgo gener\u00f3 inquietud, expectativa, y algunos reclamos por el funcionamiento de la planta. Se quiere tener una charla con Uds. dice, a nivel de Cuerpo Legislativo. Se conoce que han tenido charlas con el Ejecutivo, pero se desea conocer la situaci\u00f3n en que se encuentran. Aclara que la decisi\u00f3n a tomar les compete como empresa. Y el Concejo dar\u00e1 una posici\u00f3n con respecto al problema que genera el funcionamiento de \u00e9sta planta, los problemas del polvillo,etc. Tenemos conocimiento que la empresa tiene distintas expectativas, de realizar alguna inversi\u00f3n. Por lo tanto este Concejo quiere saber a qu\u00e9 conclusi\u00f3n se lleg\u00f3 y qu\u00e9 decisi\u00f3n se ha tomado.
\nAdem\u00e1s de expresar el pensamiento del Concejo.
\nEl Sr. Guisasola, dice que el tratamiento de \u00e9ste tema data del 27 de marzo del a\u00f1o pasado se hizo una charla de alfalfa, y se present\u00f3 un proyecto con Ganaderos. Dice que originalmente iba a ser una zapallera. En sucesivas charlas, 6 o 7 reuniones cada 15 d\u00edas, en las cuales se fue frustrando ese proyecto original de Ganaderos. Pero la inquietud de hacer una planta de silos conjuntamente con todas las cooperativas agropecuarias y hasta las el\u00e9ctrica, la tambera, es decir era un proyecto cooperativo. Se fueron borrando, se fueron abriendo, unas quer\u00edan aportar un capital limitado, otras cuotas fijas, no hubo coincidencia en la metodolog\u00eda. Incluso se habl\u00f3 de sociedad an\u00f3nima, aunque defienden la idea de hacer con un sistema cooperativo. Esto llev\u00f3 a que se fuera dilatando, y en la \u00faltima reuni\u00f3n, del 20 de junio, qued\u00f3 solamente Ganaderos, \u00e9ste quer\u00eda aportar un monto fijo y no q\tquer\u00eda tener responsabilidad en la operatoria. Con esto se frustr\u00f3, porque compartir la cosa se aceptaba, pero con limitaciones no. Agrega que se intent\u00f3 comprar el predio y se lo negaron, que no eran partidarios de la venta. Se comienza a tratar con la Municipalidad, desde aproximadamente 6-7 meses. Se fue al parque industrial, a medir el terreno con el Ing. Civil de la empresa, all\u00ed se vio que lo que la Municipalidad quer\u00eda vender era un foso, donde hay desperdicios, una cava, residuos de hormig\u00f3n, y residuos de acumuladores. Esto complica un poco las cosas adem\u00e1s de ser de alta toxicidad. Dice que la Municipalidad localiz\u00f3 al titular de la parte del tri\u00e1ngulo, que era el Sr. Rivas. Se estuvo gestionando para ver si se encontraba alg\u00fan heredero o sucesor. Se localiz\u00f3 a la viuda de Rivas, que vive en Bs. As., y desisti\u00f3 porque le saldr\u00eda mucho. Entonces se vuelve a tomar contacto con la Municipalidad y aqu\u00ed se est\u00e1, para ver si se lleva a una ejecuci\u00f3n, Dice que seg\u00fan el e Intendente se deben cumplir pasos legales para llevar a remate. Porque AFA est\u00e1 decidida est\u00e1 dispuesta a hacer la planta de silos, pero primero hay que definir el tema del inmueble.
\nEl Pte. dice que el lote triangular, tiene que indudablemente ir a remate por deudas. Eso lleva un proceso de 6-7 meses. De todas maneras, dice que la decisi\u00f3n pol\u00edtica del Ejecutivo para rematar ese lote est\u00e1, ya que cuenta con los elementos legales. Lo que faltar\u00eda ver es el resto del lote que es propiedad municipal.
\nEl Sr. Guisasola dice que para el proyecto se necesita todo, porque es prioritario y fundamental el desv\u00edo ferroviario. Para llevar a un servicio competitivo a los productores, en el futuro tiene que estar fundado sobre el ferrocarril, esto hace una diferencia de tarifas que va en beneficio de los productores.
\nEl Pte. dice que el tema concreto es el valor que se ponga al lote. Pero la voluntad de ceder el lote est\u00e1.
\nEl C. Gatti dice que se hab\u00eda definido en una charla el tema respecto del precio.
\nEl Pte. dice que s\u00ed se hab\u00eda charlado, pero no obstante esos valores que se manejaron, parecieron bastante elevados, siendo que no ser\u00eda un lote promocional como necesitan, adem\u00e1s de la necesidad en que est\u00e1 el lote. En su principio se hab\u00eda hablado de alrededor de 20.000 pesos.
\nEl Sr. Guisasola dice que ese terreno se debe rellenar, hacen falta muchos metros c\u00fabicos de tierra. Incluso donde se va a fundar una base como determina el proyecto, para un silo de unas mil toneladas. Es decir que hay que hacer una compactaci\u00f3n, porque se va a hacer una inversi\u00f3n muy grande. Una cosa es buscar el suelo natural, excavar en suelo firme y despu\u00e9s seguir hacia arriba. Pero se complica cuando hay que rellenar algo que falta, m\u00e1s cuando hay que levantar el nivel.
\nEl Pte. dice que es digno de destacar que la intenci\u00f3n del Concejo es ceder el lote.
\nEl C. Ferrero pregunta, al margen del costo del lote, suponiendo que en seis meses se pueda tener el mismo, cu\u00e1ndo empezar\u00edan las obras y cu\u00e1ndo estar\u00edan funcionando concretamente las nuevas instalaciones?. Lo que preocupa fundamentalmente es que cese el estado de funcionamiento actual de \u00e9sta planta en las condiciones en que est\u00e1, o se mejora, o se hace una nueva. Pero ya hay problemas muy grandes de salud, de intolerancia de los vecinos por el polvillo. Es muy distinto decirle a la gente que \u00e9sta situaci\u00f3n va a seguir indefinidamente, que no hay plazos, y que hay objetivos. De \u00e9sta manera no se satisface ni a los vecinos ni a nosotros mismos. Lo que se quiere es avanzar fijando pautas concretas. Fijando plazos, para tener una respuesta para los vecinos y para que tambi\u00e9n el Municipio pueda proyectar respecto a eso. Aclara que este no es el \u00fanico problema que hay en la ciudad en relaci\u00f3n a contaminaci\u00f3n, sino que hay una serie de problemas, y se apunta a ir cerrando todos los focos de conflicto. No se quiere tomar resoluciones violentas o apresuradas. La mejor manera es consensuar entre todos la forma de solucionar \u00e9stos problemas. Por eso interesa ir avanzando, no seguir en estado de indefunci\u00f3n permanente. Por todo esto pregunta \u00bfcu\u00e1les son los proyectos concretos de AFA a partir de contar con el lote?
\nEl Pte. dice que supongamos que si alrededor de fin de a\u00f1o se tiene el lote, porque se tarda unos siete meses, pregunta qu\u00e9 tiempo desde ah\u00ed, el proyectista considera como para comenzar a recibir el grano en la planta nueva y no aqu\u00ed.
\nEl Sr. Guisasola explica que va a haber una etapa parcial, y al Concejo le importa llegar a la total. Dice que el proyecto implica una inversi\u00f3n de un mill\u00f3n y medio de d\u00f3lares, para el cual hay que solicitar un cr\u00e9dito. Se tiene que presentar el proyecto. Tiene que ser aprobado. Despu\u00e9s vienen ejecuci\u00f3n de obra y dem\u00e1s, y para irnos definitivamente de \u00e9sta planta se debe hablar de no menos de dos a tres a\u00f1os desde la adjudicaci\u00f3n del terreno. Porque se pueden hacer 2 o 3 silos, en la primera etapa parcial. Pero para arrancar y hacer algo hay que hablar de no menos de 500 000 d\u00f3lares.
\nEl Pte. dice que lo que molesta no es el funcionamiento de los galpones, porque se refieren al polvillo generado por el movimiento. Si se debe seguir funcionando en \u00e9sta planta el problema se genera cuando funciona el sistema de silos.
\nEl C. Gatti pregunta si ya elaboraron un proyecto?
\nEl Sr. Guisasola dice que tienen uno hecho para Ganaderos, se debe hacer un replanteo en el lugar por las dimensiones del terreno, aquellos era rectangular, y \u00e9ste es triangular.
\nEl C. Gatti dice que el tema de la obra no es mayor problema en el proyecto de inversi\u00f3n, lo que importa en un proyecto de inversi\u00f3n son otras cosas.
\nEl Sr. Guisasola observa la determinante que hay en \u00e9se terreno, lo que delimita es el ferrocarril, prioridad uno. Para tratar de cargar un operativo completo desde las norias. Mejorar la organizaci\u00f3n, ganar tiempo, cargar el operativo en las horas indicadas. Y esto lleva a que un sector de silos tenga que ir a las cavas, y hay que rellenar, compactar.
\nEl C. Gatti dice que en ese caso no ser\u00eda el problema de elaboraci\u00f3n del proyecto, ni de la tramitaci\u00f3n, sino ser\u00eda una cuesti\u00f3n de ejecuci\u00f3n de obra.
\nEl Sr. Guisasola responde que es as\u00ed, porque el proyecto lo va a determinar el lugar. La idea es hacerlo lo m\u00e1s cerca posible del camino, para el desv\u00edo ferroviario, y de all\u00ed para cada silo en el sentido norte-sur.
\nEl C. Gatti dice que est\u00e1 bien, que a lo que apunta su pregunta es para cortar los tiempos.
\nEl Sr.- Giosasola dice que en seis meses no va a salir el cr\u00e9dito, porque los cr\u00e9ditos de \u00e9sta naturaleza los trata el Directorio del Banco, que se re\u00fane una vez al mes. Y despu\u00e9s la ejecuci\u00f3n, adem\u00e1s de tener siempre los problemas clim\u00e1ticos, y que hay que compactar. Por eso el Ing. Civil, dijo que el m\u00ednimo son dos a\u00f1os.
\nEl C. S\u00e1nchez pregunta qu\u00e9 idea tiene la empresa con respecto a la planta actual para hacer en el transcurso de \u00e9se per\u00edodo de tiempo. Pregunta si seguir\u00e1 operando?
\nEl Sr. Guisasola le responde que lo menos posible.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que tenemos un problema concreto, que aparte de lo que la inversi\u00f3n en s\u00ed, como algo bueno que se est\u00e1 proyectando, pero hay una parte mala que es el funcionamiento de esta planta. Pregunta si hay alguna posibilidad concreta, de que mientras transcurra \u00e9ste per\u00edodo de tiempo, la empresa m\u00ednimamente, pueda mantener \u00e9sta planta en condiciones de operatividad que satisfaga al menos las pretensiones de los vecinos. Tal vez eso le implique a la empresa un m\u00ednimo de inversi\u00f3n. Pero existe un problema que debemos resolver y es por los vecinos. Si se est\u00e1 hablando de un m\u00ednimo de dos a\u00f1os, en esos dos a\u00f1os esta planta va a seguir funcionando, y va a ser dif\u00edcil que los vecinos lo permitan. Porque de alguna manera la van a intentar detener. Pregunta \u00bfqu\u00e9 posibilidades hay de a la par del proyecto de traslado, se haga alguna peque\u00f1a inversi\u00f3n es \u00e9sta planta, para que se moleste lo menos posible a los vecinos.
\nEl Sr. Guisasola dice que en \u00e9sa planta no sirve nada, est\u00e1 todo podrido, incluso el sistema que tiene, no tiene extractores de polvillo. Es esta una planta de la d\u00e9cada del 60, y donde no hab\u00eda la experiencia y los conocimientos que hay ahora.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que comprende lo que dice, pero como Concejo dice que m\u00ednimamente se ha pedido cosas que no se han cumplido, como era regar, mantener limpio. Y que para el vecino sirve como para que transcurra el tiempo, y no se cumpl\u00eda ni se tuvo la intenci\u00f3n de cumplir.
\nEl Sr. Guisasola dice que las quejas que le han hecho llegar siempre han sido la del polvillo. Agrega que cuando se estuvo conversando con el Intendente se hizo pr\u00e1cticamente un trueque, de riego por las pesadas, la Municipalidad sabe pesar equipos con arena, y a veces un control de los metros c\u00fabicos que ingresan y algunas otras cosas, y se hab\u00eda llegado a un acuerdo como una contraprestaci\u00f3n de servicio. Y el tema de la limpieza se va mejorar no hay problemas.
\nEl Sr. Stangaferro dice que si el Municipio tiene la gente y las herramientas, le parece que es la voluntad del Municipio para hacerlo, y que despu\u00e9s nos digan cu\u00e1nto sale, si se paga un derecho de registro y se hace todo como lo manda la ley, si hay buena voluntad por parte del Municipio para evitar el problema de los vecinos, que lo hagan.
\nEl C. S\u00e1nchez pregunta desde cu\u00e1ndo estaba arreglado eso con el Municipio.
\nEl Sr. Guisasola dice que no recuerda, pero el riego y la cortada de pasto por las pesadas estaba arreglado desde el a\u00f1o 95.
\nEl C. Gatti dice que preside el bloque opositor, pero no ten\u00edan conocimiento de esto.
\nEl Sr. Stangaferro dice que est\u00e1 bien, pero quiere que esta inquietud se resuelve hacer entre todos para que los vecinos no se sienta molesto.
\nEl C. Ferrero dice que de todas maneras es solucionable. Si est\u00e1n dispuestos a decir que no pueden salir con una guada\u00f1a, y que lo haga el Municipio y lo factura, es un tema charlable. El problema de fondo sigue siendo el polvillo. Y si los plazos son dos a\u00f1os, y en la medida en que se pueda descomprimir esta situaci\u00f3n y tratar de salvaguardar un poco los intereses delos vecinos, cree \tque se pueden conciliar; pero tambi\u00e9n ver qu\u00e9 se puede hacer para tratar de que el polvillo sea el m\u00ednimo posible. Desconoce qu\u00e9 medida t\u00e9cnica puede haber, ni tampoco una reestructuraci\u00f3n total, porque puede ser antiecon\u00f3mica, pero alguna medida intermedia debe haber.
\nEl Sr. Guisasola dice que no est\u00e1 previsto, y econ\u00f3micamente esa planta no les conviene, est\u00e1 todo podrido.
\nEl C. Gatti pregunta si se evalu\u00f3 que el terreno donde van a poner la planta est\u00e1 al lado de una fundici\u00f3n de plomo, si no les afecta?
\nEl Sr. Guisasola responde que no que en el tema de silos no.
\nEl Sr. Echaguibel dice haber pasado cerca de la f\u00e1brica de bater\u00edas y el techo de galp\u00f3n est\u00e1 todo comido.
\nEl Pte. dice que se est\u00e1 en ver esa situaci\u00f3n, y se debe probar que contamina. Lo que pasa es que es una planta que hace a\u00f1os que est\u00e1 y se deben tomar todos los recaudos legales. No se va a permitir m\u00e1s la instalaci\u00f3n dentro del ejido urbano, y se va a exigir con todo lo descontaminante.
\nEl C. Gatti dice que la pregunta apuntaba porque tal vez no puedan trabajar en esa planta.
\nEl Sr. Guisasola pregunta porqu\u00e9?
\nEl C. Gatti dice que por m\u00e1s que se les pongan filtros, no se puede trabajar al lado del plomo con un cereal que se destinar\u00e1 para alimentos.
\nEl Sr. Guisasola dice que lo trataron con el ing. Civil, y lo estuvo conversando en la bolsa de comercio de Rosario. Pregunta qu\u00e9 otra alternativa les da la Municipalidad?
\nEl C. Ferrero dice que no es problema que nos competa. Adem\u00e1s que no es obligaci\u00f3n del Municipio ofrecer un terreno, se ofreci\u00f3 \u00e9se porque es el \u00fanico que se tiene.
\nEl Pte. dice que es intenci\u00f3n del Concejo, sacar esa planta de all\u00ed. Se est\u00e1 viendo de probar, y se puede probar que contamina.
\nEl C. Gatti dice que tambi\u00e9n van a estar un a\u00f1o para sacar la planta.
\nEl Sr. Guisasola dice que la intenci\u00f3n de la empresa es dar una soluci\u00f3n conversando y lo mejor posible, y est\u00e1n dispuestos, si hay otra alternativa agrega que se les ofreci\u00f3 otro tri\u00e1ngulo opuesto, de la Sancor para ac\u00e1. Se estuvo conversando, hay un buen camino de tierra pero es bastante transitado. El Objetivo de la empresa es en dos hect\u00e1reas hacer los galpones, fertilizantes, productos qu\u00edmicos, y una playa de camiones, organizado en un cerco perimetral. Como la planta de Maciel.
\nEl C. Gatti pregunta si hay alguna posibilidad de dejar sin operar la planta?
\nEl Sr. Guisasola dice que si los echan.
\nEl C. Ferrero dice de operar con alg\u00fan cereal que no genere esos inconvenientes.
\nLe responden que ahora viene la cosecha de soja, que pr\u00e1cticamente no tiene mucho polvillo. Sucede que el problema es con el ma\u00edz y \u00e9ste es utilizado para consumo para el productor.
\nEl Sr. Bonifatto dice que el problema principal es que aca queda mucho ma\u00edz y mucho sorgo, porque si bien hay tres vecinos que se quejan 70 que necesitan para el consumo de sus animales tambi\u00e9n, y son vecinos del pueblo que se van a perjudicar, porque no hay quien se los guarde, se van a tener que trasladar a la Rubia.
\nEl C. S\u00e1nchez insiste en que de alguna manera hay que apagar un poco la cantidad de polvillo que vuela. No es posible que los vecinos tengan una cuarta de polvillo en sus casas.
\nEl Sr. Guisasola dice que una cuarta no cree.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que es as\u00ed. Y que en el patio de los vecinos se encuentra una cuarta de polvillo.
\nEl Sr. Guisasola sugiere que cuando se junte una cuarta de polvillo se lo invite a presenciar.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que est\u00e1 de acuerdo.
\nEl Sr. Guisasola dice que est\u00e1 de acuerdo en que el polvillo es molesto, ensucia la vereda y la casa, y est\u00e1n dispuestos a dar una soluci\u00f3n al problema.
\nEl C. S\u00e1nchez aclara que no est\u00e1 en contra de la planta sino est\u00e1 tratando de favorecer la operatividad de la planta, en beneficio de los vecinos. Ver c\u00f3mo aplacar para que el vecino deje de sentirse molesto. Sugiere acordar si es que hay que hacer una m\u00ednima inversi\u00f3n y aplacar este tema que es tan urticante para los vecinos.
\nEl Pte. dice que el problema m\u00e1s grave es el polvillo, y pregunta si es posible alg\u00fan tipo de sombrero de lona negra, como para que cuando quiera salir se trabe, y vuelva a su lugar.
\nEl Sr. Guisasola dice que AFA tiene m\u00e1s de un mill\u00f3n de toneladas de capacidad de almacenamiento, distribuido en m\u00e1s de 50 plantas, en las provincias de Santa Fe, la mayor\u00eda, C\u00f3rdoba y provincia de Bs. As. Yendo a un ejemplo m\u00e1s pr\u00e1ctico, dice el problema de las secadoras en la planta de Maciel, se hab\u00eda hecho un canasto, y lo que m\u00e1s se mueve es lo m\u00e1s finito. Con los nuevos sistemas se hallan previstos con chupadores, que proporcionalmente la noria, incluso la formaci\u00f3n de la noria va de mayor a menor, para dosificar proporcionalmente en todos los ambientes, en esa proporci\u00f3n cuando se volatiliza, desde abajo donde est\u00e1 lo va absorbiendo. Y termina en un dep\u00f3sito de decantaci\u00f3n. Esto no sirve, est\u00e1 podrido. Es como comparar un Falcon 64 con un Escort o un Galaxy. Hay cosas que no tienen soluci\u00f3n. AFA tiene un taller metal\u00fargico, un ing. mec\u00e1nico, un ing. civil, que est\u00e1n haciendo cursos de capacitaci\u00f3n permanentemente. En cuanto al los canastos tienen experiencia y el resultado fue peor, porque se daba vueltas.
\nEl C. Gatti dice que el tema es que el Concejo tiene que tratar de solucionar el problema de los vecinos, porque cree que a partir de ahora va a haber inconvenientes muy serios a partir de ahora, porque si el tiempo van a ser dos a\u00f1os o tres, hay vecinos que tienen problemas de enfermedad y no lo van a tolerar. Por eso se ped\u00eda una alternativa.
\nEl Sr. Guisasola dice que hace un a\u00f1o que se est\u00e1 dando vueltas por el tema del terreno, porque desde la presentaci\u00f3n del proyecto original ha pasado un a\u00f1o. Se est\u00e1 en el tema, agrega que ellos son los primeros interesados porque esa planta as\u00ed como est\u00e1 operativamente es cara. No es conveniente, es lento, es costoso y anda cuando quiere.
\nEl C. Gatti pregunta si van a financiar el mayor porcentaje o todo por Banco Naci\u00f3n?
\nEl Sr. Guisasola responde que gran parte. El cr\u00e9dito se va solicitar por el total, ahora el banco les dar\u00e1 el 70 %, o el 80, pero hay buen apoyo en este tipo de proyectos, sobre todo en plantas de silos, que es un d\u00e9ficit que tiene no s\u00f3lo Ceres.
\nEl C. Gatti dice que lo quiere saber es si no se podr\u00eda encarar el proyecto con capital genuino.
\nEl Sr. Guisasola dice que el inicio se va a hacer con capital genuino.
\nEl C. Gatti dice que no es lo mismo decir al vecino, miren est\u00e1n haciendo la planta all\u00e1 y esperen dos a\u00f1os a que el vecino vea que no se est\u00e1 haciendo nada.
\nEl Sr. Guisasola dice que tienen la experiencia del a\u00f1o 80 en Maciel, y que desde el momento que se empez\u00f3 a hacer algo se acabaron los reclamos, y la planta sigue funcionando en el lugar que estaba.
\nEl C. Ferrero haciendo referencia a la sugerencia del canasto dice que supone que algoa va a contener, tal vez haya un escape de algunas part\u00edculas finas, o alguna molestia, pero no es lo mismo tener, si no es una cuarta pero cuatro cent\u00edmetros a uno. Por eso cree que econ\u00f3micamente no es significativo y puede ayudar para tratar de paliar el problema y contrarrestar todo el efecto nocivo que est\u00e1 produciendo.
\nEl Sr. Stangaferro pregunta as\u00ed como se trata el tema de la planta de ellos de su empresa, si la otra planta de silos va a seguir funcionando?
\nEl C. Gatti dice que no, por eso se est\u00e1 haciendo la ordenanza sobre el medio ambiente.
\nEl Sr. Guisasola dice que est\u00e1 bien que se preocupen en cuidar el medio ambiente, y es una preocupaci\u00f3n de todos, pero lo m\u00e1s preocupante son los productos qu\u00edmicos, que no se ven, no hay polvillo, no ensucian la ropa, pero son altamente t\u00f3xicos. Porque el polvillo afecta alos al\u00e9rgicos, pero lo otro va matando a la persona.
\nEl Pte. dice que esa empresa se est\u00e1n yendo hacia la ruta. Dice que es correcto lo que plantean, pero en cuanto a lo que les compete en este momento es un planteo de los vecinos, que no es de ahora sino de hace doce a\u00f1os. Dice que hay una serie de situaciones que hay que ordenar. Y se est\u00e1n logrando reestructurar o llevar al lugar correcto a cada industria. Hay muchas que est\u00e1n arraigadas desde hace mucho y est\u00e1n quedando dentro del pueblo. Dice que est\u00e1 por parte del Concejo, la intenci\u00f3n pol\u00edtica, conjuntamente con el DEM de ir poniendo algunos t\u00e9rminos.
\nEl C. Gatti pregunta si al disponer del terreno comenzar\u00edan con los trabajos?
\nEl Sr. Guisasola dice que s\u00ed.
\nEl Pte. dice para ir terminando el tema del lote, le gustar\u00eda que hagan una propuesta de los valores que manejan, como para tener un elemento m\u00e1s para la posterior discusi\u00f3n. El compromiso ahora ser\u00eda tratar de ver si es posible tratar de paliar el problema del polvillo, en cuanto al movimiento de tierra por los camiones, est\u00e1 arreglado con el Secretario de Obras Pcas. y el Intendente, y que no se hac\u00eda.
\nEl Sr. Guisasola dice que una parte no se hac\u00eda, porque ellos segu\u00edan pesando.
\nEl Pte. dice que \u00e9ste Concejo estar\u00e1 atento a que la Municipalidad cumpla con el compromiso que tiene, y hacer la parte que le toca. Y mientras tanto vean la posibilidad de hacer algo, como para que todo el tiempo que van a quedar ac\u00e1, se merme el polvillo. Es decir asumir compromisos rec\u00edprocos. En cuanto al precio del lote, pueden dejar sugerido como para conversarlo despu\u00e9s en la sesi\u00f3n.
\nLa gente de AFA dice que aceptan una donaci\u00f3n con cargo, se asume la responsabilidad de eliminar el problema de poluci\u00f3n ambiental de ac\u00e1, y fundamentalmente todo el trabajo que hay que hacer en ese lote, los metros c\u00fabicos que hay que rellenar. Y eso cuesta mucho dinero.
\nEl C. Ferrero dice que hay un principio general sentado desde hace a\u00f1os, y que en el marco de una ordenanza de promoci\u00f3n industrial, se trata de dar las facilidades que sean necesarias, como para que se permita el asentamiento de empresas, industrias, que puedan tener actividad econ\u00f3mica en nuestra zona. Pero hay un criterio sustentado desde hace a\u00f1os, y que es que siempre los lotes, a\u00fan cuando fueren municipales y vendidos con el fin de promoci\u00f3n industrial tuvieran un precio. nunca se don\u00f3 ninguno, m\u00e1s all\u00e1 del cargo. El cargo lo tiene porque el precio que normalmente se fija en los terrenos municipales de \u00e9stas ocasiones, es un precio en cierta manera simb\u00f3lico y no comercial. Agrega que, normalmente dentro de esta ordenanza de promoci\u00f3n industrial, hay muchos elementos para charlar, muchas formas donde el Municipio colabora o consens\u00faa posiciones en determinados casos, porque tambi\u00e9n nos interesa que se radiquen industrias ac\u00e1. De todas maneras, hay un criterio que se viene haciendo desde hace a\u00f1os, y cree que ese criterio se va a mantener. Podemos discutir si a un precio m\u00e1s o menos, tendr\u00e1n sus argumentos para pedir una donaci\u00f3n. Dice que el bloque que preside, y sentando un criterio que viene desde hace a\u00f1os, al menos as\u00ed le consta del gobierno de ocho a\u00f1os de Cartas, y ha sido el criterio aplicado y ha seguido siendo el del actual Intendente. Le parece que romper una jurisprudencia, no ser\u00eda muy deseable, m\u00e1s all\u00e1 de la opini\u00f3n que puedan tener el resto de los concejales. Se puede discutir, pero un precio tiene que haber. Tal vez no un precio comercial, como si fuera vendido de un particular a otro, porque no nos interesa, no se est\u00e1 lucrando con la venta de terrenos, sino que al contrario, se quiere facilitar que se instalen. Porque no s\u00f3lo permitir\u00eda radicar la empresa sino tambi\u00e9n solucionar el problema de contaminaci\u00f3n que se est\u00e1 teniendo en pleno centro de la ciudad. Por lo tanto considera que la posibilidad de una donaci\u00f3n lisa y llana, aunque sea con cargo ser\u00eda inviable. Es verdad lo que plantean respecto a la cava que es muy grande, y que la misma tiene que ser rellenada. Puede ser que haya escombros, etc. y que son elementos a charlar. Agrega que en los anteriores proyectos de promoci\u00f3n industrial que hubo, siempre se fij\u00f3 un precio base m\u00ednimo, porque al ser una licitaci\u00f3n p\u00fablica, tanto pueden presentarse Uds. como terceros; m\u00e1s all\u00e1 que no solamente se va a contemplar una oferta econ\u00f3mica, sino tambi\u00e9n la importancia del proyecto, el monto de inversi\u00f3n en juego, mano de obra a utilizar, es decir una serie de elementos. Hay una Comisi\u00f3n que eval\u00faa todos \u00e9sos aspectos, donde el econ\u00f3mico es uno m\u00e1s. Este precio base puede ser discutible ac\u00e1, pero de ah\u00ed en m\u00e1s, Uds. pueden ofrecer la base y arriesgar que tal vez pueda presentarse un tercero y ofertar m\u00e1s dinero y con un mejor proyecto, o simplemente, presentar el precio base que es lo m\u00ednimo que el Municipio debe cumplir en base a los intereses del mismo. Porque eso es un bien de propiedad privada del Municipio, que tampoco puede regalarse. Porque adem\u00e1s se dejar\u00eda sentado un precedente, con ese mismo criterio, cualquier empresa que venga puede requerir
\nlo mismo.
\nEl C. Gatti dice que de parte del Bloque que preside, el tema de lo econ\u00f3mico concretamente se discutir\u00e1 despu\u00e9s y se tomar\u00e1 una decisi\u00f3n. Comparte la idea de que por lo menos haya un precio simb\u00f3lico, ya que est\u00e1 establecido por jurisprudencia, adem\u00e1s que todas las empresas que se han instalado en el Parque Industrial han pagado sus terrenos, y \u00e9stos van a reclamar o protestar. Le gustar\u00eda saber qu\u00e9 precio sugerir\u00edan.
\nEl C. Ferrero dice que arriesguen un precio para luego debatirlo.
\nEl Sr. Guisasola dice lo que les dijo el Consejo de la firma, que cuando se plante\u00f3 en el seno del Consejo de Administraci\u00f3n por poco nos comen, era un valor de trece mil pesos y no llegaba a dos hect\u00e1reas. Nos dijeron que veamos d\u00f3nde estamos comprando. Lo que m\u00e1s preocupa es \u00e9l rellenado del terreno.
\nEl C. Ferrero pregunta si tienen idea de lo que cuesta rellenar el lote.
\nSe le responde que es m\u00e1s de lo que les piden.
\nEl Pte. dice que se estar\u00e1 haciendo una inversi\u00f3n de un mill\u00f3n y medio de d\u00f3lares y se discute por cinco mil pesos.
\nEl Sr. Guisasola dice que ellos administran bienes comunes.
\nEl Pte. dice que la voluntad de venderla est\u00e1, lo han expresado los presidentes de ambos Bloques. Es necesario fijar un valor que sea conveniente para todos. Y \u00e9ste Concejo lo resolver\u00e1 en la sesi\u00f3n de la fecha, y en cuanto haya una resoluci\u00f3n se dar\u00e1 la informaci\u00f3n.
\nSe resuelve entonces, solicitar al DEM de cumplimiento con lo acordado de regar y cortar yuyos. El C. S\u00e1nchez queda en llamar cuando se junte la cuarta de polvillo, y el Concejo informar\u00e1 inmediatamente cuando tenga el valor del lote.
\nSe retiran luego de la Sala de Sesiones.<\/p>\n
El Cuerpo luego, contin\u00faa con el tratamiento del costo del valor del terreno.
\nEl C. Gatti dice que es m\u00e1s complicado que antes. Primero porque no se ha avanzado nada en la venta del terreno, que tiene una importancia para ellos fundamental, para la localizaci\u00f3n del proyecto de inversi\u00f3n. Y en esto no se ha avanzado.
\nEl C. Ferrero dice que ellos plantean que necesitan por su superficie los dos terrenos. Sugiere se avance en el precio.
\nEl C. Gatti dice que el precio ser\u00eda un precio simb\u00f3lico, por ejemplo cinco o siete mil pesos. Porque ese precio es una locura.
\nEl C. Ferrero dice que adem\u00e1s hay que compactar.
\nEl C. Gatti dice que hay que compactar con piedra y es costos\u00edsimo.
\nEl Pte. dice manejar el criterio de precio promocional del valor de una hect\u00e1rea de tierra.
\nEl C. Gatti dice que eso es lo que ellos estaban tratando de indicar. Estar\u00edan de acuerdo en cinco mil pesos.
\nEl C. Ferrero dice que puede ser un poco m\u00e1s, porque m\u00e1s all\u00e1 que tengan un costo grande de reparaci\u00f3n, hay un precio base, una hect\u00e1rea de campo, frente a la ruta y cercana al pueblo, es costoso. Supongamos que valga 2000-2500 pesos, ser\u00edan cinco mil los dos. Hay una serie de ventajas, no se puede computar como hect\u00e1rea de campo porque tiene un valor por su ubicaci\u00f3n, frente a la ruta, cerca del pueblo y cerca del ferrocarril, son tres elementos que hacen que tenga una plusval\u00eda. Y la ventaja diferencial es que no tienen otros, y que lo dejaron entrever.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que tiene que prevalecer el derecho de ellos de poder instalarse.
\nEl C. Ferrero dice que tiene raz\u00f3n y que justamente es uno de los elementos para bajar el precio y hablar de otros valores es porque se est\u00e1 teniendo en cuenta que hay que sacar \u00e9sta f\u00e1brica de ac\u00e1, permitir una unidad productiva en nuestra ciudad, que est\u00e1 dando mano de obra, que est\u00e1 dando impuestos para la Municipalidad. Por eso cree que 8.000 pesos estar\u00eda bien. Porque no olvidemos que un valor muy bajo puede ser interpretado por mucha gente como que se est\u00e1 beneficiando a alguien. Porque sabemos que el valor comercial de esos inmuebles es distinto que el que se persigue. Se deber\u00eda fijar como una base, explic\u00e1ndoles que si una hect\u00e1rea de campo com\u00fan vale cinco mil, por la superficie que tienen ah\u00ed, teniendo en cuenta el pavimento, que tienen la infraestructura de electricidad al lado del pueblo, el ferrocarril al lado, y que todos los lotes de al lado valen un poco m\u00e1s, elevar esa base a ocho mil pesos.
\nLuego de un intercambio de opiniones se resuelve una base de $ 7.000. Se eleva el monto de la base a AFA. <\/p>\n
PUNTO 3) El Pte. luego, da lectura al proyecto de Ordenanza presentado por el Bloque UCR. El mismo hace referencia al Cap\u00edtulo IX de la Ordenanza Tributaria del Ejercicio y los importes requeridos para el otorgamiento de Certificados de Libre Deuda de Impuestos. Mediante la cual se ordena al DEM arbitre un formulario tipo de solicitud de Libre Deuda Municipal, dejando sin efecto el cap\u00edtulo IX de la ordenanza antes mencionada, disponi\u00e9ndose que el costo para el otorgamiento de Certificado Libre Deuda ascienda a la suma de $ 5 UCM por inmueble.
\nEl Pte. dice que se plantea hacer una ordenanza debido a que hay un solo formulario tipo para Libre Deuda Municipal.
\nEl C. Ferrero dice, que en \u00e9stos momentos el Municipio, est\u00e1 cobrando para el otorgamiento de Certificados de Libre Deuda, $ 20.- de acuerdo a lo que prev\u00e9 la Ordenanza tributaria. No solamente ese costo no guarda relaci\u00f3n con la tasa de actuaciones administrativas que cobra el Municipio, que normalmente son 5 UCM, es decir cinco pesos, sino que adem\u00e1s, algo que deber\u00eda ser normal para el contribuyente y tambi\u00e9n beneficioso para nosotros, es un tr\u00e1mite que para la Municipalidad era, adem\u00e1s de oneroso muy burocr\u00e1tico. Porque la Municipalidad exige que la redacci\u00f3n de los libre deuda sean en un papel sellado municipal, que \u00fanicamente los tiene el Municipio. La compra del papel sellado cuesta veinte pesos, y que es una hoja en blanco con el membrete municipal. Despu\u00e9s de eso el contribuyente tiene que ir a ver a un profesional, o Escribano o Abogado o cualquier profesional que conozca el modelo. Sabe queen muchos lugares se los hacen gratuitamente, pero es una molestia para el contribuyente. Despu\u00e9s de llenar el papel tiene que volver al Municipio. Y a los dos o tres d\u00edas buscarlo. Adem\u00e1s tiene otro problema si figura como lote bald\u00edo, si tiene declaradas las mejoras, si no tiene plano tiene que hacer un croquis. Es decir el contribuyente termina loco, y e s un tr\u00e1mite que no tiene sentido. Y que por otra parte es un tr\u00e1mite que nos favorece, porque nos permite recaudar de golpe importes adeudados. Quienes vienen a pedir libre deuda son aquellos que est\u00e1n por transferir, o que tienen que hacer una hipoteca y dem\u00e1s. Y cuando saltan deudas nos favorece porque son deudas que se pagan toda de golpe. Algo que favorece al Municipio, tenemos una serie de tr\u00e1mites que no guardan relaci\u00f3n y donde hay quejas permanentes de la misma gente. Porque tienen que venir 4-5 veces para pagar veinte pesos. Adem\u00e1s c\u00f3mo se le explica a la gente que un papel en blanco cuesta 20 pesos, m\u00e1s all\u00e1 que figure en una ordenanza. Y cuando cualquier oficio o tr\u00e1mite administrativo se est\u00e1 cobrando por la misma ordenanza cinco pesos. Cuando todo esto se puede solucionar haciendo un modelo tipo que lo provea el Municipio gratis a cualquier vecino, y que lo \u00fanico que tenga que poner sea el n\u00famero de partido o la identificaci\u00f3n del n\u00famero del lote y pague cinco pesos, y en una sola vez que venga lo presenta y se le cobra dem\u00e1s una cifra que genera una actividad administrativa. Al Municipio el otorgamiento del Libre deuda le permite regularizar una situaci\u00f3n. Es lo que se quiere porque implica fondos para el Municipio, y adem\u00e1s esos veinte pesos es algo que pierde el contribuyente por una contraprestaci\u00f3n que tal vez no justifica el pago de \u00e9se impuesto.
\nLuego de un intercambio de opiniones se aprueba sobre tablas y se eleva al DEM.<\/p>\n
PUNTO 4) Finalmente, el Bloque Pj, manifiesta que no se est\u00e1 efectuando la limpieza en el pavimento.
\nEl Pte. dice que se est\u00e1 barriendo constantemente, hay gente encargada para esas tareas.
\nEl C. Gatti dice que al frente de su casa hace dos meses o m\u00e1s que no se barre, y hay quejas de vecinos. Agrega que da a una calle de tierra que es la Avda. Milano, y los d\u00edas de lluvias es un desastre.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que no se respeta la ordenanza que cierra las calles, hoy cualquiera viene y abre y mete un cami\u00f3n, una camioneta. Hay personas que dejan el cami\u00f3n a mitad de cuadra a \u00e9sos hay que quitarles el cami\u00f3n, c\u00f3mo es si la ordenanza es clara, y tenemos todos los argumentos, despu\u00e9s el vecino termina sufriendo las consecuencias.
\nSe resuelve reclamar al DEM.<\/p>\n
\t\tNo siendo para m\u00e1s, se da por finalizada la sesi\u00f3n siendo las veintitr\u00e9s cincuenta minutos.- <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los veintisiete d\u00edas del mes de marzo de mil novecientos noventa y siete, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna treinta horas, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":123,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-1674","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1674","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1674"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1674\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1675,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1674\/revisions\/1675"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/123"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1674"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1674"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1674"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}