En Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los once d\u00edas del mes de junio de mil novecientos novena y ocho, se re\u00fanen en la Sala de sesiones del H.Concejo Municipal los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas, el C. Ing. Dar\u00edo Uberti asume la Presidencia del Cuerpo declarando abierta la sesi\u00f3n, procedi\u00e9ndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del D\u00eda:<\/p>\n
1 – lectura del Acta anterior.
\n2 – Correspondencia recibida.
\n3 – Tratamiento Presupuesto\/98.<\/p>\n
PUNTO 1) Se da lectura al Acta de la reuni\u00f3n anterior, la que es aprobada sin observaciones.<\/p>\n
PUNTO 2) A continuaci\u00f3n, se da lectura a la correspondencia recibida. Se recibi\u00f3 invitaci\u00f3n para el Acto que se realizar\u00e1 el d\u00eda 19 de junio del cte. a\u00f1o a las 9:15 Horas, en la Escuela de Ense\u00f1anza Media N\u00aa 418, para conmemorar un a\u00f1o mas del paso a la inmortalidad del creador de nuestra ense\u00f1a patria. General Don Manuel Belgrano.
\nPor otra parte, se recibi\u00f3 una nota firmada por Horacio Figueroa. En la que el mismo dice que, se dirige al Cuerpo atento a sentirse inc\u00f3modo con la aprobaci\u00f3n por parte de algunos Concejales, del Presupuesto Ejecutado A\u00f1o 1997. Por considerar que, como legisladores que son han violado la ley -C\u00f3digo penal y Ley Org\u00e1nica- al permitir y aprobar el gasto en exceso m\u00e1s all\u00e1 de lo presupuestado y el desv\u00edo de fondos en las distintas partidas asignadas. Conductas como estas, dice, no son ejemplificadoras, muy por el contrario jamas se deber\u00edan imitar, m\u00e1xime teniendo en sus espaldas la representaci\u00f3n de un pueblo que est\u00e1 deseoso de comportamientos adecuados de funcionarios p\u00fablicos. No nos olvidemos, contin\u00faa en la nota, que forman parte del Concejo Municipal, y sus funciones son pagas. Esta actitud es irrespetuosa con sus pares y su pueblo. Agrega que, debido a su condici\u00f3n particular, -trabajador de un medio de comunicaci\u00f3n y contribuyente-, se siente traicionado en sus convicciones democr\u00e1ticas, ya que el Concejo debe realizar el control del Ejecutivo asegurando as\u00ed el equilibrio de los poderes, y la publicidad de los actos de gobierno. Luego hace referencia a que el Intendente, quien fuera concejal y Presidente del Concejo Municipal, ha olvidado los derechos y obligaciones de los Concejales que los principios constitucionales manda entre los poderes del estado. Agrega que, los Concejales son retribuidos con dinero del Municipio, y que omitieron prestar la debida atenci\u00f3n a la ley y no cumplieron con la funci\u00f3n de controlar, anteponiendo intereses partidarios y electoralistas a los del pueblo, que in lugar a dudas sigue esperando \u201csaber de que se trata\u201d. Por todo esto pide a los se\u00f1ores Concejales que no respetan el funcionamiento del Concejo y el cumplimiento de las leyes, que se aparten de la funci\u00f3n por estar en disonancia con el fin \u00faltimo de esta instituci\u00f3n.
\nFinalizada su lectura, el Concejal Ferrero manifiesta que, el bloque que preside no comparte la opini\u00f3n del Sr. Figueroa, y m\u00e1s all\u00e1 de la improcedencia y de las imputaciones que realiza en la nota, el Presupuesto Ejecutado, es un tema que ya ha sido tratado y debatido por el Cuerpo, y fue aprobado, y lo que opine el Sr. Figueroa, es una opini\u00f3n personal de \u00e9l, y tiene todo el derecho a expresarlo y a hacerse responsable de lo que dice.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que le parece bien que un ciudadano como el Sr. Figueroa nos haga llegar por medio de una nota sus inquietudes, su forma de pensar, o su forma de ver una situaci\u00f3n especial, como por ejemplo el tema del Presupuesto ejecutado. Esta de acuerdo con el C. Ferrero que es un tema aprobado y no hay muchas objeciones que hacer. Pero si debe decir que este ciudadano de alguna manera hace hincapi\u00e9 en algo que es real. Hace menci\u00f3n a un hecho concreto, que ha sido la violaci\u00f3n a la Ley Org\u00e1nica de parte del Intendente. Cree que est\u00e1 en todo su derecho de hacer llegar su reclamo o idea de lo que piensa para \u00e9l est\u00e1 mal, para eso estamos en un estado de derecho. Le parece bien, y despu\u00e9s el Cuerpo sabr\u00e1 si tomar o no la opini\u00f3n que \u00e9l tiene del Concejo. Adem\u00e1s dice que, de alguna manera, los Concejales como pol\u00edticos o autoridades de este momento, le hemos dado dice, alg\u00fan tipo de argumento como para que haga una nota de ese tenor. El incumplimiento de parte del Intendente en cuanto a reconducci\u00f3n de las cuentas del ejecutado sin previa autorizaci\u00f3n del Concejo, dice es un argumento v\u00e1lido. Otro es por ejemplo presentar el presupuesto en junio cuando debiera ser en setiembre del a\u00f1o anterior. Otra de las observaciones ser\u00eda que el DEM deber\u00eda estar entregando mes a mes los Movimientos de los fondos, y hace seis meses que no se entregan. Es decir que se est\u00e1n dando argumentos para que un vecino cualquiera, en este caso el Sr. Figueroa, hiciera la nota que hizo. Cree que habr\u00eda que modificar algunas conductas del Cuerpo.
\nLa C. Cartas considera que en ning\u00fan momento el Concejo ha violado la Ley.
\nQuedan as\u00ed expresadas las posturas, el C. Ferrero agrega que, desde el momento en que se recepciona la nota, obviamente se est\u00e1 respetando la posibilidad de que el Sr. Figueroa opine lo que \u00e9l quiera y lo que estime conveniente. El Bloque UCR no comparte, porque entiende que no hay ning\u00fan tipo de conducta como las que afirma en la nota.<\/p>\n
PUNTO 3) El Pte. informa que del Ejecutivo se recibieron los ingresos correspondientes al Presupuesto\/98, como para ir analiz\u00e1ndolos. Es decir la parte que corresponde a Recursos. El Pte. dice que el punto de vista del Ejecutivo est\u00e1 definido, y se cuenta con las explicaciones de c\u00f3mo se fueron dando las cifras, y porque se establece este tipo de pautas. Quedar\u00eda pendiente para la semana pr\u00f3xima, la parte de egresos, con la definici\u00f3n pol\u00edtica por parte del Ejecutivo en cuanto a como se va a gastar el dinero.
\nEl C. S\u00e1nchez pregunta si tiene validez separado en dos partes?
\nEl Pte. dice que no hay ning\u00fan problema, siempre se ha mandado todo junto, pero a modo de ir analizando. Por otra parte, los temas de discusi\u00f3n normalmente tienen que ver con los egresos, ya que los ingresos son proyecciones o son en funci\u00f3n del ejecutado del a\u00f1o anterior, o en funci\u00f3n de emisiones. Pero la discusi\u00f3n pol\u00edtica se da fundamentalmente en los egresos.
\nLuego, sugiere ir haciendo comparaci\u00f3n con el presupuesto. Esta presupuestado $ 5.227.031,19.- para este a\u00f1o. Y el a\u00f1o anterior se hab\u00eda presupuestado $ 5.294.150.-, es decir que hay aproximadamente unos 67.000 pesos menos. Se subdivide de la siguiente manera, en la Tasa General de Inmuebles se hab\u00eda presupuestado 536.000.- en el nuevo presupuesto figura 490.000.- y despu\u00e9s en una cuenta que dice Recupero Promudi, que no existe en el Presupuesto anterior, va a figurar los otros 47.000.-, porque este a\u00f1o cuando se compraron las herramientas del Promudi, hubo unos aumentos de tasa en la parte de espacios verdes, que fue discutido y tuvo luego su ordenanza, que significa una emisi\u00f3n de 47 mil pesos de acuerdo a los c\u00e1lculos, y que el Promudi le exige que est\u00e9 en una cuenta aparte. Es tasa de Contribuci\u00f3n de mejoras, la suma total va a ser las misma del a\u00f1o pasado, 536.000.-
\nEl C. S\u00e1nchez dice que ser\u00eda una subcuenta, que refleje claramente.
\nEl Pte. dice que s\u00ed ser\u00eda una subcuenta que refleja el aumento que va destinado con exclusividad al pago del cr\u00e9dito que nos otorgo el Promudi.
\nDespu\u00e9s de Desag\u00fces Urbanos es el 40 %, es decir que estaba determinado de la emisi\u00f3n, que es 171.800, exactamente la misma cifra. Con respecto al Permiso de Uso, han hecho un ajuste, de todo el uso del espacio a\u00e9reo, el a\u00f1o pasado estaba previsto 65 mil pesos, pero baj\u00f3 a 55 mil pesos, al caer Telecom. Con respecto a Derecho de Edificaci\u00f3n estaba previsto 10.000 y se presupuestan 5.000, porque en la pr\u00e1ctica, la cobranza y ejecuci\u00f3n del a\u00f1o anterior no lleg\u00f3 a los 5000, pero es muy variable, depende de la edificaci\u00f3n, que tipo de edificaci\u00f3n sea, los metros cuadrados de frente y dem\u00e1s. Se estimo en funci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n del A\u00f1o 1997.
\nEl C. S\u00e1nchez pregunta c\u00f3mo se cobra, mediante un permiso que se debe sacar en la Municipalidad?
\nEl Pte. dice que s\u00ed, sobre un total de la obra, y figura en la Ordenanza Tributaria. Es el uno por ciento si es obra que esta en remodelacion o no esta declarada.
\nLuego, en la parte de Tasa de Construcci\u00f3n de Caminos Rurales, se hab\u00eda presupuesto el a\u00f1o anterior 60 mil d\u00f3lares, y este a\u00f1o se prev\u00e9 cobrar 85 mil d\u00f3lares, porque adem\u00e1s de la emisi\u00f3n hay unos 25 mil pesos en convenios, que ya se han firmado y est\u00e1n pendientes de pago.
\nEl C. Ferrero agrega que en sos convenios est\u00e1n previstos los intereses atrasados.
\nEl Pte. continua con Tasa de Actuaciones Administrativas, en las que estaba presupuestado 14.000.- y se presupuesta 28.000.- porque se agreg\u00f3, de acuerdo al cambio que se hizo en la Tributaria 1997, lo que se cobra por carnet de conductor, ya que antes iban por separado. Esto incrementa los recursos en ese rubro, adem\u00e1s cada vez que un profesional pide un informe a la Municipalidad, todo tiene un sellado por la tarea administrativa que implica extender certificaciones, etc.
\nLuego el Pte. dice que, la Tasa de Remate esta conformada casi con exclusividad por lo que se cobra en Ganaderos de Ceres. El a\u00f1o pasado estaban previsto 15 mil, y este a\u00f1o se prev\u00e9n 25 mil. Y esta hecho en funci\u00f3n de la proyecci\u00f3n de los ingresos que hubo de enero a mayo.
\nEl C. S\u00e1nchez pregunta si no se estar\u00e1n equivocando por el tema de las inundaciones.
\nEl Pte. dice que no porque se dio un aumento que se ha estabilizado en la hacienda, y las ferias no han aumentado por las inundaciones. Adem\u00e1s se prev\u00e9 que los precios se van a mantener. En cuanto al Derecho de Registro e Inspecci\u00f3n dice que el a\u00f1o pasado fueron 225.000.- y hubo una recaudaci\u00f3n mayor del a\u00f1o pasado que se aproxima a los 280 mil pesos que para este a\u00f1o se estiman cobrar.
\nEn Derecho de Cementerio se dejo la misma cifra, porque el a\u00f1o pasado se ejecut\u00f3 65.800.- es decir que se estima que lo ejecutado y de acuerdo a la proyecci\u00f3n y a los ingresos que ya hubo durante el a\u00f1o, la cifra se va a mantener.
\nLuego la cuenta de Derecho de Ocupaci\u00f3n del Dominio P\u00fablico, en el anterior se hab\u00eda presupuestado 60 mil y se hab\u00eda ejecutado 9.000, entonces se hizo un ajuste en funci\u00f3n de la proyecci\u00f3n de lo que se va cobrando y se bajo a 12.000.
\nLuego en Derecho a Espect\u00e1culos P\u00fablicos se hab\u00edan previsto 19200, se ejecutaron 13795.- Se estiman 15 mil pesos para este a\u00f1o. El Derecho de Concesi\u00f3n Terminal de \u00d3mnibus, se hab\u00eda presupuestado 20 mil, se recaud\u00f3 12 mil, se bajo a 15 mil para el 98. En Recargo otras Deudas, van todos los intereses de quienes pagan al municipio en forma atrasada, el a\u00f1o pasado se hab\u00eda previsto 50 mil y se ejecuto 68 mil, por lo tanto este a\u00f1o se presupuestan 60 mil, una cifra intermedia. En el fondo para el Hospital, est\u00e1n el 9 por ciento y en un por ciento por separado, que antes era para ambulancia y ahora pasa a reparaci\u00f3n del edificio, el 9 por ciento se prev\u00e9 cobrar 100.350, Y en el uno por ciento pasa a 11.170, Dice que en cifras generales, la emisi\u00f3n sigue siendo igual que el a\u00f1o pasado, pero se dividen 490 que son de tasas, y 45000 que el Promudi, como modo de controlar la cifra de esas tasas de acuerdo al pago de la deuda. Y por ultima ose agrega un ingreso nuevo, conforme a la Ordenanza de iluminaci\u00f3n, que es la 712\/97, Se determino la parte a cobrar en el a\u00f1o 1998, y en funci\u00f3n de los que pagaron en el a\u00f1o anterior y lo que queda por cobrar se establecieron 17 mil pesos. Es un calculo matem\u00e1tico no hay proyecci\u00f3n. Todo esto dentro de los tributarios del ejercicio, en No tributarios del Ejercicio, en infracciones y multas, el a\u00f1o pasado se previo 5 mil y se cobro 6842, este a\u00f1o se eleva a siete mil, de acuerdo a la proyecci\u00f3n de lo que est\u00e1 ingresando.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que si el a\u00f1o pasado no se cobraba el monto en proporci\u00f3n al trabajo que se est\u00e1 haciendo ahora, le parece que la proyecci\u00f3n es corta.
\nEl Pte. dice que es correcto, ya que en principio se hab\u00eda puesto menos pero a \u00faltimo momento se modific\u00f3 a siete mil. Aclara que se puede modificar y analizar.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que es una pena que no est\u00e9n los res\u00famenes para comparar e ir controlando.
\nEl Pte. dice que se les manifest\u00f3 en el DEM que la gran cantidad de multas se dio en estos \u00faltimos meses que todav\u00eda no ingresaron. De todas maneras es una cifra que se puede analizar. La otra cifra es Reintegro e Ingresos varios, dice que es una cuenta variable y esta integrada por ejemplo, cuando hay un personal que cobra un seguro, \u00e9ste ingresa al Municipio, y \u00e9ste a su vez se lo paga a la persona correspondiente; tambi\u00e9n se encuentran los seguros de Caja de Ahorro, partidas de jubilaci\u00f3n, que s e lo mandan al Municipio \u00e9ste se lo transfiere al Personal. El a\u00f1o pasado se hab\u00eda puesto 50 mil y se ejecut\u00f3 102.610.- De todas maneras esos, montos tienen cuentas de egresos que despu\u00e9s salen, no es una cuenta que la puede disponer el Municipio, sino que es una cuenta por transferencia.
\nEl C. Ferrero dice que por ejemplo las jubilaciones por incapacidad se incluyen en esta cuenta.
\nEl Pte. dice que es \u00e9sta una cuenta imprevisible. Despu\u00e9s hay una cuenta que se denomina Cobranza Planes de Vivienda para el B\u00ba Quilmes. Aclararon que hay tres viviendas que est\u00e1n pagando una cuota., y quedan por cobrar 500 pesos. en Patente \u00fanica Automotor el a\u00f1o pasado se previo 260 mil y se cobr\u00f3 289 mil, y bas\u00e1ndose en la Ejecuci\u00f3n del 97, se previo una cifra de 290 mil pesos, como ingreso para este a\u00f1o. En Aportes Personales a Pagar es una cuenta de transferencia. Est\u00e1n todas la s retribuciones a los empleados, jubilaciones, obra social, Amic, Amfestram, pero lo que entra autom\u00e1ticamente sale. El a\u00f1o pasado se estim\u00f3 464 mil y se ejecutaron 364 mil. De todas maneras lo que ingres\u00f3 sali\u00f3. En Alquileres se incluye el alquiler que la Naci\u00f3n paga al Municipio por el uso del edificio del Colegio Nacional, tambi\u00e9n es una cuenta de transferencia, son 5.400 pesos, tiene alguna peque\u00f1a variaci\u00f3n pero es pr\u00e1cticamente exacto. En Reintegro Energ\u00eda El\u00e9ctrica, es una cuenta importante, el a\u00f1o pasado se hab\u00eda previsto 80.000 y se cobraron 98.902.-, por lo tanto ahora se prev\u00e9 cobrar 99.000.-, es el derecho de uso de espacio a\u00e9reo que paga la EPE. En Impuesto Inmobiliario que es otra cuenta importante, el a\u00f1o pasado se p revi\u00f3 260.000.- y se ejecutaron 289.500.- por lo tanto este a\u00f1o se previo cobrar 290.000.-
\nDe Ejercicios Anteriores, en Desag\u00fces Urbanos se prev\u00e9 60 mil, que es lo que se ejecut\u00f3 el a\u00f1o pasado que lleg\u00f3 a los 59.320.-
\nEl C. S\u00e1nchez pregunta luego por la Cuenta de Antena Satelital, que no est\u00e1 m\u00e1s.
\nEl Pte. informa que quedaban por cobrar cien pesos, y no se ejecut\u00f3 nada.
\nEl C. Ferrero agrega que la antena ven\u00eda liquidada en las boletas en tres pagos, puede ser de alg\u00fan juicio que ha idos prescribiendo.
\nEl Pte. continua luego, con Tasa de Derechos atrasados de los que se hab\u00eda previsto cobrar 220.000.- y se cobro 232.000, pero se siguen previendo cobrar 220.000.- La parte de coparticipaci\u00f3n dice, se previo 960 mil pesos, el a\u00f1o pasado se previo 935 mil, todo es en funci\u00f3n de lo que se informa recaudar. Hay 110 mil que se ha cobrado ya, y queda pendiente de ejercicios anteriores, y que el a\u00f1o pasado fueron 63.000.- En la Venta de Activos Fijos se prev\u00e9n 10.000 pesos, son algunos lotes que se han vendido y quedan por cobrar. Y una cuenta que se encuentra all\u00ed, es la venta de maquinarias, que se hizo por licitaci\u00f3n de aquellas m\u00e1quinas viejas que se vend\u00edan en funci\u00f3n del pago del Promudi, y se prev\u00e9 vender por el valor de 45.000 pesos que son las maquinas que quedan. Como Aportes no reintegrables, esta Loter\u00eda y Prode, \u00e9ste \u00faltimo no existe m\u00e1s, y se prev\u00e9 recibir unos 10.000 pesos. Y la otra Cuenta Subsidios de terceros, cuya cifra era 79.150 y ahora se prev\u00e9 151.820.- ya que est\u00e1 integrado por el dinero que se recibe para el funcionamiento de la Guarder\u00eda, la que se recibi\u00f3 unos 26.000 mil pesos para reparaci\u00f3n de techos, el dinero para cinco viviendas chagasicas m\u00e1s, un subsidio para ca\u00f1os de agua en los barrios que son 7500 pesos y 70.000, todo dentro de Subsidios de Terceros. Esta cuenta puede modificarse porque puede venir alg\u00fan otro subsidio.
\nEl C. S\u00e1nchez pregunta cual es el presupuesto de la Guarder\u00eda?
\nEl Pte. dice que no lo sabe precisamente pero estima que unos dos mil al mes, un total de entre 26-27 mil pesos. Se compromete a traer la cifra exacta. Luego esta la cuenta que dice Ingresos por Convenios con la provincia, es esta una cuenta nueva, que incluye todos los Convenios que se est\u00e1n haciendo con Vialidad, se hicieron convenios por la fabricaci\u00f3n de tubos, por mantenimiento de la Ruta 17, de la ruta 277 S, de la 101 S, el refuerzo del anillo que se esta haciendo, y alg\u00fan otro Convenio mas que est\u00e1n hechos por ordenanza del Concejo. dice que esta cuenta puede sufrir alguna modificaci\u00f3n si se agrega otro Convenio que no este previsto y pueda llegar a surgir durante el a\u00f1o., y el monto es de 113.050.- Luego dice que, como Uso del Cr\u00e9dito, se encuentran los Aportes Reintegrables que ser\u00eda el dinero recibido para el desarrollo productivo, con lo que se hizo el a\u00f1o pasado el proyecto de apicultura, y este a\u00f1o se recibir\u00e1n 50.000 pesos m\u00e1s. La cuenta Financiaci\u00f3n Proveedores y Retenciones Pendientes incluye el cr\u00e9dito que estar\u00edan otorgando los proveedores, y justamente la diferencia de 260.000 pesos de ingresos-egresos que existi\u00f3 en el ejecutado del Presupuesto, es la que apareci\u00f3 en esta Cuenta, despu\u00e9s del Ejecutado, se hab\u00edan previsto tomar 300.000 pesos, y despu\u00e9s fueron 260.000 que es la diferencia entre los ingresos reales y los egresos reales. Este a\u00f1o se mantiene la cifra de 300.000.- pesos. Adem\u00e1s se incluyen las retenciones de Diciembre que se pagan en Enero, porque deudas no hay ninguna. Otra cuenta que figura como ingreso es la que dice Recursos Percibidos Presupuesto 1996 y 1997, cuyo monto es de 47.941,19. Este dinero se encuentra en el banco y corresponde al Desarrollo Productivo. Como Trabajos P\u00fablicos se prev\u00e9 para la ordenanza de pavimento urbano n\u00famero 275\/78 se prev\u00e9 cobrar 85 mil de la original, y 25 mil que queda a cobrar de la Blas Parera, Victoria y Moreno. Esto hace un t al para pavimento urbano de 110 mil pesos. Para la construcci\u00f3n de 20 viviendas que se est\u00e1n ejecutando se prev\u00e9 386 mil pesos, que tambi\u00e9n tiene su contrapartida en forma autom\u00e1tica, porque dinero que se recibe, dinero q ue se gasta en el mismo. Con todo esto se estar\u00eda cerrando el PRESUPUESTO en aproximadamente 5.230.000 pesos.
\nDice que, de todas maneras estas cifras se pueden analizar en sucesivas reuniones, adem\u00e1s la pr\u00f3xima semana estar\u00e1n los egresos correspondientes.
\n\tLuego de un intercambio de opiniones se da por finalizada la sesi\u00f3n siendo las veintitr\u00e9s horas quince minutos.-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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