En Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los tres d\u00edas del mes de setiembre de mil novecientos noventa y ocho, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del H. C. M. Los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas, el Concejal Ing. Dar\u00edo Uberti, asume la Presidencia del Cuerpo declarando abierta la sesi\u00f3n, procedi\u00e9ndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del D\u00eda:<\/p>\n
1 \u2013 Lectura del Acta anterior.
\n2 \u2013 Correspondencia recibida.
\n3 \u2013 Nota DEM Ord. Aumento cuenta maquinarias.
\n4 \u2013 Solicitud empleados municipales.
\n5 \u2013 Ordenanzas convenio plan viviendas.
\n6 \u2013 Tratamiento tema lomos de burros.
\n7 \u2013 Ordenanza adjudicaci\u00f3n 5 viviendas econ\u00f3micas.<\/p>\n
PUNTO 1) Se da lectura al Acta de la reuni\u00f3n anterior, la que es aprobada sin observaciones.<\/p>\n
PUNTO 2) Se da lectura luego a la correspondencia recibida. De la FM 2000-98.3 Mhz, se recibi\u00f3 nota con motivo de su cumplea\u00f1os n\u00famero diez.
\nSe recibieron los avisos de recibo de correo Argentino, de las notas elevadas con relaci\u00f3n a las obleas, al Intendente Municipal de Selva, al Jefe de Polic\u00eda Caminera de Palo Negro, y al Jefe de la Comisar\u00eda de Selva. Agrega que, conjuntamente con el C. Busquets quedaron en que el mismo elaboraba una respuesta por escrito.
\nSe recibi\u00f3 invitaci\u00f3n para el XII Foro de Concejales del Centro Norte de la provincia de Santa Fe, a realizarse el d\u00eda 8 de setiembre, en la ciudad de Esperanza. En el mismo el Delegado al Comit\u00e9 Latinoamericano de parlamentos Municipales. Concejal Rub\u00e9n Quie, dar\u00e1 un informe. Y se debatir\u00e1 y se tomara postura frente al Congreso Latinoamericano sobre el tema: Compatibilidad de pol\u00edticas y orientaciones legislativas en las relaciones entre el Mercosur y los gobiernos locales. Conformaci\u00f3n y trabajo en comisiones, y conclusiones. Finalizando con un almuerzo y visita a Fecol\/98.
\nSe confirma la asistencia de tres Concejales del Cuerpo.<\/p>\n
PUNTO 3) Se procede luego a dar tratamiento, al tema dejado en Comisi\u00f3n la semana anterior. El que hac\u00eda referencia al pedido por parte del Ejecutivo, de modificar el Presupuesto\/98, en cuanto a habilitar un Centro de Costos dentro del mismo, que se denomine Materiales pendientes de Imputar a obras.
\nLuego de observar las cuentas, y analizar el pedido del DEM, se aprueba y se eleva al Ejecutivo.<\/p>\n
PUNTO 4) El Pte. dice que otro tema que hab\u00eda quedado en Comisi\u00f3n, era la nota elevada por el Gremio de Empleados Municipales, firmada por Pedro Masacessi y Roque Arnodo, en la que manifestaban un reclamo de aumento salarial, que en apariencia deb\u00eda complementar un aumento que hubo en el a\u00f1o 1993. Se hab\u00eda solicitado a Secretar\u00eda, fotocopias de las actas en donde se trat\u00f3 el tema. A trav\u00e9s de las cuales se podr\u00eda saber c\u00f3mo se acord\u00f3 el aumento, ya que la ordenanza del a\u00f1o 1993 que determino el aumento de las tasas, no especifica nada que fuera afectado al salario.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que al aumento se llega porque se pide el aumento de sueldo, se trata el tema y se llega a aumentar la tasa para pagar eso.
\nEl C. Busquets agrega que en ese tiempo \u00e9l estaba como Concejal, y recuerda que se hab\u00eda hecho una charla de palabra, de que el aumento de la tasa iba a destinar al aumento del 20,5 %, y despu\u00e9s de iba a dar el otro 20,5 %, y que finalmente no se dio.
\nEl Pte. sugiere se vea qu\u00e9 dicen las actas, ya que fueron aprobadas.
\nEl C.
\nSe procede entonces a dar lectura a las actas, comenzando con el \u201cActa 358, de fecha primero de febrero de mil novecientos noventa y tres. En la cual se hicieron presentes los se\u00f1ores Roberto S\u00e1nchez, Vivas y Masacessi, para tratar notas presentadas a \u00e9ste Concejo y al DEM, mediante las que reclamaban el porcentaje del 41 % de deuda salarial. El Sr. S\u00e1nchez en esa oportunidad dijo que es \u00e9sta una deuda contra\u00edda por todos los intendentes de la provincia durante el a\u00f1o 1992, tras haberse negado a discutir con los trabajadores municipales tema paritaria como corresponde y tema salarial. Agreg\u00f3 que al no haberse designado a los representantes, no se expidi\u00f3 la paritaria y por consiguiente, como lo dice la Ley 9996, es de aplicaci\u00f3n lo que el gobierno provincial otorgue a los empleados que dependan de \u00e9l. Dicho porcentaje asciende al 41 %. La base lega consta en actas presentadas oportunamente, dijo. Lo que se solicito espec\u00edficamente fue tratar que en forma conjunta se vea como dar una soluci\u00f3n. Agrego que se contaba con el apoyo de la Defensoria del Pueblo, que dictamino a favor de los trabajadores municipales, y recomend\u00f3 al Gobernador que a trav\u00e9s de la Secretaria de Municipios y Comunas hiciera que Intendentes y Presidentes Comunales paguen esta deuda.
\nEl Pte. en esa oportunidad manifest\u00f3 que, en cuanto a la Ley de Paritarias, continua en vigencia, y que no todos los intendentes no designaron representantes, y que hay representantes designados m\u00e1s all\u00e1, de que no se pudieron conformar las paritarias porque un sector no los design\u00f3. Agreg\u00f3 que como bloque se sigue reconociendo la Ley de Paritarias. Por otra parte tambi\u00e9n dijo que existe una realidad, y es que el sueldo de los empleados municipales representa m\u00e1s del 50 % del Presupuesto Municipal, quedando un porcentaje bastante inferior para afrontar los dem\u00e1s gastos y obligaciones, es decir que no habr\u00eda posibilidad pr\u00e1ctica ni econ\u00f3mica de realizar el ajuste.
\nEl Sr. S\u00e1nchez dijo, con respecto al primer punto, que el bloque de la UCR envi\u00f3 a representantes pero poniendo como condici\u00f3n que se reformara la Ley de Municipios y Comunas, sobre todo en derogar la Ley 9996. Con respecto al segundo planteo dijo que hace un a\u00f1o y medio que los sueldos est\u00e1n congelados, en todo ese tiempo dijo, la Municipalidad debe haberse beneficiado con otros aumentos. Dijo que cuentan adem\u00e1s con propuestas de aumentos de recursos.
\nEl Concejal Papili en ese momento, dijo que si se estaba aplicando en toda la provincia, hab\u00eda que hacerlo, y llegar a una soluci\u00f3n.
\nEl Sr. S\u00e1nchez Roberto dijo que Defensoria del Pueblo es un organismo gubernamental que no obliga, recomienda al DEM. Que la Festramcoop asumi\u00f3 el reclamo, e iniciar\u00eda los recursos administrativos que correspondieran, cubri\u00e9ndose legalmente.
\nEl Concejal Uberti en aquella oportunidad manifest\u00f3 que le parec\u00eda correcta la idea de negociar conjuntamente entre DEM y Concejo, pero considero que se hacia necesario ver los n\u00fameros. El Presupuesto del a\u00f1o pasado, dijo estuvo rondando los tres millones de pesos, y \u00e9ste a\u00f1o podr\u00e1n ser algo m\u00e1s de tres millones doscientos, los sueldos dijo, representan algo m\u00e1s de un mill\u00f3n y medio, sin hablar de aumentos. Si le agregamos el 40 %, se ir\u00edan a dos millones cuatrocientos, entonces se pagar\u00edan sueldos y nada m\u00e1s.
\nLuego de un intercambio de opiniones, se resolvi\u00f3 tratarlo como Concejo y luego convocar a una reuni\u00f3n con ambas partes.
\nEn el ACTA 360, de fecha primero de abril de mil novecientos noventa y tres, se hicieron presentes nuevamente en la Sala de Sesiones el Sr. Roberto S\u00e1nchez, y dem\u00e1s representantes del Sindicato Municipal.
\nEl Pte. aclar\u00f3 en esa oportunidad que como Concejo se recibi\u00f3 oportunamente el planteo que el Sindicato hiciera al respecto del 41 %, y que como Concejo se hab\u00eda comprometido a estudiar el tema. Informo que se elevo nota a Secretaria de Acci\u00f3n Comunal a los efectos de solicitar informaci\u00f3n de la faz legal de ese 41 %, sin haberse recibido entonces, una respuesta al respecto. No obstante lo cual agreg\u00f3 que como Bloque, se consigui\u00f3 informaci\u00f3n sobre el expediente iniciado en la ciudad de Tostado, cuyo asesoramiento, que ven\u00eda de parte del Dr. Roberto Goy\u00e1n, de la Secretar\u00eda de Acci\u00f3n Comunal, dijo que, a juicio de esa asesor\u00eda, le estaba vedado al Concejo variar los sueldos y gastos presupuestados, como as\u00ed tampoco incluir partidas en la ejecuci\u00f3n de ordenanzas especiales. Todo esto contemplado en el Art. 39, Inciso 7 de la Ley 2756, por lo que podr\u00eda el DEM ejercer la atribuci\u00f3n conferida por el art. 41, Inciso 6, del mismo ordenamiento legal. Y como a\u00fan no hab\u00eda sido promulgada. Se entend\u00eda que el fundamento del art\u00edculo 133 de la Ley 9286, no era adecuado, pues esta era una disposici\u00f3n transitoria cuyos efectos hab\u00edan desaparecido, ya que se cumpli\u00f3 el objeto de la sanci\u00f3n de la Ley 9996 y funcionamiento de la paritaria que comenz\u00f3 en febrero del 87. De todo esto deriv\u00f3 la imposibilidad de invocar a la aplicaci\u00f3n de las disposiciones que la provincia dicta para su personal que en ning\u00fan caso podr\u00e1 imponerse para los agentes municipales o comunales. Finalmente manifest\u00f3 que la resoluci\u00f3n del Defensor del Pueblo no reviste car\u00e1cter de obligatoria para la instituci\u00f3n. Con respecto a la invitaci\u00f3n a la asamblea, \u00e9ste Concejo dijo, se habr\u00eda comprometido a charlar el tema en forma particular entre el DEM y el Gremio, para lo cual se hab\u00eda elevado nota a Acci\u00f3n Comunal, ya que hab\u00eda dada una palabra y un trabajo realizado, sin por ello, desconocer la necesidad del personal de lograr un aumento, pero considera que el gremio tiene a sus representantes para tratar \u00e9ste tema como corresponde, de esta manera deja aclarada la no-asistencia del bloque que representa a esa asamblea.
\nLuego, el Sr. S\u00e1nchez manifest\u00f3 con respecto a la nota de Tostado, que los abogados de la Festramcoop determinaron que la misma no tiene argumentos legales. Se envi\u00f3 respuesta al Sindicato de Tostado, con relaci\u00f3n a este tema. Adem\u00e1s se dio lectura al acta de Asamblea entre miembros del Sindicato de Tostado, Ceres y San Crist\u00f3bal.
\nLuego, el Concejal Papili dijo que hab\u00eda dos temas a considerar. En la primera parte de la nota dijo, a juicio de \u00e9sta asesor\u00eda le est\u00e1 vedado variar al Concejo variar los sueldos y gastos presupuestados. Coment\u00f3 que este tema estaba en discusi\u00f3n porque el proyecto de Presupuesto hab\u00eda sido recientemente presentado y estaba para ser discutido. Si en alg\u00fan momento dado se dio un aumento de sueldos, se cobr\u00f3 en la \u00e9poca del a\u00f1o que se dio, afect\u00e1ndose las partidas para poder hacerlo. Luego se ley\u00f3 el art. 39, Inciso 7, de la Ley 2756, sobre atribuciones y deberes del Concejo Municipal.
\nLuego el Sr. Roberto S\u00e1nchez dijo que tras haber conversado con el Intendente se dedujo que no se pod\u00eda hacer frente al aumento del 41 % sin prever un aumento de las tasas y alguna reducci\u00f3n en algunas partidas, pero que estaba dispuesto a charlar la posibilidad del aumento con el condicionamiento de aumento de tasas. El trato fue pagar como cifra no remunerativa no bonificable el 20,5 %, durante los meses de marzo, abril y mayo, y en mayo, previo aumento de las tasas se incorporar\u00eda al b\u00e1sico, y de no haber resoluci\u00f3n de paritarias hasta el momento se charlar\u00eda el 20,5 % restante.
\nLuego, el Sr. R. S\u00e1nchez dijo en esa oportunidad que si se trataba el tema con rapidez se suspender\u00edan las medidas de fuerza que se hab\u00edan programado de iniciar al d\u00eda siguiente.
\nSe qued\u00f3 entonces a la espera de una resoluci\u00f3n. En el ACTA 361, de fecha quince de abril de mil novecientos noventa y tres, en su punto 2, el Pte hace referencia que se encuentran vencidos los plazos para dar una respuesta al planteado hecho pro el Sindicato de Empleados Municipales, respecto al 41 %. Para ello, inform\u00f3 que el 20,5 % sin incorporarlo al sueldo, en tres meses representaban $ 11.116.- mensuales, y una vez incorporado $ 22.477.- Y dijo que el aumento de las tasas equivale a $ 20.000.- sobre lo emitido.
\nEn esa oportunidad el Concejal Busquets solicit\u00f3 que el pedido de aumento de las tasas venga de parte del Intendente, ya que hubo contradicciones en cuanto al porcentaje durante la entrevista que \u00e9ste Concejo tuviera anteriormente con el Sindicato. El Bloque de la UCR manifest\u00f3 que el pedido de aumento de las tasas el oficialismo es del 50 %. El bloque del PJ dijo que se pague el 20,5 % y despu\u00e9s se tratar\u00eda el Presupuesto y el aumento de las tasas como corresponde. El Pte. dijo que hab\u00eda un pedido oficial del 50 % y que el bloque opositor no estaba dispuesto por el momento a resolver a ese respecto, solicitando una semana m\u00e1s para estudiar el Presupuesto, y ver como se manejaban las cuentas.
\nEl Concejal Papili dijo que se quer\u00eda discutir un aumento de tasas pero con el presupuesto globalmente terminado, se informo luego lo resuelto al Sindicato de Empleados Municipales.
\nY por \u00faltimo se da lectura al ACTA 362, de fecha veintid\u00f3s de abril de mil novecientos noventa y tres, en su punto 3) se analiz\u00f3 nuevamente el tema, en funci\u00f3n del pedido de aumento de las tasas presentado por el Bloque de la UCR. Se pas\u00f3 a un Cuarto Intermedio y luego del mismo el Bloque UCR procedi\u00f3 a votaci\u00f3n. El Bloque del PJ manifest\u00f3 que en reuni\u00f3n mantenida con el Intendente y el Sindicato de Empleados Municipales, se expres\u00f3 que en el porcentaje del 25 % pod\u00edan cubrirse los aumentos del 20,5 % de los sueldos de los empleados municipales. El bloque del PJ se comprometi\u00f3 a estudiar el aumento teniendo en cuenta la situaci\u00f3n general de la poblaci\u00f3n en aumentos escalonados a determinar a lo largo del resto del a\u00f1o en curso. Y que ese d\u00eda el Concejal Busquets no pudo asistir a la sesi\u00f3n debido a la necesidad de trasladar a una persona a la ciudad de Rafaela, con graves problemas de salud, y que el bloque de la UCR haciendo oportunismo y mostrando una total falta de \u00e9tica pol\u00edtica, procedi\u00f3 a la votaci\u00f3n a espaldas del pueblo, y de la forma en que se ven\u00eda trabajando, llevando adelante una votaci\u00f3n en la que se impone a los contribuyentes un aumento desorbitado y desconectado de la realidad, m\u00e1xime si se tiene en cuenta que el mismo se aplicar\u00eda en junio, en el cual, dentro del \u00e1mbito democr\u00e1tico de discusi\u00f3n se podrida haber llegado a consensuar un aumento y no actuar de la forma mencionada. Agregaron que, con los elementos con que siempre se manejo el Bloque fueron los aportados por el DEM, y que, teniendo en cuenta cada uno de los rubros que integran la tasa municipal, definir\u00edan la situaci\u00f3n de aumento. Dejando sentada en dicho acta, el total rechazo y repudio a lo que consider\u00f3 un atropello que se comet\u00eda al pueblo cuando se imponen decisiones sin enmarcarlas en el \u00e1mbito genuino de la discusi\u00f3n pol\u00edtica. El Concejal Paul\u00f3n agreg\u00f3 que el DEM tendr\u00eda que procurar elevar el porcentaje de recaudaci\u00f3n y no aumentar el valor de las tasas. Aprobando luego con los votos de los Concejales del Bloque de la UCR a favor del proyecto, y los votos de los dos Concejales del Bloque del PJ en contra, definiendo con el voto del Presidente a favor.\u201d
\nFinalizada su lectura, el Pte. dice que as\u00ed fue como se trato el tema y que est\u00e1 claro.
\nSe observan los montos de incidencia, y el C. Ferrero dice que al menos sobre la base de las actas, algo queda en claro, y es que, si el aumento incorporado eran 22.000 pesos, y el aumento salarial era el 20,5 % sobre lo emitido, y adem\u00e1s se cobr\u00f3 mucho menos de eso, quiere decir que, a\u00fan con el aumento de tasas que se dio no se alcanz\u00f3 a cubrir siquiera el 20,5 % de aumento de sueldo que eventualmente se dio. Dice que a esto lo trae colaci\u00f3n porque aparentemente en un medio de comunicaci\u00f3n se dijo como que se emitieron veinte mil pesos de mas, en las tasas y que ese aumento nunca se le dio al gremio. Desconoce de donde sacaron esa informaci\u00f3n, pero de la lectura de los antecedentes, se constata que no fue as\u00ed, y qued\u00f3 pendiente la discusi\u00f3n sobre el 20,5 por ciento restante. Lo que surge de esa lectura es que no fue una obligaci\u00f3n que asumi\u00f3 el DEM, sino que se qued\u00f3 en charlar.
\nEl Pte. agrega que las actas le\u00eddas fueron aprobadas por todos nosotros.
\nEl C. Busquets dice que est\u00e1 de acuerdo, pero dice que fueron charlas que se hicieron en su momento en funci\u00f3n a los aumentos que hab\u00eda, y que despu\u00e9s como dice el acta se vot\u00f3…
\nEl Pte. aclara que si se hubiera dado el 25 por ciento, no alcanzaba ni siquiera para pagar la mitad de lo que se pag\u00f3.
\nEl C. Busquets dice que no pasaba por el \u00e1mbito de los n\u00fameros y nada m\u00e1s, porque en esto se jugaron posiciones pol\u00edticas.
\nEl Pte. dice que todas las decisiones son pol\u00edticas, pero lo que dice es que, si se hubiera adoptado el 25 por ciento.
\nEl C. Ferrero dice que hay un dato m\u00e1s que quiere agregar, y que surge de las actas, y es que en esa \u00e9poca, cuando se discut\u00eda el tema de la pol\u00edtica salarial, los representantes de los municipios radicales integraron las paritarias y se presentaron. Y el problema fue la designaci\u00f3n de los representantes de las intendencias del PJ que ten\u00edan un grave problema interno, porque por su filiaci\u00f3n pol\u00edtica no pod\u00edan negarse al aumento, al reclamo de los trabajadores, pero que, como Intendentes sab\u00edan que si lo otorgaban quedaban con las manos atadas porque pr\u00e1cticamente la totalidad de sus presupuestos se iban en sueldos y no pod\u00edan hacer ni una cuadra de vereda. Sobre todo en esa \u00e9poca en que el partido Justicialistas ten\u00eda intendencias de ciudades grandes, que eran las m\u00e1s afectadas con problemas salariales. Santa Fe era una de las que m\u00e1s se opon\u00eda.
\nEl C. Busquets pregunta ahora cu\u00e1l es el \u00e1mbito pol\u00edtico.
\nEl Pte. dice que consideran que el reclamo de los trabajadores en cuanto al aumento de sueldos es leg\u00edtimo, pero es leg\u00edtimo como reclamo de todos los trabajadores del pa\u00eds que estamos pidiendo que nos aumenten los sueldos. Pero de la lectura de las actas no surge ning\u00fan compromiso del 20,5. Salvo que, si los trabajadores est\u00e1n de acuerdo en que se haga un aumento de tasas para aumentar el 20, 5 por ciento. Pero que salgan a explicarle a la poblaci\u00f3n la situaci\u00f3n.
\nEl C. Ferrero dice que, este es un tema que tiene que ser discutido entre el DEM y el gremio, incluso en el marco de algo que todav\u00eda no esta definido, que es si corresponde jur\u00eddicamente o no ese aumento que se discuti\u00f3 hace cinco a\u00f1os y nunca m\u00e1s se reclam\u00f3. Pero no es una cuesti\u00f3n que podamos definir desde el Concejo, es simplemente refrescar la memoria.
\nEl Pte. dice que el DEM ley\u00f3 las actas y no qued\u00f3 un compromiso de aumentar el 20,5 restante. Dice que hoy todos los trabajadores est\u00e1n necesitando un aumento salarial, pero tendr\u00eda que venir acompa\u00f1ado de alg\u00fan recurso extra o reducir alg\u00fan tipo de obra. Pero dice que el bloque UCR no est\u00e1 de acuerdo en ese tipo de reducci\u00f3n. Es decir que, las cifras est\u00e1n como para hacer lo que se hace y no mucho m\u00e1s. Y sino la otra que queda es aumentar los recursos, y ac\u00e1 no hay forma de hacerlo si no es aumentando las tasas. En estos momentos es muy complicado, cuando la situaci\u00f3n es tan dif\u00edcil.
\nEl C. Busquets dice que lo estuvo charlando con los trabajadores, y quisiera saber como qued\u00f3 en la sesi\u00f3n anterior, en la que no estuvo presente, el tema relacionado con el llamado a licitaci\u00f3n de la compra del auto nuevo. Se dio lectura y se pas\u00f3. Dice entonces, estamos en una situaci\u00f3n dif\u00edcil y compramos un auto nuevo?
\nEl Pte. dice que no, que est\u00e1 previsto en el presupuesto, y hay situaciones en que…
\nEl C. Busquets solicita se le explique la situaci\u00f3n justificada sobre la compra de un auto nuevo.
\nEl Pte. dice que el auto que tiene no tiene confiabilidad para viajar y todos sabemos que se viaja much\u00edsimo, y este auto no es confiable, tiene casi tres mil Km con un desgaste terrible. Y le interesa que la gente viaje relativamente seguro. Pero son dos temas distintos.
\nEl C. Busquets dice que si se habla de reducir gastos…
\nEl Pte. dice que para dar el aumento hay que salir fuera del presupuesto. Implicar\u00eda a grosso modo un poco m\u00e1s de 22 mil pesos, sobre lo que est\u00e1, posiblemente se duplicar\u00edan unos 25 mil pesos m\u00e1s que mensualmente se estar\u00edan inmovilizando y se dejar\u00edan cosas por hacer. O sacar de otro lado, pero lamentablemente nos estar\u00edamos endeudando eternamente.
\nEl C. Ferrero dice que, incluso a\u00fan cuando pueda, porque tambi\u00e9n entiende que es leg\u00edtimo el planteo, nadie duda de la necesidad de que se produzca un aumento de sueldo porque objetivamente cree que no solo los sueldos de los empleados municipales, los estatales tambi\u00e9n est\u00e1n bajos, el Api, y tambi\u00e9n lo pretenden los empleados de comercio y otros. El problema que se puede plantear es el siguiente: el grueso de la poblaci\u00f3n en su conjunto tiene que absorber un aumento de tasas que se vuelca en beneficio de un sector de trabajadores espec\u00edficos de 140-150 en total, y que lo absorber\u00e1 la poblaci\u00f3n en su conjunto, que tambi\u00e9n necesita en sus distintos estratos los aumentos de sueldos, porque tambi\u00e9n padece la situaci\u00f3n. No cree que sea comparable la actitud con la compra del auto, ni cualquier otra cosa, porque en ese caso comparte lo que dijo el Pte. reci\u00e9n, la compra del auto es fundamental para desarrollar la gesti\u00f3n de gobierno. Si el Intendente necesita viajar todas las semanas a Santa Fe o Bs. As. Para definir cuestiones trascendentes para el Municipio, no podemos decirle que viaje en un Citroen o en un auto que corre el riesgo de matarse en un auto que no tiene las condiciones m\u00ednimas s\u00e9 seguridad. Y adem\u00e1s que es un gasto presupuestado y es un gasto \u00fanico, con una amortizaci\u00f3n de varios a\u00f1os. En cambio un aumento de sueldo, que ser\u00eda un aporte mensual y de cifras sumamente superiores, es otra cosa, porque habr\u00eda que proveer los recursos, y sin recursos cualquier aumento que se d\u00e9 no tiene sentido. De todas maneras no es un tema que pueda definir el Concejo, sino que el Gremio tendr\u00eda que plantearlo a nivel Intendencia, incluso el tema de fondo que es la procedencia o no de ese planteo, porque no queda en claro que el aumento de las tasas del 50 por ciento haya sido para cubrir el 41 por ciento que pretend\u00eda el Gremio. Agrega que si uno observa los n\u00fameros que se barajaban en esa \u00e9poca, surge evidentemente que el aumento del 50 %de las tasas ni siquiera cubri\u00f3 ese aumento que otorg\u00f3 el DEM.
\nLa C. Cartas dice que lo que dijo el Sr. S\u00e1nchez en esa oportunidad era que se charlar\u00eda sobre el 20,5 restante. Es decir que no hubo una definici\u00f3n del compromiso del porcentaje restante.
\nEl C. Ferrero pregunta qu\u00e9 opinan al Bloque del PJ?
\nEl C. S\u00e1nchez dice que despu\u00e9s de la lectura de las actas salta claro que el 50 por ciento no alcanz\u00f3 para el 20,5. Dice que debe haber un error en ese momento porque, si se observan las cifras, primero hacen menci\u00f3n al aumento y despu\u00e9s cuando le cargan toda la parte de obra social y dem\u00e1s se multiplica por dos el sueldo. Es decir que, primero se habla de 11 mil, y despu\u00e9s, sobre el mismo aumento se habla de 22 mil. Cree que ah\u00ed puede estar el error cuando dicen que el 25 por ciento alcanzar\u00eda para pagar el 20,5 por ciento.
\nLa C. Cartas dice que en el acta dice claro que sin aportes se iba a pagar solamente en los meses de marzo, abril y mayo y en junio se incorporaba al sueldo. Lo que representaban 22.477 pesos.
\nEl C. Pte. dice que en la pol\u00edtica salarial, observando el Presupuesto Ejecutado del 97, por ejemplo en enero, por categor\u00eda, antig\u00fcedad, t\u00edtulo, hay 80.000.- pesos, y con todas las dem\u00e1s cosas se van a 113.000, es decir que con la carga social se va a m\u00e1s de un 40 por ciento.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que est\u00e1 claro en las cifras.
\nEl C. Ferrero dice que haciendo un c\u00e1lculo r\u00e1pido, suponiendo que se tome la base m\u00ednima, que era el aumento nominal, sin carga social, eran once mil d\u00f3lares, m\u00e1s un 40 por ciento de aportes, suponiendo que sea un 40, se ir\u00eda casi a 15-16 mil d\u00f3lares. El aumento del 50 por ciento de la tasa implicaba 20 mil d\u00f3lares, suponiendo un porcentaje de cobrabilidad optimista del 70 por ciento, ser\u00eda 14 mil, que tampoco cubrir\u00eda el aumento. Es decir que el aumento de tasa que se dio en su momento no alcanzo a cubrir evidentemente el aumento salarial. Implica que la Municipalidad dejo de hacer obras p\u00fablicas o prestar servicios para afectar parte de esos recursos a la masa salarial.
\nEl Pte dice que si no podemos resolver el tema, alguna respuesta hay que darle al gremio, por una cuesti\u00f3n de \u00e9tica, pero de todas maneras ese tema lo tiene que tratar el DEM.
\nEl C. Ferrero sugiere que se les eleve una respuesta.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que este tema lleg\u00f3 al ejecutivo.
\nEl Pte. dice que por supuesto el DEM lo est\u00e1 manejando y lo solucionar\u00e1n entre ellos. Se enviara una respuesta.<\/p>\n
PUNTO 5) El Pte. dice que lleg\u00f3 de Viviendas de la provincia, un modelo de ordenanza mediante la cual se firmar\u00eda un convenio por la ordenanza mediante la cual se donaban 120 lotes. Se recibieron los planos de los mismos, y e l lunes o martes de la semana pr\u00f3xima se estar\u00edan firmando el convenio para 60 viviendas del tipo econ\u00f3mico dentro de lo que es Fonavi, y otras 60 de un mejor nivel. Se firmar\u00eda el convenio por las 120 viviendas y se estar\u00edan dando veinte de cada una, en una primera etapa. Para ello necesitan con las ordenanzas pertinentes.
\nSe da lectura a las mismas, se observan los planos y se aprueban sobre tablas.<\/p>\n
PUNTO 6) El Pte. luego da lectura a nota elevada por el Sr.Intendente que adjunta modelo de ordenanza, a fin de eval\u00fae el mismo, solicitado por el Ministerio de Gobierno de la provincia de Santa Fe y la Direcci\u00f3n Provincial de Vialidad, para avanzar con la tramitaci\u00f3n en el control del tr\u00e1nsito sobre la Ruta Nacional N\u00ba 34, ante tal responsabilidad a asumir, se solicito informaci\u00f3n al respecto a la Secretar\u00eda de Municipios y Comunas, y el asesoramiento que se obtuvo fue que si la obra esta de acuerdo a lo que se especifica, la Direcci\u00f3n Provincial de Vialidad no ocasionar\u00e1 problemas legales, pero si en el transcurso del tiempo se descuidara la obra y las se\u00f1alizaciones se deterioraran por no realizarse los mantenimientos necesarios, en ese caso el Municipio ser\u00eda responsable. Asimismo informaron que la \u00fanica forma de avanzar con este proyecto es a partir de contar con esta ordenanza y que todas las comunas y municipios que realizan este tipo de control la realizaron. Finalizada su lectura el Pte. dice que oportunamente el Concejo hab\u00eda hecho la ordenanza, resolviendo solicitar la construcci\u00f3n de lomos de burro en la ruta 34, y se recibieron por parte de la provincia c\u00f3mo deb\u00edan ser los planos con todos los requisitos y la posibilidad de semaforizaci\u00f3n. El Concejo resolvi\u00f3 por mayor\u00eda el lomo de burro, para avanzar se firm\u00f3 el convenio de acuerdo a lo que autorizaba la ordenanza.
\nDa lectura luego al mismo, en el cual se delega a la Municipalidad de Ceres la facultad de controlar el tr\u00e1nsito vehicular en la Ruta Nacional N\u00ba 34. Dicho control ser\u00e1 efectuado de acuerdo a resoluci\u00f3n de la DPV y comenzara a funcionar previa habilitaci\u00f3n por parte de la misma. Luego se establece el monto de las multas. Luego procede a dar lectura a la ordenanza que solicitan, mediante la cual la Municipalidad de Ceres asume en forma exclusiva y excluyente la responsabilidad civil y\/o penal que le pudiere corresponder por todos los da\u00f1os y perjuicios derivados como consecuencia de la instalaci\u00f3n y funcionamiento del sistema de control de tr\u00e1nsito.
\nFinalizada su lectura, se destaca que no esta definido qu\u00e9 van a autorizar poner, sino que cualquier control que autoricen tiene que estar en funcionamiento esta ordenanza.
\nSe discute sobre la exigencia de tener todas las se\u00f1alizaciones que corresponden, ya que si no se cumple con los requisitos que ellos exigen, la Municipalidad ser\u00e1 la responsable de cualquier accidente que pudiera haber.
\nEl Pte. dice que lo que no garantizan es que es lo que van a autorizar.
\nEl C. S\u00e1nchez pregunta si esas responsabilidades no eran solamente por el lomo de burro?
\nEl Pte. dice que no, que por cualquier se\u00f1alizaci\u00f3n.
\nEl C. S\u00e1nchez dice que el lomo de burro se consideraba una obstrucci\u00f3n sobre la ruta, no era lo mismo que con el sem\u00e1foro.
\nEl Pte. dice que cualquier cosa que se ponga, aunque ponga sem\u00e1foros, puede producir accidentes. El tema es que est\u00e9 bien se\u00f1alizado. Lo que pasa es que no han resuelto qu\u00e9 nos van a autorizar a colocar, la voluntad pol\u00edtica del Concejo es la del lomo de burro, pero no se sabe qu\u00e9 van a autorizar.
\nEl C. S\u00e1nchez sugiere se deje en estudio de Comisi\u00f3n por una semana m\u00e1s.
\nSe aprueba y se deja en estudio.<\/p>\n
PUNTO 7) Finalmente, el Pte. dice que se recibi\u00f3 la ordenanza de adjudicaci\u00f3n de las cinco viviendas econ\u00f3micas, y el acta ante escribano p\u00fablico de la adjudicaci\u00f3n del sorteo. La ordenanza adjudica seg\u00fan sorteo realizado el d\u00eda 14 de julio de 1998, las viviendas en los lotes correspondientes a la manzana 187, de la Quinta XVII y XVIII de la Secci\u00f3n I de nuestra ciudad.
\nFinalizada su lectura, el C. Ferrero dice que el bloque cree que habr\u00eda que acomodar algunos art\u00edculos porque no es clara la expresi\u00f3n en algunos aspectos, porque por all\u00ed la ordenanza habla sobre derechos sobre la propiedad y en realidad, y en realidad existen derechos sobre la propiedad desde el momento que se le adjudica y entra en posesi\u00f3n. El Intendente quiere expresar a trav\u00e9s de eso el tema de escrituraci\u00f3n. Otra cosa ser\u00eda el tema de la revocaci\u00f3n de las adjudicaciones, que pasa si adjudicamos a una persona sobre la base de su situaci\u00f3n socio econ\u00f3mica actual, porque entendemos que no gana mas de 280 pesos y esta en una situaci\u00f3n dif\u00edcil, objetivamente esas viviendas tienen un costo muy superior a los cuatro mil pesos, justamente en virtud de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de la gente, pregunta qu\u00e9 pasa si eso se les adjudica, toman posesi\u00f3n y al mes de estar, venden la casa a un tercero? La venden a un valor real, por ejemplo diez mil pesos, o m\u00e1s. Se le adjudica una casa para que la pague en 25 por mes por su situaci\u00f3n econ\u00f3mica y termina haciendo un negocio para su beneficio. En un caso as\u00ed… Se puede dar otro caso, el que compra y no le preocupe la escritura, tiene un boleto de compraventa, nadie lo puede sacar de la casa. Se la dar\u00edan a la escritura despu\u00e9s de los cinco a\u00f1os, pero habr\u00eda una violaci\u00f3n al esp\u00edritu de la ordenanza, que es favorecer a la gente que tiene problemas socioecon\u00f3micos y no para que hagan negocios. En ese caso no solamente prohibir el tema de la venta sino que el Municipio tenga la facultad de revocar la adjudicaci\u00f3n y volver a tener esa vivienda y en ese caso despu\u00e9s volver a asignarla. En s\u00edntesis esta contemplado pero esta confusa la redacci\u00f3n, por eso propone ordenar el texto de la ordenanza y ponerlo a consideraci\u00f3n en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n m\u00e1s detalladamente. No sabe si se comparte el criterio.
\nEl C. S\u00e1nchez pregunta que pasa si no pagan?
\nEl C. Ferrero dice que se puede prever de cobrar alg\u00fan tipo de inter\u00e9s o que ante determinada falta de pago se prevea un tipo de acci\u00f3n legal. La Direcci\u00f3n provincial de Vivienda plantea que ante la falta de pago de cuotas quedan facultados para revocar la adjudicaci\u00f3n y proceder al desalojo de la vivienda.
\nEl C. Cejas dice que en este caso son viviendas de muy bajos costos.
\nEl C. Ferrero asume la responsabilidad de observar los art\u00edculos de la ordenanza, y el Cuerpo analizar las nuevas modificaciones del proyecto la pr\u00f3xima sesi\u00f3n.
\n\tNo siendo para m\u00e1s se da por finalizada la sesi\u00f3n siendo las veintitr\u00e9s horas.-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los tres d\u00edas del mes de setiembre de mil novecientos noventa y ocho, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del H. C. M. Los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas, el […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":123,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-1789","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1789","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1789"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1789\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1790,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1789\/revisions\/1790"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/123"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1789"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1789"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1789"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}