<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0<\/span><\/p>\n En Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los dos d\u00edas del mes de abril de dos mil dos, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas el Concejal Ing. Dar\u00edo Uberti asume la Presidencia del Cuerpo declarando abierta la sesi\u00f3n, procedi\u00e9ndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del D\u00eda:<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n 1 – Lectura del Acta anterior.<\/span><\/p>\n 2 – Asistencia del Sr. Comisario y Sub-Comisario de nuestra ciudad.<\/span><\/p>\n 3 – Tratamiento Presupuesto Ejecutado\/2001.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n PUNTO 1) Se da lectura al acta de la reuni\u00f3n anterior, la que es aprobada sin observaciones.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n PUNTO 2) A continuaci\u00f3n, se hacen presentes en la Sala los Sres. V\u00edctor Borgeattino y Sebasti\u00e1n Schonfeld, Comisario y Sub Comisario de nuestra ciudad.<\/span><\/p>\n El Pte. de \u00e9ste Concejo les agradece la visita y les plantea que el objetivo de la invitaci\u00f3n a \u00e9sta sesi\u00f3n es compartir con ellos, quienes son nuevos en su funci\u00f3n en Ceres, el conocimiento de quienes somos habitantes y representantes de los ceresinos, de algunos problemas b\u00e1sicos en la comunidad. Tratarlo y analizar las distintas opiniones que se generen en \u00e9sta, y brindar todo el apoyo que sea necesario. Agrega que oportunamente se confeccionaron ordenanzas que fueran planteadas por la misma Polic\u00eda en su momento. Se evaluar\u00e1 tambi\u00e9n si hiciera falta alguna nueva norma que permita ejercer m\u00e1s espec\u00edficamente la funci\u00f3n de la Polic\u00eda. Entre todos los temas a tratar hoy, se ver\u00e1 c\u00f3mo coordinar tareas o establecer nuevas normas.<\/span><\/p>\n El Comisario le responde que tambi\u00e9n es deseo de la Polic\u00eda contar con todo el apoyo que se crea necesario, considera que la integraci\u00f3n de la comunidad con la polic\u00eda debe existir y es fundamental. Cree que el polic\u00eda aislado no da resultado y los resultados van en perjuicio de la sociedad no de la polic\u00eda en s\u00ed. Porque en definitiva un polic\u00eda est\u00e1 hoy pero ma\u00f1ana viene otro. El problema queda en la ciudad, y lo que hay que tratar es que los problemas se solucionen con el polic\u00eda que est\u00e9 de turno y buscar una soluci\u00f3n en conjunto. Dice que en estos momentos est\u00e1n pasando cosas serias en nuestra ciudad, el caso de los ganaderos y la seguridad local, hay que brindarla para eso est\u00e1 la polic\u00eda. En cuanto al personal con que cuenta en Ceres es muy escaso, ya que se trata de una ciudad grande.<\/span><\/p>\n El Pte. dice que hay un problema que se est\u00e1 acentuando y se habl\u00f3 oportunamente con la polic\u00eda anterior y es el tema del robo de animales. Por ahora se sabe que son casos individuales, en algunos casos han pasado m\u00e1s de una vez. M\u00e1s all\u00e1 de que la cuesti\u00f3n social es grave, considera que es un tema que no se debe descuidar. Alg\u00fan d\u00eda podemos encontrarnos con alguna situaci\u00f3n de gravedad.<\/span><\/p>\n El Comisario dice que antes de agredir a alguna persona, hay una forma m\u00e1s factible de solucionar, y es poniendo un puestero en el campo a quince kil\u00f3metros de la ciudad. Quiz\u00e1s el ganadero est\u00e9 muy molesto ahora, pero ese polic\u00eda puestero va a ayudar en mucho, adem\u00e1s se compromete a que el polic\u00eda puestero se encuentre en todos los lugares. Pregunta luego, qu\u00e9 posibilidades habr\u00eda de convocar a todos los ganaderos de la zona, en el seno del concejo para tratar el tema de la seguridad rural. Es \u00a0<\/span>fundamental que ellos conozcan nuestro criterio de trabajo y hacia d\u00f3nde apuntamos, dice.<\/span><\/p>\n El C. Busquets dice que es importante que lo sepan, ya que ha sido preocupaci\u00f3n del concejo desde siempre de velar por la seguridad y se ha dialogado con la polic\u00eda de turno. Todos tenemos inter\u00e9s en solucionar estos problemas pero a veces faltan los medios, los recursos.<\/span><\/p>\n El Comisario agrega que desde el d\u00eda que asumieron han recibido quejas de todo tipo. La polic\u00eda no le va a dar la soluci\u00f3n en forma aislada si no se hace un trabajo compartido. De todas maneras dice,\u00a0 <\/span>si bien tenemos dos camionetas rotas, tenemos un Corsa y dos motos que andan continuamente, es todo lo que tenemos en la planta de veh\u00edculos para hacer vigilancia. Contin\u00faa diciendo que en \u00e9stos momentos necesita dos cosas fundamentales, una\u00a0 <\/span>es hacer este tipo de trabajo, y la otra es crear una Brigada de investigaci\u00f3n. No todo para por el uniformado, el uniformado hace presencia policial, previene, pero hay cosas que se deben investigar, hacer servicio de inteligencia. En la faena por ejemplo si actuamos sobre el hecho consumado no vamos a obtener buenos resultados, sino que tiene que haber gente en la calle que se meta en los barrios, que hable con la gente, que maneje cierta informaci\u00f3n. De ese modo va a salir la informaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n El Pte. dice que cuando en una instituci\u00f3n el personal con experiencia en un lugar es trasladado a otro lugar, suele tener sus problemas. Lo conveniente ser\u00eda mantener la gente de experiencia y la nueva, pero no desmantelar la planta del personal. En lo que hace a la polic\u00eda hab\u00eda mucha gente que conoc\u00eda a la perfecci\u00f3n esta problem\u00e1tica. No creo que en Ceres haya cien ceresinos que roben hacienda, sino que debe ser un grupo peque\u00f1o de gente. El tema es que la polic\u00eda desconoce todo el vaiv\u00e9n que se produce al tener personal nuevo. Antes se faenaba un animal y al d\u00eda siguiente ya se sab\u00eda d\u00f3nde se hab\u00eda comido ese animal, y todos los detalles.<\/span><\/p>\n El Comisario dice que esos datos los va a recolectar un personal de civil, porque cuando pasa un uniformado se callan. Es nuestra intenci\u00f3n traer por lo menos dos de ese personal despedido. Dice que mucho del personal despedido se fueron injustamente, acarreados por un problema.<\/span><\/p>\n El C. Busquets dice que no hay \u00e1nimos ni pol\u00edticos ni de ning\u00fan tipo, y si la polic\u00eda considera que hay gente que puede volver porque se la considera \u00fatil, nadie se va a oponer.<\/span><\/p>\n El Comisario dice que en cuanto al problema de la zona urbana se solucionar\u00eda con otro sistema de trabajo. La presencia policial es fundamental, pero paralelo a ello va a estar trabajando el otro personal. Hay que circundar un sistema estrat\u00e9gico de trabajo. En cuanto al combustible, si bien se aminor\u00f3 en un 50 %, pero\u00a0 <\/span>con 200 litros quincenales vamos a ir manteniendo la vigilancia, dice. Agrega que una de las camionetas est\u00e1 rota y se compromete a hacerla reparar, y cuando \u00e9sta est\u00e9 reparada hay que hacer reparar la otra. Por otro lado el Jefe de la Unidad est\u00e1 gestionando ante los Juzgados de Instrucci\u00f3n y Correccional de la ciudad de Santa Fe, otro medio de movilidad. Hay un art\u00edculo en el C\u00f3digo Penal que nos faculta a pedir autos que est\u00e1n secuestrados. Quedando la planta de medios de movilidad conformado por una camioneta Ford F 100, una camioneta Ranger, otra Ford F 150, todas gasoleras. Y el m\u00f3vil que se puede llegar a conseguir est\u00e1 en buenas condiciones ya que por lo general son veh\u00edculos mellizos. Este no es un tr\u00e1mite que se va a lograr en una semana, sino que puede llevar dos a tres meses, y hasta cuatro. Pero la promesa del Juez est\u00e1.<\/span><\/p>\n El Pte. dice que el otro tema que ve\u00edamos como cr\u00edtico en el presente y en el futuro, y que es un problema interno, de nuestra ciudad, es el expendio de las bebidas alcoh\u00f3licas, sobre todo en la avenida principal, no significa que no las tomen en otro lado, pero en la avenida es visible y es propenso a que se produzca alg\u00fan tipo de accidente. Generalmente bajo la influencia del alcohol cualquier persona pierde la forma de ser natural que le es propia. El Secretario de Obras P\u00fablicas les puede haber comentado por ejemplo, que la Plaza Col\u00f3n el s\u00e1bado a la noche est\u00e1 totalmente a oscuras, sucede que reponen las l\u00e1mparas pero el s\u00e1bado a la noche las vuelven a romper. Por eso cree que no toda la gente sea da\u00f1ina sino que debe haber un grupito minoritario.<\/span><\/p>\n El Comisario dice que en \u00e9ste sentido ya se comenz\u00f3 a trabajar con la Polic\u00eda Municipal, por lo menos por la condici\u00f3n peligrosa. Si bien el alcoholismo es un flagelo social, se va tratar de controlar, no lo vamos a corregir. En cuanto al sistema de arresto de menores es complicado en el sentido que se hace el procedimiento y dentro de la primera media hora de su detenci\u00f3n estamos notificando a los padres para que lo vayan a retirar. Pero desde que lleg\u00f3 el Polic\u00eda a la casa hasta que viene el padre a buscarlo, el polic\u00eda no hace otra cosa que recibir insultos. Son pocos los casos en que los padres le pegan una bofetada a los hijos. Es m\u00e1s la represalia contra la polic\u00eda. El padre se escuda de su negligencia actuando de esa forma. Se compromete en tratar de individualizar a ese grupito.<\/span><\/p>\n El Pte. dice que se debe crear una sensaci\u00f3n de seguridad en la poblaci\u00f3n, de manera tal que si se producen hechos sean los menos y de la menor gravedad posible. A eso debemos apuntar, si ma\u00f1ana hay un hecho del cual no estamos exentos, que al menos no haya negligencia de nuestra parte como representantes de la poblaci\u00f3n y ustedes por la seguridad. Poner el mayor esfuerzo posible para evitar al menos lo m\u00e1s grave.<\/span><\/p>\n El Sr. Comisario asegura que en ese camino se encuentra la Polic\u00eda. Pregunta sobre el control que se debe hacer con las carnicer\u00edas, qu\u00e9 posibilidades habr\u00eda de implementar un control conjuntamente con Bromatolog\u00eda y Polic\u00eda Municipal?<\/span><\/p>\n El Pte. dice que no habr\u00eda ning\u00fan problema en hacer una acci\u00f3n en forma conjunta. Bromatolog\u00eda tiene derecho a inspeccionar, y hay un empleado municipal mediante convenio con bromatolog\u00eda de la provincia, por eso ser\u00eda conveniente que coordinaran las actividades con el Ejecutivo.<\/span><\/p>\n Luego de un intercambio de opiniones, la Concejal Lobera comenta sobre los hechos de asesinatos que han acontecido a mujeres adultas mayores, que viv\u00edan solas. Dice que muchas mujeres le hacen comentarios de la necesidad de sentirse cuidadas por la polic\u00eda. Les sugiere hacer conocer a la comunidad que no se olvidan de \u00e9sas personas que est\u00e1n solas.<\/span><\/p>\n El Comisario dice que en este tema se va a tratar de concientizar a la poblaci\u00f3n. Pero es muy importante que la gente llame a la polic\u00eda, que conf\u00ede en la polic\u00eda. No exigimos que se identifique.<\/span><\/p>\n Luego la Concejal Saba hace referencia a la queja que hay de algunos vecinos sobre un bar que se encuentra en el barrio El Silencio. Dice que oportunamente les pidi\u00f3 que elevaran una nota al Concejo, y que el reclamo era que la m\u00fasica estaba permanentemente fuerte a cualquier hora del d\u00eda.<\/span><\/p>\n El Comisario dice que es \u00e9ste un tema de hace bastante tiempo, agrega que ten\u00edan previsto mantener una reuni\u00f3n con los representantes de la Comisi\u00f3n de ese barrio. Lo que se quiere es reunir a todos por ese tema, los propietarios de los bares y los vecinos en el mismo lugar.<\/span><\/p>\n El Sub-comisario dice que habr\u00eda que ver qu\u00e9 habilitaci\u00f3n municipal tiene ese local. Dice que hace un a\u00f1o atr\u00e1s vino con una Comisi\u00f3n directamente de San Crist\u00f3bal e hicieron una inspecci\u00f3n.<\/span><\/p>\n El C. Tr\u00f3golo dice que el problema surge porque esos bares abren cuando cierra el boliche bailable.<\/span><\/p>\n El Comisario dice que haciendo un procedimiento bien hecho y habiendo fundamentos es suficiente para su inhabilitaci\u00f3n y cierre del local.<\/span><\/p>\n El Sub-Comisario agrega que a la hora de tomar declaraciones las mismas suelen ser muy ambiguas, y no se hacen las denuncias como corresponden. Esto dificulta el procedimiento policial.<\/span><\/p>\n Luego de un intercambio de opiniones, el Pte. reitera que \u00e9ste encuentro que fue motivado por los reclamos de la gente y de uno mismo sirve para dejar los puntos charlados o tratados entre ambas instituciones, de manera de mostrar una preocupaci\u00f3n y ver qu\u00e9 puede hacer cada una de las partes para encontrar una soluci\u00f3n. A partir de all\u00ed le parece importante hacer un llamado de atenci\u00f3n a aquellos que est\u00e1n en el tema del robo de hacienda que sepan que esto se est\u00e1 organizando, y cuando vean que hay una organizaci\u00f3n creemos que se va a aplacar.<\/span><\/p>\n Las Concejales Saba y Lobera hacen referencia a los problemas que surgen cuando salen de los lugares bailables y hacen sus necesidades en cualquier lugar de la vereda, como as\u00ed tambi\u00e9n la moda que han impuesto algunas chicas de conducirse en bicicleta por las avenidas ocupando toda la calle y no en fila india.<\/span><\/p>\n Luego de intercambio de opiniones, el C. Busquets dice que es positivo que exista el di\u00e1logo y se ofrece todo el apoyo desde el Concejo. Lamentablemente \u00e9ste es un momento dif\u00edcil, pero lo que \u00e9ste Concejo pretende es que una vez charlado el tema, comencemos a transitar juntos, cada uno con sus responsabilidades. Est\u00e1 en el \u00e1nimo de todos brindar el apoyo que fuera necesario y se trabaje mancomunadamente.<\/span><\/p>\n El Pte. luego hace referencia a la circulaci\u00f3n en contramano que los mismos polic\u00edas hacen. Y desde el Municipio se insiste siempre en que no circulen en contramano, porque son quienes deben dar el ejemplo a la hora de marcar las infracciones en la comunidad.<\/span><\/p>\n El Comisario dice que son \u00e9stas conductas personales que pesan sobre la instituci\u00f3n. No se toma conciencia del cargo que tienen. De todas maneras agradece la informaci\u00f3n y se compromete a tomar medidas sobre el asunto.<\/span><\/p>\n Se comprometen luego ambas partes a asumir la responsabilidad sobre la soluci\u00f3n a \u00e9stos problemas, y se acordar\u00e1 con el Ejecutivo la invitaci\u00f3n a los ganaderos de la regi\u00f3n, para hacer la reuni\u00f3n en forma conjunta.<\/span><\/p>\n El C. Tr\u00f3golo agrega que \u00e9sta vez hemos sido nosotros quienes los invitamos, pero cualquier cosa que surja nos lo hacen saber para volvernos a reunir. Esto sigue, esto contin\u00faa y se debe trabajar en equipo, dice.<\/span><\/p>\n El Comisario est\u00e1 de acuerdo y le parece bien que se trabaje en forma conjunta, agrega que tambi\u00e9n es muy bueno el apoyo que se recibe de la Sra. Jueza. Por otra parte, comenta que estuvo visitando el Cuartel de Bomberos voluntarios y manifiesta lo bien que est\u00e1n trabajando. Lo correctamente organizados que est\u00e1n y la conducta que hay en el mismo. Cuentan con un buen equipamiento y por el modo de trabajo que tienen se merecen las felicitaciones.<\/span><\/p>\n Luego de un intercambio de opiniones se retiran luego de la Sala de Sesiones, agradeciendo su presencia, los se\u00f1ores Comisario y Sub Comisario de nuestra ciudad.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n PUNTO 3) Finalmente se procede al tratamiento de Presupuesto Ejecutado correspondiente al a\u00f1o 2001. <\/span><\/p>\n El C. Busquets dice que d\u00edas atr\u00e1s estuvo conversando con algunos concejales respecto al Ejecutado, por tal motivo le pide al C. Tr\u00f3golo explique los temas puntuales.<\/span><\/p>\n El C. Tr\u00f3golo dice que el Ejecutado al 31\/12\/01 hay cargos diferidos, que seg\u00fan lo que le explic\u00f3 el Contador Avila es una forma de administraci\u00f3n en la cuenta que tiene la provincia, porque esa partida entra y sale, es decir son 620 mil pesos que est\u00e1n en el activo y en el pasivo, es decir que la diferencia de ambas cuentas va a ser siempre la misma, a\u00fan sacando esos 620 mil pesos. Y lo que le explic\u00f3 es que son deudas y compromisos ya asumidos.<\/span><\/p>\n El Pte. dice que si vamos a ver cu\u00e1l es el patrimonio, en la contabilidad p\u00fablica la diferencia entre el activo y el pasivo no precisamente es el patrimonio neto del Municipio. Lo \u00fanico que se menciona como activo, es lo que est\u00e1 disponible y que puede haber a cobrar.<\/span><\/p>\n El C. Busquets pregunta qu\u00e9 es lo que est\u00e1 disponible?<\/span><\/p>\n El\u00a0 <\/span>Pte. dice que lo que est\u00e1 disponible es $ 66.420.12.- los cr\u00e9ditos que son a cobrar y que ya est\u00e1n clarificados que son los $ 246.608.66.- y lo otro que es los cargos diferidos. Es decir, que se compensa. Si se saca los cargos diferidos\u00a0 <\/span>y se saca deudas, queda la misma diferencia. Pero en una contabilidad privada, la diferencia activo pasivo es capital puro. Pero ac\u00e1 para tener capital puro, habr\u00eda que agregar todo lo que es herramientas, todo los lotes municipales, todos los edificios que tiene la Municipalidad. La ley provincial que establece la contabilidad no fija la pauta de que tenga que ser como un privado. Esto lo exige la provincia.<\/span><\/p>\n El C. Busquets dice que est\u00e1 bien pero no tiene claro la diferencia de \u00e9stos 652 mil de deudas y compromisos ya asumidos y no pagados que est\u00e1n en el debe y el haber.<\/span><\/p>\n El Pte. dice que as\u00ed lo exige la presentaci\u00f3n del Gobierno Provincial. Adem\u00e1s es algo que se toma como activo porque en realidad no es un pasivo. En realidad es algo que se asumi\u00f3 como compromiso y se tiene los recursos para pagarlo.<\/span><\/p>\n El C. Busquets dice que est\u00e1 bien pero no lo entiende as\u00ed, quiere ver los fundamentos. Pregunta cu\u00e1l es el d\u00e9ficit que nosotros tenemos si hay 652 mil? <\/span><\/p>\n El Pte. dice que el d\u00e9ficit es un problema de caja, entre ingresos y egresos, pero que no est\u00e1 expresado en este activo y pasivo. Adem\u00e1s se debe analizar entre ejecutados, all\u00ed es donde se va a ver la diferencia. Dijimos que en el a\u00f1o 2001 a pesar de todo se pagaron m\u00e1s deudas. Lo que quiere decir que de alguna manera el d\u00e9ficit se destaca.<\/span><\/p>\n El C. Busquets dice que el contador que le asesora hizo hincapi\u00e9 en las deudas y compromisos ya asumidos.<\/span><\/p>\n El Pte. insiste en que no es el mismo an\u00e1lisis para la contabilidad p\u00fablica que para la contabilidad privada. Porque la cuenta cargos diferidos en una contabilidad privada no existe. Cuando tengo cuentas a pagar uso lo que se llama una cuenta de orden, en donde se ponen los activos y pasivos. Pero si lo que se quiere es saber la diferencia entre activo y pasivo, se tendr\u00eda que evaluar como lo hace cualquier empresa privada, incluir todos los bienes muebles e inmuebles, y maquinarias que tiene el Municipio, pero eso ning\u00fan estado lo hace, ni nacional, ni provincial, ni municipal.<\/span><\/p>\n El C. Busquets pregunta luego por las retenciones a las farmacias, a qu\u00e9 meses corresponde?<\/span><\/p>\n El Pte. dice que se lo hab\u00eda respondido, la Farmacia Frank era de tres meses, Farmacia Silva tambi\u00e9n, Farmacia Mazzieri diciembre,\u00a0 <\/span>y Vega tambi\u00e9n tres meses. Al d\u00eda de la fecha est\u00e1 todo pago.<\/span><\/p>\n El C. Busquets pregunta luego, en funci\u00f3n a este ejecutado y esas deudas atrasadas, no le llegaron la informaci\u00f3n de las retenciones a la Caja y se estaba adeudando.<\/span><\/p>\n El Pte. dice que la deuda es la normal, habitual de todos los a\u00f1os, si se observan todos los ejecutados de todos los a\u00f1os, siempre se debe diciembre, porque la caja hace la retenci\u00f3n directa.<\/span><\/p>\n El C. Busquets dice que son retenciones que se hacen mes a mes. No es que se hacen y se pagan cuando se quiere. Tienen que tener una entrada y una salida. C\u00f3mo voy a hacer un ejecutado donde hay tres o cuatro meses atrasados, de retenciones que se les hace mensualmente al personal, y no se pagan mes por mes.<\/span><\/p>\n El pte. le dice que eso en el tema de farmacia, porque con la Caja de Jubilaciones es directo.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span>El C. Busquets dice que tiene sus dudas al respecto. Pero sabe que en la Caja hay deudas que no son solamente del \u00faltimo mes. Agrega que si est\u00e1n de acuerdo que lo voten, aclarando que \u00e9l no lo vota porque cree que hay suficientes irregularidades como para no aprobarlo. Despu\u00e9s se ver\u00e1 lo que tendr\u00e1 que hacer el bloque en relaci\u00f3n a las retenciones indebidas. O retenciones no pagadas.<\/span><\/p>\n El Pte. dice que no son retenciones indebidas. Sugiere se proceda a la votaci\u00f3n del proyecto de Presupuesto Ejecutado 2001.<\/span><\/p>\n Se aprueba luego por mayor\u00eda de votos, con el voto en contra del Bloque Justicialista.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n No siendo para m\u00e1s, se da por finalizada la sesi\u00f3n siendo las veintitr\u00e9s horas treinta minutos.-<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00a0 En Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los dos d\u00edas del mes de abril de dos mil dos, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. 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