<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0<\/span><\/p>\n En Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los siete d\u00edas del mes de mayo de dos mil dos, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Municipal los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas, el Concejal Ing. Dar\u00edo Uberti asume la Presidencia del Cuerpo declarando abierta la sesi\u00f3n, procedi\u00e9ndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del D\u00eda.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>1 – Lectura del Acta anterior.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>2 – Correspondencia recibida.<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>3 – Tratamiento Presupuesto\/2002.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n PUNTO 1) Se da lectura al acta de la reuni\u00f3n anterior, la que es aprobada sin observaciones.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n PUNTO 2) A continuaci\u00f3n, se da lectura a la correspondencia recibida. De la 96.5 FM L\u00edder<\/b> se recibi\u00f3 nota en la que informan que a partir del mes de mayo se realizar\u00e1n modificaciones en la forma de trabajo, en cuanto a la programaci\u00f3n diaria. Las oficinas comerciales se encontrar\u00e1n en San Guillermo para lo cual aportan direcci\u00f3n y tel\u00e9fonos.<\/span><\/p>\n Se toma conocimiento y se archiva en la correspondiente carpeta.<\/span><\/p>\n El Concejo Municipal de Malabrigo<\/b> env\u00eda nota invitando a participar de la reuni\u00f3n convocada por el foro de Concejales del Depto. General Obligado, con la participaci\u00f3n de Legisladores Provinciales y Concejos Municipales de los siete Departamentos del Norte de Santa Fe. La misma se realiz\u00f3 el d\u00eda 3 de mayo y se trataron los siguientes temas: Comisiones Bancarias del Nuevo Banco de Santa Fe SA, Coparticipaci\u00f3n Municipal del Impuesto a las Transacciones Financieras. Compensaci\u00f3n de cr\u00e9ditos y deudas con la provincia, modificaci\u00f3n del actual sistema de coparticipaci\u00f3n de patente automotor, modificaci\u00f3n de la ley 11.105 y su Decreto Reglamentario 2773\/94. Para ello adjuntan copias de resoluciones sancionadas por ese Cuerpo en relaci\u00f3n a estos mismos temas.<\/span><\/p>\n El Pte. dice que lamentablemente nos hemos enterado tarde de esta invitaci\u00f3n, pero se deja constancia en actas del tratamiento de los temas.<\/span><\/p>\n El Concejo Municipal de Totoras <\/b>y el Concejo Municipal de Las Toscas<\/b> env\u00eda copias de cinco resoluciones del mismo tenor.<\/span><\/p>\n El Pte. dice que el Banco Santa Fe le cobra a los municipios y comunas, el dos por ciento de cualquier movimiento, por la cobranza y por las transferencias, cualquier movimiento de cuenta que se haga.<\/span><\/p>\n Las resoluciones hacen referencia a los temas planteados por el Concejo Municipal de Malabrigo. Y\u00a0 <\/span>dicen lo siguiente: \u00abEl nivel que han alcanzado las Comisiones Bancarias en el gasto de los Municipios, llegando a considerarse una de las erogaciones que anualmente tienen una incidencia muy ponderada e importante en el erario p\u00fablico. Y considerando que siendo los Municipios hasta el momento, clientes cautivos del Nuevo Bando de Santa Fe S.A., les resulta imposible abstraerse de efectuar este gasto que, en otros Bancos resulta sensiblemente inferios y l\u00f3gicamente conveniente a los intereses municipales. Que, como es un imperativo de todos los gobiernos locales optimizar las erogaciones, resulta procedente iniciar medidas que propendan a adecuar los costos operativos del sistema bancario en el que se desenvuelven, bajando los porcentuales de gastos por comisiones bancarias de todo tipo a niveles aceptables, que no incidan tan negativamente ne los presupuestos municipales como ocurren en la actualidad. Que, resultando insoslayable la dependencia con el Nuevo Banco de Santa Fe S.A., es razonable entonces la acci\u00f3n conjunta de los Municipios para lograr una baja sustantiva de los porcentuales actuales, correspondientes a las comisiones , asimil\u00e1ndolas a las normales del sistema bancario en general. Que, en Foro de Concejos Municipales del Departamento general Obligado se decidi\u00f3 iniciar, ante las autoridades pertinentes, todas las gestiones que sean necesarias para lograr la reducci\u00f3n de las comisiones bancarias aludidas. ART\u00cdCULO 1\u00ba) Solic\u00edtese al Superior Gobierno de la Provincia de Santa Fe y a las autoridades del Nuevo Banco de Santa Fe S. A. la reducci\u00f3n de las comisiones bancarias que se aplican a las operatorias efectuadas con Municipalidades y Comunas, adecuando las mismas a las fijadas por el Mercado Bancario en general., dejando abierta la posibilidad de convenir y negociar tasas diferenciadas para todas las operaciones que el Estado Provincial y municipal realicen con esta entidad bancaria. ART\u00cdCULO 2\u00ba) Requi\u00e9rase tanto al Poder Ejecutivo como a la Legislatura Provincial, modificar en aquello que fuere necesario, los marcos normativos y administrativos\u00a0 <\/span>que permitan plasmar esta iniciativa.<\/span><\/p>\n Otra dice: \u00abLas nuevas medidas econ\u00f3micas producidas por el Gobierno Nacional, y considerando que entre las mismas se incluye un incremento del impuesto a las Exportaciones (com\u00fanmente conocido como Retenciones). Que hist\u00f3ricamente ha sido el agro justamente el sector que debi\u00f3 soportar todo tipo de quitas y trabas, a fin de paliar el permanente d\u00e9ficit de las cuentas p\u00fablicas. Que las continuas quitas han colocado a los productores al borde la de la quiebra, situaci\u00f3n que parec\u00eda corregirse en alguna medida con la salida de la convertibilidad y la mejor relaci\u00f3n entre el d\u00f3lar y el peso en cuanto a las ventas al exterior. Que la decisi\u00f3n de retener parte de la diferencia producida por la devaluaci\u00f3n, vuelve a colocar al a producci\u00f3n primaria en una situaci\u00f3n deficitaria que terminar\u00e1 por ahondar la desaparici\u00f3n de los peque\u00f1os productores y la acumulaci\u00f3n de tierras cultivables en cada vez menos manos. En su ART\u00cdCULO 1\u00ba) Rech\u00e1zase la decisi\u00f3n del gobierno Nacional de establecer retenciones a la comercializaci\u00f3n de la producci\u00f3n agropecuaria. ART\u00cdCULO 2\u00ba) Rem\u00edtase copia de esta Resoluci\u00f3n a los dem\u00e1s Concejos Municipales de la provincia, a efectos de solicitarles se expidan en igual sentido. ART\u00cdCULO 3\u00ba) Rem\u00edtase copia de esta Resoluci\u00f3n, al Sr. Gobernador de la Provincia, a los Sres. Presidentes de las C\u00e1maras de Senadores y Diputados de la Provincia de Santa Fe, y a los legisladores que representan a nuestra provincia en el Congreso Nacional, a efectos de que en la medida de lo posible planteen esta cuesti\u00f3n por ante los responsables del Gobierno Nacional.\u00bb<\/span><\/p>\n Otra de las resoluciones dice:\u00a0 <\/span>\u00abLa coparticipaci\u00f3n del Impuesto a las Transacciones Financieras (Impuesto al cheque) acordada entre el gobierno nacional y los gobiernos de las distintas provincias argentinas. Y considerando que, el impuesto mencionado, coparticipable\u00a0 <\/span>desde la Naci\u00f3n hacia las Provincias, no est\u00e1 correlacionado con otros tributos similares que contemplan, a su vez, la coparticipaci\u00f3n desde las provincias hacia los municipios. Que, es en los municipios donde se generan las actividades que permiten la recaudaci\u00f3n del impuesto citado por lo que es procedente el reclamo antes los sectores gubernamentales competentes para que sea incluido como impuesto coparticipable a los municipios, de la misma forma y con los mismos criterios de otros recursos que llegan\u00a0 <\/span>por esa v\u00eda las arcas municipales. Que, logrando lo propuesto anteriormente, todos los municipios contar\u00edan con ingresos por coparticipaci\u00f3n en un monto superior al actual, permitiendo de esta manera enfrentar los problemas que a diario se presentan en sus respectivas comunidades. Que, \u00e9sta es una aspiraci\u00f3n de todos los Municipios de la Provincia de Santa Fe, como seguramente tambi\u00e9n del resto de los Municipios Argentinos, por lo que, una acci\u00f3n conjunta permitir\u00e1 lograr el fin propuesto. Que de acuerdo a lo consensuado en el Foro de Concejales del Departamento General Obligado. ART\u00cdCULO 1\u00ba) Real\u00edcense todas las acciones y tr\u00e1mites pertinentes ante el Gobierno de la provincia de Santa Fe, con el fin de lograr que se incorpore como recursos coparticipable, con los mismos en vigencia para otros tributos an\u00e1logos, al Impuesto a las Transacciones Financieras (Impuesto al Cheque).\u00bb<\/span><\/p>\n Otro proyecto dice: \u00abLa necesidad de modificar la Ley\u00a0 <\/span>11.105 y su Decreto Reglamentario N\u00ba 2773\/94, y considerando que, a trav\u00e9s de los mismos la provincia estableci\u00f3 un r\u00e9gimen espec\u00edfico para el cobro en mora del Impuesto sobre la Patente \u00fanica sobre Veh\u00edculos, delegando en los Municipios y Comunas -por su cuenta y cargo- la gesti\u00f3n administrativa y\/o judicial de cobranza. Que la recaudaci\u00f3n obtenida como consecuencia de la aplicaci\u00f3n de esta Ley, es decir el cobro en mora de este Impuesto, genera la totalidad de los recursos con acreditaci\u00f3n autom\u00e1tica para cada Municipio o Comuna, ingresando en sus rentas generales. Que es por todos conocida la morosidad que registra el Padr\u00f3n de los contribuyentes de la Patente Automotor, significando esta situaci\u00f3n, ingresos no percibidos por los Municipios. Que es necesario para obtener una mejor gesti\u00f3n en el cobro del tributo, instrumentar un sistema menos oneroso y m\u00e1s \u00e1gil, a los fines de lograr mejorar la recaudaci\u00f3n sin ejercer una mayor presi\u00f3n tributaria sobre los contribuyentes. Que a pesar de los distintos Convenios General de Pago vigentes, no se evidencia un n\u00famero importante de concurrentes en la formalizaci\u00f3n de convenios, conociendo que las razones de esto obedecen al elevado anticipo exigido para el acogimiento y la elevada tasa de inter\u00e9s establecida por la provincia. Que se considera conveniente establecer convenios de pago accesibles, para el cumplimiento de las obligaciones tributarias emergentes del citado tributo. Que es necesario la intervenci\u00f3n de los municipios para formalizar convenios de pago, logrando una mayor ejecutividad y un mejor sistema de control en la percepci\u00f3n de los tributos, que en nuestro caso corresponden en un cien por cien a los Municipios y Comunas. Que de acuerdo a lo consensuado en el Foro de Concejales del Departamento General Obligado, el Bloque de la UCR y PJ ponen a consideraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n ART\u00cdCULO 1) Ll\u00e9vense adelante las acciones pertinentes ante el Superior Gobierno de la Provincia de Santa Fe y la Legislatura Provincial, a los efectos de lograr la posibilidad de que cada Municipio pueda formalizar convenios de pago con uniformidad de criterios en el \u00e1mbito provincial en cuanto a una tasa de inter\u00e9s razonable -no como la establecida actualmente del 3 %- y los plazos de financiaci\u00f3n fijados en raz\u00f3n de los montos\u00a0 <\/span>adeudados, excluyendo autom\u00e1ticamente de toda normativa la necesidad de abonar un anticipo para el acogimiento al Convenio de Pago, con la necesaria intervenci\u00f3n de los\u00a0 <\/span>Municipios y Comunas a los fines de establecer las exigencias y formalidades antes enunciadas. ART\u00cdCULO 2\u00ba) Requi\u00e9rase al Poder Ejecutivo y a la Legislatura Provincial, modificar en los art\u00edculos que sean necesarios la Ley 11.105 y su Decreto Reglamentario 2773\/94, a los efectos de poner ne marcha esta iniciativa.\u00bb <\/span><\/p>\n Y la \u00faltima de las resoluciones dice lo siguiente: \u00abEl actual sistema de Coparticipaci\u00f3n de la Patente Automotor que permite sea la provincia el agente recaudador y luego, en la proporci\u00f3n establecida, se coparticipa a los\u00a0 <\/span>Municipios, y considerando que este sistema imperante hasta el momento, no permite optimizar la recaudaci\u00f3n de la patente Automotor y el \u00edndice de morosidad llega a niveles importantes, conspirando conjuntamente con otras variables econ\u00f3micas, en el normal desenvolvimiento de los gobiernos locales. Que ha sido una aspiraci\u00f3n largamente reclamada por los Municipios, invertir la forma de captaci\u00f3n del tributo, facilitando as\u00ed la percepci\u00f3n inmediata del mismo, un mejor control de la morosidad y por a\u00f1adidura\u00a0 <\/span>generar una masa de ingresos superiores a la actual. Que no resulta ni onerosos ni complicado para el Gobierno Provincial permitir que los agentes recaudadores pasen a ser los Municipios, y la distribuci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n se haga en las mismas proporciones que las actuales, por lo que solo resulta necesario la disposici\u00f3n pol\u00edtica de fomentar la medida, ya que los dem\u00e1s aspectos instrumentales permanecer\u00edan casi intangibles. Que con s\u00f3lo distribuir entre los Municipios los padrones de contribuyentes luego de cada vencimiento, agregando adem\u00e1s un tal\u00f3n m\u00e1s de control a las liquidaciones de Patente Automotor y la adopci\u00f3n de las medidas administrativas pertinentes, bien podr\u00eda en lo inmediato comenzar con un per\u00edodo de prueba que permita establecer cu\u00e1n beneficioso puede llegar a ser cambiar el actual sistema de recaudaci\u00f3n de Patente Automotor. Que al ser la patente Automotor uno de los ingresos genuinos que genera cada Municipio, debe insistirse en lograr -mediante la acci\u00f3n persistente- un cambio estructural de la actual forma de recaudaci\u00f3n, propendiendo en principio en invertir el sistema, para avanzar a futuro en otros aspectos que optimicen la percepci\u00f3n de estas acreencias. Que, de acuerdo a lo consensuado por el Foro de Concejales del departamento general Obligado, el Bloque UCR y PJ ponen a consideraci\u00f3n. ART\u00cdCULO 1\u00ba) Ll\u00e9vense adelante las acciones pertinentes ante el Superior Gobierno de la Provincia d e Santa Fe y la Legislatura Provincial, con el fin de lograr un cambio sustancial en la forma actual de percepci\u00f3n de la\u00a0 <\/span>Patente Automotor, comenzando por invertir el orden imperante, pasando a ser los Municipios Agentes de recaudaci\u00f3n y la provincia emisora del impuesto y beneficiaria del\u00a0 <\/span>porcentual establecidos deposit\u00e1ndose diariamente su cuotaparte en forma autom\u00e1tica, debi\u00e9ndose requerir para el debido control, la emisi\u00f3n de las liquidaciones con un cuarto tal\u00f3n y el env\u00edo de los padrones de contribuyentes a cada Municipio para el seguimiento y control dentro de los 30 d\u00edas posteriores al \u00faltimo vencimiento de cada cuota. ART\u00cdCULO 2\u00ba) Requi\u00e9rase al Poder Ejecutivo y a la Legislatura Provincial, modificar en aquello que fuere necesario, los marcos normativos y administrativos que permitan plasmar esta iniciativa.\u00bb<\/span><\/p>\n Finalizada la lectura de las mismas, el Pte. pregunta al Cuerpo si est\u00e1 de acuerdo en aprobarlas y elaborar resoluciones desde \u00e9ste Concejo de manera de apoyar \u00e9stos pedidos.<\/span><\/p>\n Luego de un intercambio de opiniones se aprueban y se elevan copias de las mismas a los presidentes de las C\u00e1maras de Diputados y Senadores de la provincia, y al Senador Departamental.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n PUNTO 3) Finalmente se procede a dar tratamiento a los\u00a0 <\/span>temas pendientes de consulta del Presupuesto a\u00f1o 2002. Uno de ellos era el atraso que hab\u00eda con los cr\u00e9ditos del personal. Los cr\u00e9ditos al Personal se los otorga la Anfestram, la mutual de los Empleados Municipales, debe ser que la misma lo hizo en garant\u00eda de un cr\u00e9dito otorgado a trav\u00e9s del Banco al empleado. C\u00f3mo paga la Mutual el cr\u00e9dito? A trav\u00e9s de las retenciones que le hace el Municipio al empleado municipal. Y efectivamente las retenciones estaban atrasadas esos meses, y cuando el C. Busquets hizo el planteo, ya hab\u00edan sido solucionados los dos meses que estaban pendientes. Estaban pendientes enero y febrero, y cuando comienza el tercer mes, mandan la notificaci\u00f3n que queda en deuda. La \u00fanica raz\u00f3n por la que no se hab\u00eda pagado era porque no hab\u00eda fondos. As\u00ed como se deb\u00edan las demas retenciones de AMIC y de otras farmacias, se deb\u00edan \u00e9sas. Seg\u00fan inform\u00f3 el Secretario de Hacienda, se mand\u00f3 para esos cr\u00e9ditos y algo m\u00e1s, de manera que no afecte a ning\u00fan empleado. En mora y con una posibilidad cierta, es decir que si no paga la responsable es la Anfestram y luego el Municipio. Pero el problema era real, hab\u00eda un problema de falta de fondos para pagarlo.<\/span><\/p>\n Y el otro tema era con respecto al tema de Liceo Municipal. Cuando se analiz\u00f3 el ejecutado se dieron los sueldos y vi\u00e1ticos que se pagaban por cada uno de los profesores. Y de acuerdo al informe que dio el Secretario de Gobierno, se manifest\u00f3 que hab\u00eda un achique en el costo de \u00e9stos sueldos y en otros en los gastos. En el caso de Castro cobraba 550.- de sueldo y $ 140.- de vi\u00e1ticos, a partir del cte. a\u00f1o cobra $ 450.- de sueldo y $ 140.- de vi\u00e1ticos. En el caso de Ar\u00f3 que cobraba $ 278.- pasa a cobrar $ 154.- En el caso de Werger que da ingl\u00e9s cobraba $ 500.- y $ 48.- pas\u00f3 a cobrar solamente $ 215.- en el caso de\u00a0 <\/span>Troglia que da artesanias, cobraba $ 200.- y $ 88.- pas\u00f3 a\u00a0 <\/span>cobrar $ 100.- y $ 88.- En el caso de Ontivero que da coro y audio, cobraba $ 480.- y $ 152.- de vi\u00e1ticos, pas\u00f3 a cobrar $ 200.- de sueldo. El caso de Panatteri que da Banda cobraba $ 650.- de sueldo y $ 152.- de vi\u00e1ticos, pas\u00f3 a cobrar $ 500.- y $ 152.- en el caso\u00a0 <\/span>de Escalada cobraba $ 200.- baj\u00f3 a $ 150.- en el caso de Gan\u00edn que cobraba $ 300.- y baj\u00f3 a $ 250.- y el caso de Maldonado que cobraba $ 150.- cobra $ 100.- de acuerdo a \u00e9stos n\u00fameros hubo un achique de $ 1400.- aproximadamente, y los mismos son mensuales. Ser\u00edan alrededor de 10.000.- pesos al a\u00f1o. El Pte. agrega que los achiques fueron fundamentalmente en funci\u00f3n de las horas dedicadas. Por ejemplo en ingl\u00e9s que tuvo un achique muy grande es porque en realidad no hay tantos alumnos, y al haber menos alumnos hay menos horas a cumplir.<\/span><\/p>\n El otro tema que tendr\u00edamos que acordar antes de cerrar el tema de presupuesto del Concejo, era el compromiso de 30.000.- pesos de gastos de reducci\u00f3n. De los cuales $ 15.000.- menos eran de dietas, y los otros $ 15.000.- eran de los gastos del Concejo. Aqu\u00ed tendr\u00edamos que ver c\u00f3mo compaginamos la reducci\u00f3n, y una vez resuelto habr\u00eda que darle final al tratamiento del presupuesto. M\u00e1s all\u00e1 que en lo personal se atreve a decir que \u00e9ste Presupuesto, dentro de dos o tres meses, en la medida que siga aumentando el combustible, va a sufrir alguna modificaci\u00f3n. Pero se analizar\u00e1 llegado el momento.<\/span><\/p>\n En otro orden de cosas, la C. Lobera pregunta si es verdad que un tal Sr. Cejas, que trabaja en la Municipalidad\u00a0 <\/span>haya sido quien arrebat\u00f3 una cartera a una se\u00f1ora?<\/span><\/p>\n El Pte. se compromete en averiguar sobre \u00e9ste tema para la pr\u00f3xima sesi\u00f3n.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span>No siendo para m\u00e1s, se da por finalizada la sesi\u00f3n siendo las veintid\u00f3s horas treinta minutos.-<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00a0 En Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los siete d\u00edas del mes de mayo de dos mil dos, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Municipal los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. 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