ORDENANZA N\u00b0 1508\/2018<\/u><\/p>\n
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CERES, 05 de Enero de 2018.-<\/p>\n
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VISTO:<\/p>\n
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El proyecto de ordenanza que contiene el Presupuesto General de Erogaciones y C\u00e1lculo de Recursos del Municipio de Ceres, para el a\u00f1o 2018. Y<\/p>\n
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CONSIDERANDO:<\/p>\n
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Que, en primer lugar, corresponde enunciar algunos aspectos referentes a la pol\u00edtica nacional por configurar el contexto en el cual estamos inmersos.<\/p>\n
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Recientemente el Gobierno nacional envi\u00f3 al congreso el proyecto de Presupuesto para el a\u00f1o 2018. Los aspectos que a nuestro entender merecen se\u00f1alarse son el aumento de las partidas destinadas a pagar los servicios de deuda, la reducci\u00f3n de los subsidios a la energ\u00eda y al transporte, y la apuesta del gobierno a sustituir el financiamiento directo de los gastos de capital por el sistema de asociaci\u00f3n con los privados.<\/p>\n
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Este \u00faltimo aspecto referente a la obra p\u00fablica es el que abre un interrogante acerca del tratamiento que tendr\u00e1n los expedientes que se encuentran en tr\u00e1mite por proyectos de obra.<\/p>\n
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En general el Ministerio de Hacienda de la Naci\u00f3n elabor\u00f3 el proyecto de presupuesto basado en la estimaci\u00f3n de que la econom\u00eda crecer\u00e1 un 3,5 por ciento en 2018, la inflaci\u00f3n ser\u00e1 el 15,7 por ciento y la cotizaci\u00f3n promedio del d\u00f3lar estar\u00e1 en el orden de los 19,30 pesos. Los funcionarios vaticinan un aumento del 12 por ciento en la inversi\u00f3n, un incremento del 3,5 por ciento de las exportaciones, un alza del 6,8 por ciento en las importaciones y un aumento leve del consumo.<\/p>\n
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Estos aspectos hacen que las expectativas econ\u00f3micas para el a\u00f1o venidero sean mesuradas; lo que se infiere es que en el mejor de los casos la econom\u00eda se mantendr\u00e1 estable con un m\u00ednimo crecimiento.<\/p>\n
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Otro aspecto saliente y espec\u00edfico para la Provincia de Santa Fe es el hecho de que el proyecto presentado por el gobierno nacional no contempla el pago de la deuda por coparticipaci\u00f3n resultante del fallo de la corte suprema de justicia. Estos son recursos que son coparticipables a los Municipios por lo que el inter\u00e9s en este aspecto es muy grande.<\/p>\n
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Por otro lado, como es de p\u00fablico conocimiento, el presupuesto provincial no ha sido presentado a\u00fan, por lo que su ingreso a la legislatura ser\u00e1 fuera del t\u00e9rmino legal establecido. Esto se deduce de las recientes declaraciones del Gobernador de la Provincia quien manifest\u00f3 ante los medios de prensa que el ministro de hacienda y su equipo est\u00e1n abocados a la elaboraci\u00f3n del documento contable estimando que ser\u00e1 remitido al senado provincial a mediados de octubre.<\/p>\n
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No obstante, la dificultad que supone calcular los ingresos del Municipio que dependen del gobierno provincial, este Departamento Ejecutivo ha trabajado intensamente para estar en t\u00e9rmino con su presentaci\u00f3n ante el Concejo tal lo normado en la ley 2756.<\/p>\n
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Introduci\u00e9ndonos ya con los lineamientos espec\u00edficos seguidos para preparar el Presupuesto 2018 que se acompa\u00f1a mencionaremos que, siguiendo el criterio establecido en a\u00f1os anteriores, los Recursos se determinaron considerando el nivel actual de la recaudaci\u00f3n municipal y su proyecci\u00f3n a futuro, la estimaci\u00f3n de la evoluci\u00f3n de la coparticipaci\u00f3n que le corresponde al Municipio por impuestos nacionales y provinciales. Para las estimaciones se tuvo en consideraci\u00f3n principalmente las pautas de crecimiento econ\u00f3mico y las previsiones inflacionarias contenidas en el proyecto de Presupuesto Nacional.<\/p>\n
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Con respecto de las Erogaciones se consideraron aspectos relacionados con la ejecuci\u00f3n actual del presupuesto. El costo salarial se estim\u00f3 sobre la base de lo abonado al personal en el mes de agosto 2017. Para este rubro se tom\u00f3 este valor anualizado con m\u00e1s un estimado del posible resultado de la paritaria del a\u00f1o pr\u00f3ximo. El otro aspecto saliente pasa por los costos de los diversos servicios p\u00fablicos que el Municipio presta, las necesidades de equipamiento y obras y los distintos requerimientos efectuados por las distintas \u00e1reas y jurisdicciones de la Administraci\u00f3n Municipal. Todo ello considerando el contexto nacional acotado antes descripto.<\/p>\n
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Este proyecto incluye rentas especiales de origen provincial y nacional tales como el Fondo de Obras Menores Ley 12.385 con las partidas correspondientes a los ejercicios 2016 y 2017, el Fondo de Financiamiento Educativo y el Fondo Federal Solidario. Al no estar presentado el presupuesto provincial para el 2018 no se cuenta con la distribuci\u00f3n de obras menores para el ejercicio venidero, importe que ser\u00e1 incorporado tanto en Recursos como en Erogaciones una vez que sea determinado y notificado al Municipio.<\/p>\n
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Al igual que en a\u00f1os anteriores el Presupuesto que se acompa\u00f1a muestra un presupuesto equilibrado para el ejercicio 2018. Este objetivo que el Municipio Ceresino viene planteando desde hace varios a\u00f1os ha dado sus frutos mostrando una administraci\u00f3n previsible, segura, desendeudada, equilibrada y pujante, siempre con crecimiento. A las claras est\u00e1, y el respaldo popular lo avala, que la Ciudad de Ceres desde hace 14 a\u00f1os crece sin pausa.<\/p>\n
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Este Proyecto de Presupuesto da cumplimiento con las formalidades que establecen los art. 46 y 47 de la Ley Org\u00e1nica de Municipalidades N\u00ba 2756, como as\u00ed tambi\u00e9n se incluye una partida para atender las erogaciones que tengan un origen en sentencias judiciales firmes, tal lo establecido en la ley Provincial N\u00ba 12036.<\/p>\n
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Para finalizar con este mensaje queremos manifestar que los a\u00f1os transcurren y Ceres crece sin pausa. Con esto, mucho tiene que ver su gente que es emprendedora en esencia. Pero el gran crecimiento de la Ciudad en servicios e infraestructura p\u00fablica tiene que ver con la pasi\u00f3n que moviliza a este Gobierno Municipal, la cual supera y se sobrepone a cualquier realidad nacional y provincial que se tenga adelante.<\/p>\n
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POR LO QUE:<\/p>\n
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EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley 2756 y sus modificatorias, sanciona la siguiente:<\/p>\n
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