ACTA N\u00daMERO 1259 REC 13 y 14<\/u><\/p>\n
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En la ciudad de Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los DIEZ d\u00edas del mes de ENERO de dos mil DIECIOCHO, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal en SESI\u00d3N EXTRAORDINARIA, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose ausente con aviso, el concejal Dr. Nicol\u00e1s Maza. Y dem\u00e1s concejales presentes. Siendo las 11:00 horas, el concejal Dr. Juan Manuel Mansilla, asume la presidencia del Cuerpo, declarando abierta la sesi\u00f3n, procedi\u00e9ndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del D\u00eda:<\/p>\n
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PUNTO 1) Se da lectura al acta de la sesi\u00f3n anterior, la que es aprobada sin observaciones.<\/p>\n
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PUNTO 2) A continuaci\u00f3n, se procede a dar tratamiento al proyecto de ordenanza elevado por Vialidad Provincial. El Pte. dice que es una ordenanza que se hace todos los a\u00f1os. Es siempre la misma. Y faculta al intendente, a la confecci\u00f3n del convenio entre ambos organismos, DEM y DPV. Una ordenanza es para realizar desmalezado en la red vial provincial, durante el ejercicio 2018 y otra es para mantenimiento de las calzadas naturales. En el d\u00eda de ayer, nos pudimos comunicar con la gente de Vialidad de San Crist\u00f3bal, quienes nos pasaron los montos. Los montos se establecen en el convenio, no en la ordenanza.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que la ordenanza autoriza la firma del convenio.<\/p>\n
El Pte. dice que los montos son los que les transmit\u00ed anteriormente. Var\u00edan de acuerdo a las tareas y es por km. Son tres los \u00edtems que incluye el convenio, borrado de huellas, repaso y reconstrucci\u00f3n. El costo del primero es de $ 317.- por km lineal. Y en el anterior estaba a $ 190.- En el caso de repaso, el costo es de $ 760.- y la reconstrucci\u00f3n $ 7.060.- estos valores son por km y se multiplican por mes y por a\u00f1o, en base a la tarea realizada. Son 97 km en total. Agrega que este a\u00f1o, el convenio tiene algunas modificaciones, ya que muchas veces, se confecciona el convenio por un monto y se utiliza menos. Ese remanente de dinero se acuerda con el municipio la realizaci\u00f3n de otras obras. Por otra parte, vienen a verificar y certificar la obra mensualmente.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que est\u00e1 bien, hay que aprobar la ordenanza para remitirle al intendente para que firme el convenio. Lo bueno ser\u00eda que despu\u00e9s tengamos copia del convenio para ver la letra chica de los t\u00e9rminos y condiciones.<\/p>\n
El Pte. dice que s\u00ed. Se puede solicitar se nos adjunte el convenio v\u00eda email. Y adjuntarlo a la ordenanza, ya que se les solicit\u00f3 a vialidad, una copia del convenio, a ra\u00edz de las consultas que hiciera el concejal Balzarini sobre los montos.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que le gustar\u00eda que venga copia del convenio ya suscripto. El sentido es ver qu\u00e9 compromiso asume el municipio, forma de pago, y dem\u00e1s.<\/p>\n
El Pte. dice que en oportunidad de haber estado en vialidad, con este tema, primero se certifica, luego viene alguien de Vialidad de Santa Fe, certifica la obra realizada.<\/p>\n
Luego de un intercambio de opiniones, se aprueba por unanimidad la de reparaci\u00f3n de calzadas naturales, y se eleva al DEM.<\/p>\n
El Pte. dice que en relaci\u00f3n a la desmalezado, a m\u00ed entender es despu\u00e9s de la l\u00ednea de edificaci\u00f3n. Metro y medio corresponde al contribuyente, y lo otro para vialidad. Se pide por secretar\u00eda se consulte cu\u00e1nto comprende desmalezado y cu\u00e1nto se paga.<\/p>\n
Luego de efectuada la consulta, la respuesta de Vialidad, fue que ellos no hacen obras de desmalezado.<\/p>\n
El Pte. dice que entonces hay que dejar esa ordenanza en estudio, no se trata porque no tenemos la informaci\u00f3n.<\/p>\n
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PUNTO 3) A continuaci\u00f3n, se procede a dar tratamiento al proyecto de ordenanza sobre Girsu. Oportunamente se hizo una ordenanza que fue aprobada. Y ahora presente el secretario de Producci\u00f3n y Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, a los fines de darnos informaci\u00f3n respecto de la reuni\u00f3n que hubo en Arruf\u00f3, para continuar con la conformaci\u00f3n de dicho consorcio. Motivo por el cual se incluy\u00f3 en el orden del d\u00eda la aprobaci\u00f3n de una ordenanza que es la misma que se hizo extensiva a todas las localidades que participaron de esta reuni\u00f3n.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que es la ordenanza para aprobar el estatuto del consorcio.<\/p>\n
El Sr. Pablo Bertero dice que la semana pasada, nos estuvo visitando gente de Medio Ambiente, en base a una denuncia que se hizo al Ministerio desde un medio local y del Concejo. Visitamos el predio. Se confeccion\u00f3 un acta. El ministerio nos coment\u00f3\u00a0 a groso modo, en perspectiva, c\u00f3mo ve\u00edan la localidad de Ceres, ya que vemos que pasa en todas las localidades donde se prende fuego. Pas\u00f3 en San Crist\u00f3bal, en San Justo. Y en Ceres fue en el \u00fanico lugar en donde se hizo la denuncia. Ellos nos dijeron que nos quedemos tranquilos, que no iba a haber ning\u00fan apercibimiento hacia la municipalidad, simplemente es un acto formal que se hace de venir a constatar. Pero, se fueron bastante conformes, porque vieron que Ceres junto a San Guillermo, son las dos \u00fanicas localidades del Depto. que realmente est\u00e1n apostando e invirtiendo en que es el tratamiento de la basura. No como otras localidades, por ejemplo San Crist\u00f3bal que est\u00e1 colapsado, donde no hacen recuperaci\u00f3n de la basura. El intendente est\u00e1 de testigo, y coment\u00f3 el lunes en la reuni\u00f3n que hasta tiran aceite quemado en el basural. Siendo \u00e9ste un residuo peligroso y donde le ministro nos dijo que eso est\u00e1 penado por ley. Esto nos deja tranquilos por el hecho de que en Ceres, se est\u00e1n haciendo cosas desde hace mucho tiempo, y con la tranquilidad de que la gente del ministerio nos dijo que estamos haciendo bien las cosas.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que entonces vino bien la denuncia.<\/p>\n
El Sr. Pablo Bertero dice que despu\u00e9s de eso, el lunes se hizo una reuni\u00f3n donde nos entregaron una resoluci\u00f3n por la cual estamos adheridos al consorcio, donde faltaban tres o cuatro localidades que eran Ceres, San Guillermo, Colonia Rosa y La Rubia que se adhirieron. Quedan distritos menores por ingresar pero son muy peque\u00f1as y hacerlo podr\u00eda significarles un costo muy elevado. Se habl\u00f3 de tener la sede central en Arruf\u00f3, donde se har\u00eda un relleno sanitario y en las dos localidades m\u00e1s grandes tener sus estaciones de transferencia, como tenemos nosotros, e incorporar algunas maquinarias y potenciarlo. En s\u00ed Ceres va a tener que ceder en comodato todo lo que ya tiene. Y despu\u00e9s lo destinar\u00e1 al consorcio. Esto se charlar\u00e1 en las reuniones de aqu\u00ed en adelante. Adem\u00e1s se har\u00e1 un relevamiento por cada localidad, para ver qu\u00e9 maquinarias tienen. En nuestro caso tenemos cinta, tenemos galp\u00f3n, prensa. A esto se le pondr\u00e1 un valor y ese valor tendr\u00e1 sus beneficios dentro del consorcio. Este es un trabajo que se har\u00e1 de manera conjunta. Habr\u00e1 que determinar un equipo t\u00e9cnico. La idea es que en la pr\u00f3xima reuni\u00f3n en Arruf\u00f3 las comunas y municipios aportar\u00e1n a su personal t\u00e9cnico. En nuestro caso ir\u00e1 Gustavo, yo lo voy a acompa\u00f1ar. La gente del ministerio tambi\u00e9n solicit\u00f3 que se arme un grupo de concejales, porque las ordenanzas tienen que ser lo m\u00e1s parecidas posibles. Tiene que haber un consenso en todas las localidades del depto. de la misma forma. Por otra parte se est\u00e1 por iniciar una campa\u00f1a de concientizaci\u00f3n en todas las localidades de manera uniforme. Lo que queda es aprobar el estatuto, enviarlo y comenzar con todas estas reuniones que se est\u00e1n proyectando. Este ser\u00e1 un proceso que seguramente nos lleve un a\u00f1o.<\/p>\n
El Sr. Gustavo Contreras dice que tambi\u00e9n hay que definir la figura que van a llevar adelante el consorcio, porque hay que definir un gerente.<\/p>\n
El Sr. PB dice que desde el ministerio se est\u00e1n solventando algunos costos.<\/p>\n
El Pte. pregunta qu\u00e9 tiempos tienen estimados?<\/p>\n
El Sr. PB dice que en primer lugar ser\u00eda la aprobaci\u00f3n del estatuto, y luego la aprobaci\u00f3n del proyecto. despu\u00e9s si se decide hacer el relleno sanitario en Arruf\u00f3 se deber\u00e1 comprar un predio y eso se hace entre todos.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que el estatuto prev\u00e9 la conformaci\u00f3n de un directorio, con un gerente y una serie de cosas que le parecen bien. Ser\u00e1 un nuevo organismo o ente supramunicipal regional que integrar\u00e1 una problem\u00e1tica que es com\u00fan a todos.<\/p>\n
Luego de un intercambio de opiniones, el C. Balzarini dice que a fines de que se ponga en marcha el consorcio, aprueba el estatuto, as\u00ed como est\u00e1. Que las dem\u00e1s localidades le den rapidez al tratamiento. Que se empiece a formar el concejo directivo, que incluso tiene que tener un reglamento interno, que va a acondicionar el funcionamiento de cada uno de los municipios y comunas. Quiz\u00e1s a partir del reglamento interno que dicte la comisi\u00f3n directiva del consorcio, ser\u00e1 un inicio de dictar ordenanzas dentro de cada municipio. Y ah\u00ed empezaremos los concejales a analizar la aplicaci\u00f3n dentro de cada comunidad.<\/p>\n
Luego de un intercambio de opiniones, se aprueba por unanimidad de los presentes y se eleva al DEM.<\/p>\n
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PUNTO 4) Finalmente, se procede a dar tratamiento al proyecto de ordenanza presentado por el Bloque PJ. El Pte. dice que la misma es una actualizaci\u00f3n de la ordenanza N\u00b0 821\/01, la que ten\u00eda el valor de UCM (unidad de cuenta municipal) y ahora pondr\u00edamos otra unidad de valor que actualice mejor.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que el C\u00f3digo de Faltas Municipal, manejaba el valor de las multas en 200 UCM a 1000 UCM, cuyo valor de cada UCM es de un peso. Suced\u00eda que en las primeras multas, se pod\u00eda aplicar ese valor, pero despu\u00e9s si surge un agravante por el tema de las reincidencias, termina en un monto muy bajo. Este es un c\u00f3digo que no se actualiz\u00f3 nunca. Por eso es conveniente ponerle un valor fluctuante. Para no tener que actualizarla cada a\u00f1o. Como se hizo con la ordenanza de caminos rurales, y como se est\u00e1 haciendo en todos lados. Ya que esto es una adecuaci\u00f3n a lo que dice la ley nacional. No se hizo por Ley 13163, que es la ley provincial, porque se refiere m\u00e1s a multas o infracciones que se dan en la ruta. Dentro de lo interno, para dejarlo al c\u00f3digo como est\u00e1, se decidi\u00f3 modificarlo por litros de combustible, nafta com\u00fan.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que habr\u00eda que analizarlo un poco, ya que es un cambio sustancial. Antes la unidad de cuenta val\u00eda un peso.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que est\u00e1 basada a lo que dice la ley provincial y la ley nacional. No s\u00e9 por qu\u00e9 el c\u00f3digo se hizo con esa unidad de cuenta, considero que es un error grave. Los art\u00edculos est\u00e1n transcriptos con algunas cuestiones que en nuestra localidad no se ven y que hemos sacado, tal cual lo dice la ley nacional.<\/p>\n
Se da lectura al proyecto, que dice lo siguiente: \u201cVISTO: La necesidad de modificar el CODIGO MUNICIPAL DE FALTAS bajo Ordenanza 821\/01 en su N\u00ba 64 de acuerdo a la LEY NACIONAL DE TRANSITO N\u00ba 24 449 Y LEY PROVINCIAL 11 583 y sus Decretos Reglamentarios. Y CONSIDERANDO: Que si bien este C\u00f3digo Municipal de Tr\u00e1nsito Ord. 821\/01 se ha adherido a la normativa nacional y Provincial mencionada en el VISTO de la presente, esta normativa ha realizado solo una adaptaci\u00f3n por lo que se encuentra la p\u00e9rdida de vigencia en su Art. N\u00ba 64 que versa sobre los valores de las multas. Que a los fines de modificar el mencionado art\u00edculo es necesario establecerlos con los par\u00e1metros establecidos en ambas leyes Nacionales y Provinciales, ya que quedan obsoletos\u00a0 al\u00a0 encontrarse establecidos mediante la UCM lo que conllevar\u00eda a cada a\u00f1o a modificar el mismo, y el cual desde su implementaci\u00f3n y entrada en vigencia, no ha sido actualizado. ARTICULO 1\u00ba) Der\u00f3guese el Articulo N\u00ba 64 de la Ordenanza N\u00ba 821\/01 e incorp\u00f3rese\u00a0 al mismo el siguiente texto, que quedar\u00e1 redactado de la siguiente manera: \u201cMULTAS: Los infractores a las disposiciones del presente C\u00f3digo de tr\u00e1nsito, ser\u00e1n penados con multas pecuniarias. El valor de las mismas, se determinar\u00e1\u00a0 en unidades fijas denominadas UF, cada una de las cuales equivale al menor precio de venta al p\u00fablico de un litro de nafta especial. En\u00a0 la\u00a0 sentencia\u00a0 el\u00a0 monto\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 multa\u00a0 se\u00a0 determinar\u00e1\u00a0 en\u00a0 cantidades\u00a0 UF,\u00a0 y\u00a0 se\u00a0 abonar\u00e1\u00a0 su equivalente en dinero al momento de hacerse efectivo el pago. Las multas ser\u00e1n determinadas en la reglamentaci\u00f3n desde un m\u00ednimo de CUARENTA (40) UF hasta un m\u00e1ximo de CINCO MIL (5000) UF. Se\u00a0 considerar\u00e1n\u00a0 como\u00a0 agravantes\u00a0 los\u00a0 casos\u00a0 en\u00a0 que\u00a0 la\u00a0 responsabilidad\u00a0 recaiga\u00a0 sobre\u00a0 los\u00a0 propietarios.\u201d<\/em><\/p>\n El C. Balzarini pregunta si no se puede pasar a comisi\u00f3n?<\/p>\n El Pte. dice que ser\u00eda conveniente evaluarlo en esta sesi\u00f3n.<\/p>\n Se observa y se coteja con el C\u00f3digo de Faltas, y la Ordenanza N\u00b0 821\/01.<\/p>\n El C. Balzarini dice que este es un tema delicado como para tratarlo sobre tablas. Coincido en que hay que actualizarlo. Amerita un an\u00e1lisis para leer y refrescar una ordenanza que es viej\u00edsima.<\/p>\n El Pte. dice que podemos resolverlo ahora, estudi\u00e1ndolo bien. Si se quiere se pasa a un cuarto intermedio hasta el mediod\u00eda, para que quede bien. Porque es cierto que han pasado 17 a\u00f1os, esas multas no existen.<\/p>\n La C. Giovannini dice que se deben ver los procedimientos de las leyes provincial y nacional y cotejar que le falta o le sobra al C\u00f3digo.<\/p>\n El Pte. dice que es necesaria su actualizaci\u00f3n, porque asi cualquiera comete una infracci\u00f3n y paga doscientos pesos.<\/p>\n El C. Fiore dice que el sentido de esta ordenanza es cambiar la unidad fiscal de valor, porque en realidad estaba sin sentido. En vez ahora se toma un coeficiente con un precio de referencia.<\/p>\n El C. Balzarini dice que s\u00ed, est\u00e1 bien.<\/p>\n La C. Giovannini dice que est\u00e1 establecido en todos lados. Yo pido la modificaci\u00f3n del valor de las multas. Cualquier modificaci\u00f3n que se quiera hacer despu\u00e9s, la haremos. Seguramente habr\u00e1 otras cuestiones que habr\u00eda que cambiar, pero que van de la mano con el c\u00f3digo de tr\u00e1nsito pesado. Hay una adaptaci\u00f3n que hacer m\u00e1s concreta y precisa dentro del c\u00f3digo de tr\u00e1nsito. Lo \u00fanico que pido es la modificaci\u00f3n en el monto. Por eso quiero que se someta a votaci\u00f3n sobre tablas, porque es en estos momentos donde est\u00e1n ocurriendo m\u00e1s accidentes de tr\u00e1nsito. Si no tomamos conciencia de que la moto es un elemento de riesgo importante para la vida no solo de quien la conduce si no para un tercero\u00a0 tambi\u00e9n, no vamos a terminar nunca con eso que pasan en contramano, sin luz, sin espejos. Esto ser\u00e1 un modo de concientizar. Y si no tienen para pagar, se har\u00e1n trabajos comunitarios.<\/p>\n El Pte. dice que lo \u00fanico que le interesa es que el juez de faltas tenga un margen de entender la situaci\u00f3n. Porque hay cuestiones en las que por ejemplo se hace una multa por circular sin revisi\u00f3n t\u00e9cnica, y en la ciudad de Santa Fe, si no se tiene la RT y despu\u00e9s se la acompa\u00f1a, queda eximido de la multa.<\/p>\n La C. Giovannini dice que no se exime, se reduce al 50 % de su valor.<\/p>\n El Pte. dice que no, si se ten\u00eda la RT\u2026<\/p>\n La C. Giovannini dice que se la debe portar. Es lo mismo que ac\u00e1 una multa por falta de carnet, va y se lo lleva, la multa est\u00e1, porque no lo portaba.<\/p>\n El Pte. pregunta si est\u00e1 el margen para que el juez de faltas lo pueda eximir?<\/p>\n La C. Giovannini dice que se puede agregar. Lo dejar\u00eda como una facultad al juez, para regular en un 50 %. Pero hay que especificar en qu\u00e9 casos. Es mejor dejarlo as\u00ed.<\/p>\n El Pte. dice que entonces se baje un poco, en lugar de 50 que baje a 40.<\/p>\n El C. Balzarini dice que est\u00e1 bien, que el m\u00ednimo sea m\u00e1s bajo. Se le da m\u00e1s margen al Juez. Se puede poner una m\u00e1xima alt\u00edsima.<\/p>\n Luego de un intercambio de opiniones se reduce a 40.<\/p>\n Finalmente se aprueba por unanimidad.<\/p>\n <\/p>\n No siendo para m\u00e1s, se da por finalizada la sesi\u00f3n siendo las catorce horas.-<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" ACTA N\u00daMERO 1259 REC 13 y 14 En la ciudad de Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los DIEZ d\u00edas del mes de ENERO de dos mil DIECIOCHO, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del H. 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