ACTA N\u00daMERO 1260 \u2013 Rec 15 a 19<\/u><\/p>\n
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En la ciudad de Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los quince d\u00edas del mes de febrero de dos mil dieciocho, se re\u00fanen en Sesi\u00f3n Extraordinaria, en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontr\u00e1ndose presentes, la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las doce horas, el concejal Dr. Juan Mansilla, asume la Presidencia del Cuerpo, declarando abierta la sesi\u00f3n, procedi\u00e9ndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del D\u00eda:<\/p>\n
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PUNTO 1) Se da lectura al acta de la sesi\u00f3n anterior, la que es aprobada sin observaciones.<\/p>\n
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PUNTO 2) A continuaci\u00f3n, el Pte. dice que los tres temas del orden del d\u00eda, ameritan el tratamiento urgente, por eso esta convocatoria a extraordinaria. En primer lugar, est\u00e1 la solicitud de emergencia agropecuaria para nuestra zona. Para lo cual se procede a dar lectura al petitorio de declaratoria. El mismo dice lo siguiente: \u201c\u2026debido a la grave situaci\u00f3n que est\u00e1 padeciendo el sector agropecuario, ocasionado por la falta de precipitaciones en los \u00faltimos meses, provocando una seria sequ\u00eda, afectando a producciones de ganader\u00eda y al sector agropecuario. Firman P. Bertero y C. Busquets.<\/p>\n
Finalizada su lectura, el C. Balzarini dice que coincide con las fundamentaciones, ya que el cuadro de situaci\u00f3n es tal cual lo describe la nota. Y coincide en la necesidad urgencia de pedir ante la provincia una declaraci\u00f3n sobre el distrito Ceres. Porque dentro del mismo departamento, no est\u00e1n tan mal como lo estamos nosotros.<\/p>\n
El C. Weder dice que Selva, Tostado, Palo Negro, tambi\u00e9n est\u00e1n muy afectados.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que a este tema hay que tratarlo sobre tablas. Se elev\u00f3 el pedido de declaratoria desde la provincia para poder ingresar junto al registro \u00fanico de productores.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que la provincia tendr\u00eda que validar la declaraci\u00f3n de emergencia nuestra y se abrir\u00e1 una puerta que habilita a determinados beneficios.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que ya contamos con tres declaraciones anteriores. Esto\u00a0 tendr\u00eda que ser de emergencia.<\/p>\n
El C. Fiore dice que esta ser\u00eda la tercera. Hubo dos seguidas en los a\u00f1os 2016\/2017 por inundaciones.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que lo que no acompa\u00f1a la fundamentaci\u00f3n de la descripci\u00f3n del problema, es el proyecto de ordenanza en s\u00ed mismo.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que s\u00ed, este es el pedido. Nosotros tenemos que redactar la ordenanza.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que habr\u00eda que integrar tambi\u00e9n el tema del comercio, siguiendo con el campo, tema tasa de caminos rurales, un diferimiento de pago por ejemplo.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que est\u00e1 bien, pero est\u00e1 dentro de las extensiones o los beneficios que se puede llegar a recibir con la declaraci\u00f3n. Es para ese fin.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que a la tasa de caminos rurales la determinamos nosotros. Si nosotros no hacemos una ordenanza que se exima del pago o se reduzca o\u00a0 se prorrogue\u2026 tenemos que nosotros escribir qu\u00e9 beneficios se le dar\u00e1 al productor que est\u00e1 en emergencia. El alcance nuestro es caminos rurales.<\/p>\n
La C. Giovannini agrega que, mediante la provincia, poder tener el acceso a cr\u00e9ditos, a tasas subsidiadas por el ministerio de la producci\u00f3n.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que hoy habr\u00eda que aprobarlo sobre tablas. Y para dar luego un beneficio impositivo, habr\u00eda que evaluarlo con la Secretaria de Hacienda, por el impacto que tenga en las finanzas municipales, recaudaci\u00f3n y dem\u00e1s. Lo que hoy se puede hacer es una ordenanza tipo, en donde hayamos declarado la emergencia o desastre. Primero la ordenanza puede establecer emergencia o desastre en el distrito Ceres y que quede a facultad de la evaluaci\u00f3n que haga cada productor ante la secretar\u00eda de la producci\u00f3n del municipio, un certificado que se extienda y diga si es emergencia o si es desastre, poner una calificaci\u00f3n.<\/p>\n
El Pte. dice que se est\u00e1 haciendo un censo, que se hace todos los a\u00f1os. Por otra parte, en la ordenanza de caminos rurales, ya les estamos otorgando el beneficio del pago por adelantado de una quita del 20 %. Si todav\u00eda a eso, desfinanciamos al municipio a\u00fan m\u00e1s, se le acortan al municipio los ingresos. La emergencia tiene que venir de la mano, no solo de la provincia sino de todas las consecuencias que conlleva o efectos que tuvo la declaraci\u00f3n de emergencia, que es el inmobiliario, pr\u00f3rroga o exenciones y cuestiones crediticias y baja de tasa de inter\u00e9s en los cr\u00e9ditos que otorgue Banco de Santa Fe u otras cuestiones que no est\u00e1n relacionadas con bancos que no son el provincial, o que trabajen con el ministerio de la producci\u00f3n de la provincia. Por ah\u00ed tiene que venir. Nosotros pedimos un pedido de declaraci\u00f3n de emergencia. Y esto ya se aprob\u00f3 los dos a\u00f1os anteriores. Es reiterar el mismo pedido. Esto es una declaraci\u00f3n de inter\u00e9s en donde solicitamos al gobierno provincial se declare urgente la emergencia del distrito Ceres y zonas afectadas.<\/p>\n
El C. Balzarini pregunta si tiene que ser de emergencia y\/o desastre?<\/p>\n
El Pte. dice que no. La tercer declaraci\u00f3n de emergencia amerita desastre, y esta ser\u00eda la tercera.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que lo principal que tenemos que conseguir nosotros es a trav\u00e9s del ministerio de producci\u00f3n conseguir esos cr\u00e9ditos a tasa subsidiada para que el productor pueda repuntar y salir adelante. Solventar un poco las p\u00e9rdidas que est\u00e1 teniendo. Es \u00ednfimo lo que podemos llegar a ayudar desde lo local.<\/p>\n
El Pte. dice que no s\u00f3lo es \u00ednfimo, sino que ya hay dos ordenanzas que son totalmente favorables para los productores. Una es la de compensaci\u00f3n de trabajos realizados en caminos por ellos mismos. Y la otra es la de descuento del 20 % por pago adelantado. Ellos si quieren no pagan hasta abril. En abril pagan por adelantado y se les quita el 20 %, es decir dos meses y medio. Y el municipio tiene que seguir haciendo los caminos.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que s\u00ed, pero la persona tiene que tener el dinero, y en estos tiempos es justamente lo que no est\u00e1 teniendo.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que podemos conseguirlo a trav\u00e9s del cr\u00e9dito que nos puede llegar a dar la provincia, con la cual puede llegar a solventar la situaci\u00f3n y poder producir.<\/p>\n
El Pte. dice\u00a0 que igualmente, el municipio tiene que seguir haci\u00e9ndolo al camino, no le busquemos la vuelta por ese lado.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que est\u00e1 bien. El beneficio impositivo entre impuesto inmobiliario y tasa de mantenimiento de caminos rurales, para el productor, es mucho m\u00e1s significativo la Tasa municipal que el impuesto inmobiliario. Este \u00faltimo es relativamente bajo. Normalmente no le significa mucho. Pero lo que le interesa es tener un cr\u00e9dito blando, a una tasa subsidiada.<\/p>\n
El Pte. le pregunta entonces, como pretendes que el municipio afronte los gastos de obras y mantenimiento y caminos.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que \u00e9l no est\u00e1 haciendo ninguna propuesta concreta, sino que es algo que quiz\u00e1s se puede hacer desde lo local. Desde lo local, podemos pensar qu\u00e9 podemos proponer en base a caminos rurales. Quiz\u00e1s pueda ser el no cobro de los intereses, pero sigue pagando al valor actualizado del litro de gas oil.<\/p>\n
El Pte. pregunta qu\u00e9 intereses, porque el inter\u00e9s que se aplica es por mora.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que de cada cuota que va a ir venciendo, como est\u00e1n imposibilitados, se puede extender el plazo a aquel que tiene certificado al 31 de diciembre. Sin inter\u00e9s de mora. Pero al valor vigente del gas oil en su momento.<\/p>\n
El C. Weder ser\u00eda como para darle un toque local.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que adem\u00e1s eso no desbalancea al municipio.<\/p>\n
El Pte. dice que al d\u00eda de hoy no existe inter\u00e9s. El \u00fanico inter\u00e9s que hay hoy, es para el incumplidor.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que estamos hablando de que vence la cuota y no la paga.<\/p>\n
El Pte. dice que no habla del incumplidor actual, sino del que tiene a\u00f1o y medio o dos de mora. No podemos eximir a ese que no pag\u00f3, porque el que paga al d\u00eda se va a molestar porque beneficiamos a quien no paga.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que no. Se puede ser prolijo en lo que se legisle. Se puede decir que, las cuotas que vencen en el curso que va entre el 1\u00b0 de enero\/18 al 31 de diciembre\/18 de TCCR no sufrir\u00e1n recargo por pago fuera de t\u00e9rmino.<\/p>\n
El Pte. dice que de ese modo se plantea que paguen cuando quieran. Tambi\u00e9n le podemos decir que hacemos los caminos cuando paguen.<\/p>\n
La C. Giovannini dice que no, tenemos que pensar en los productores y en el municipio.<\/p>\n
El Pte. dice que la TCCR no es un impuesto. Es una tasa. La diferencia entre tasa e impuesto es que la primera es un servicio que se presta e implica un gasto. Y el impuesto es una contribuci\u00f3n al Estado. Esa diferencia radica en que en la tasa no se tenga la contribuci\u00f3n al Estado, pero s\u00ed puedas cubrir el gasto. Sino dejamos las m\u00e1quinas en su lugar.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que est\u00e1 bien. Solo es una alternativa, como ver que podemos dar desde lo local.<\/p>\n
El Pte. dice que la idea es que se vea como algo integral, que no amerite directamente una excepci\u00f3n para Ceres, porque otros departamentos tambi\u00e9n est\u00e1n afectados.<\/p>\n
El C. Balzarini dice que la idea es accionar de forma conjunta con distintas localidades con problemas similares, para pedir a la provincia que nos declare de emergencia. Estamos de acuerdo con eso.<\/p>\n
El Pte. dice entonces que, en ese marco, hay que darle forma al pedido, o directamente se declare de inter\u00e9s el pedido realizado por el municipio adjuntando copia del mismo.<\/p>\n
Luego de un intercambio de opiniones, se resuelve aprobar por unanimidad.<\/p>\n
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PUNTO 3) Proyecto de ordenanza fondo de obras menores a\u00f1o 2016. Se da lectura al proyecto de modelo elevado por la secretaria de Regiones, Municipios y Comunas de la provincia, sobre el expediente referente al fondo de obras menores, correspondientes al a\u00f1o 2016. El proyecto de ordenanza dice lo siguiente: \u201cVISTO: Que la provincia transferir\u00e1 a \u00e9ste Municipio, recursos necesarios para la realizaci\u00f3n de la Obra P\u00fablica Infraestructura Urbana, Mejorado de Calles Urbanas con ripio, en el marco de la Ley N\u00b0 12.385 \u2013Fondo para la Construcci\u00f3n de Obras y Adquisici\u00f3n de Equipamiento y Rodados- y CONSIDERANDO: Que el Decreto N\u00b0 1123\/2008, Reglamentario de aquella ley, en su Art. 1\u00b0) establece, entre otras disposiciones: \u201cLos proyectos preseleccionados, deber\u00e1n ser evaluados y verificados por un representante t\u00e9cnico designado a ese efecto por la Secretar\u00eda de Regiones Municipios y Comunas. Aquellos cuyo financiamiento pueda recuperarse bajo el r\u00e9gimen de contribuci\u00f3n de mejoras, contar\u00e1n\u00a0 con un aporte de hasta el 50 % (cincuenta por ciento), debi\u00e9ndose acompa\u00f1ar copia certificada por autoridad judicial y\/o notarial de la Ordenanza respectiva. La Provincia, a trav\u00e9s del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado, y los Municipios y Comunas, instrumentar\u00e1n por convenio, la forma de recupero del financiamiento otorgado bajos estas comisiones\u201d. Que en el Barrio Instituto, Secci\u00f3n II de la ciudad de Ceres donde se pretende realizar la obra de Infraestructura Urbana, Mejorado de Calles con Ripio, viven personas de escasos recursos, como asimismo desempleados, lo que hace imposible puedan comprometerse o asumir una obligaci\u00f3n de pago como la que genera la realizaci\u00f3n de \u00e9sta. Que por estos motivos, resulta necesario declarar ante la Comisi\u00f3n de Seguimiento de la Ley 12.385, que aprueba las gestiones que el proyecto de Infraestructura Urbana. Mejorado de Calles con Ripio para la Municipalidad de Ceres, no es susceptible de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica para la poblaci\u00f3n que se beneficiar\u00e1 con esta obra, de imprescindible realizaci\u00f3n en pos de mejorar la calidad de vida. ART\u00cdCULO 1\u00b0) Declarar como no susceptible de recuperaci\u00f3n mediante contribuci\u00f3n de mejoras, al proyecto Infraestructura Urbana, Mejorado de Calles con Ripio, atento los motivos expuestos. ART\u00cdCULO 2\u00b0) Solicitar en el Marco de la Ley N\u00b0 12.385, la asignaci\u00f3n del 100 % (cien por ciento) de los fondos para la realizaci\u00f3n de la Obra Infraestructura Urbana, Mejorado de Calles con Ripio\u2026.\u201d<\/em><\/p>\n Finalizada su lectura, el Pte. dice que esa ordenanza ya fue\u00a0 aprobada hace mucho tiempo, era un mill\u00f3n de pesos en ripio, y la otra era refacci\u00f3n de instalaciones municipales 2016. La metodolog\u00eda que tiene el programa de obras menores, son dos. Una es cuando se recibe dinero y se hace la obra por contribuci\u00f3n de mejoras y se le cobra al vecino, o cuando no se le cobra. Cuando se le cobra al vecino, ellos pagan \u00fanicamente el 70 % del total del fondo de obras menores. Cuando no se le cobra al vecino, te dan el 100 %, pero se debe hacer una ordenanza que diga que no se le va a cobrar al vecino. A esto lo piden para asegurarse que no saldr\u00e1 una ordenanza que le cobre al vecino.<\/p>\n El C . Balzarini pregunta si esa ordenanza aprobada era para ese barrio?<\/p>\n El Pte. responde que no, que era una ordenanza general. Era para compra de ripio por un mill\u00f3n de pesos, para afectar en distintas calles de la ciudad y refacciones y reparaciones municipales.<\/p>\n El C. Balzarini dice que en este caso la ordenanza asigna al Barrio Instituto. En vez de generalizar, que en el barrio instituto no pague nadie, que vaya por contribuci\u00f3n de mejoras\u2026<\/p>\n El Pte. dice que esa ordenanza ya est\u00e1 pedida y aprobada por el cien por ciento. Habr\u00eda que hacer menci\u00f3n a la ordenanza aprobada.<\/p>\n Se constata con la informaci\u00f3n de cuando fuera aprobada dicha ordenanza, dando lectura al tratamiento del tema en acta n\u00famero 1230 del 29\/12\/16.<\/p>\n El C. Balzarini sugiere que en el visto se mencione a la ordenanza anterior.<\/p>\n El Pte. le dice que este proyecto viene desde la provincia. Hay que aprobar esta ordenanza, para enviar a la provincia. Lo que podemos hacer es pedir a la SOP una copia del proyecto presentado ante\u00a0 la provincia.<\/p>\n Luego de un intercambio de opiniones, se aprueba por unanimidad.<\/p>\n <\/p>\n PUNTO 4) Viviendas en lotes propios. Para seguir dando tr\u00e1mite a las diez viviendas de lotes propios que oportunamente se hab\u00edan sorteado. Por eso son ordenanzas individuales porque es una para cada adjudicatario. El Pte. dice que a esto se lo pas\u00f3 la Arq. Castoldi, y le adjunt\u00f3 los modelos de ordenanza que hay que presentar para la finalizaci\u00f3n de las viviendas en lotes propios. Estas son las viviendas que se sortearon en el CIC \u00faltimamente. Y todav\u00eda no se hab\u00edan desembolsado los fondos, eran alrededor de 600.000 pesos por vivienda. Creo que una persona se baj\u00f3, y entr\u00f3 el suplente.<\/p>\n El C. Balzarini pregunta si esto necesita una aprobaci\u00f3n sobre tablas?<\/p>\n El Pte. dice que lo tienen que elevar para agilizar el tr\u00e1mite. Son requisitos formales para que esta gente pueda continuar con las viviendas. No es nada nuevo. Son modelos de ordenanzas seg\u00fan resoluci\u00f3n de la provincia.<\/p>\n Se da lectura a cada una de las mismas. El Pte. dice que m\u00e1s all\u00e1 que no hay nada concreto, ni fuera de lugar, me gustar\u00eda que la arquitecta nos explique un poco. M\u00e1s all\u00e1 que estamos todos de acuerdo en su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n Finalizada la lectura de las mismas se aprueban y se resuelve elevar una nota a la SOP para que la arquitecta venga a dar una explicaci\u00f3n m\u00e1s concisa de la situaci\u00f3n.<\/p>\n No siendo para m\u00e1s, se da por finalizada la sesi\u00f3n siendo las catorce horas.-<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" ACTA N\u00daMERO 1260 \u2013 Rec 15 a 19 \u00a0 En la ciudad de Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los quince d\u00edas del mes de febrero de dos mil dieciocho, se re\u00fanen en Sesi\u00f3n Extraordinaria, en la Sala de Sesiones del H. 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