{"id":3934,"date":"2020-09-21T14:19:06","date_gmt":"2020-09-21T17:19:06","guid":{"rendered":"http:\/\/concejodeceres.com\/?p=3934"},"modified":"2020-09-21T14:19:07","modified_gmt":"2020-09-21T17:19:07","slug":"acta-numero-1341rec50-51-52-53-54","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/concejodeceres.com\/?p=3934","title":{"rendered":"ACTA N\u00daMERO 1341REC50-51-52-53-54."},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"http:\/\/concejodeceres.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ACTA1341.docx\">ACTA1341<\/a><a href=\"http:\/\/concejodeceres.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/ACTA1341.docx\" class=\"wp-block-file__button\" download>Descarga<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la ciudad\nde Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los veinte d\u00edas\ndel mes de agosto de dos mil veinte, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del H.\nConcejo Municipal, ubicado en Calle Av. Trist\u00e1n Malbran N\u00b075, los integrantes\nde dicho Cuerpo, encontr\u00e1ndosetodosmiembros que lo conforman presentes. Siendo\nlas 10:05 horas, el Concejal Pablo A. Fiore, asume la Presidencia del Cuerpo y\ndeclara abierta la Sesi\u00f3n Ordinaria, procedi\u00e9ndose al tratamiento de los temas\nestablecidos en el Orden del D\u00eda:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SESION N\u00b0 1340 \u2013 ORDINARIA<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Lectura del\nActa anterior y aprobaci\u00f3n de la misma.<\/li><li>Firma Acta<\/li><li>Correspondencia\nRecibida<\/li><li><strong>Secretar\u00eda de Cultura y Educaci\u00f3n.<\/strong><\/li><li>Bloque\nVecinal: Proyecto de Ordenanza \u2013 Registro situaciones de violencia.<\/li><li>Bloque FPCyS\nUCR: Proyecto de Ordenanza \u2013 Mod. Ord. N\u00b01302\/2012 (Becas)<\/li><li>Bloque PJ\nC. Bono: Proyecto de Ordenanza \u2013 Mod. Ord. Tributaria.<\/li><li><em>Bloque PJ: Proyecto de Ordenanza \u2013 Ley Ap\u00edcola.<\/em><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El C. Bono pide la palabra. Para hacer una moci\u00f3n de preferencia para\nel tratamiento de la ordenanza de la adhesi\u00f3n a la Ley ap\u00edcola, la Ley\nProvincial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se somete a votaci\u00f3n la moci\u00f3n del C. Bono.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se aprueba por unanimidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se agrega al Punto 7 del orden del d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El C. Rafael pide la palabra. Hacer una moci\u00f3n de un pedido de\ndeclaraci\u00f3n al Ministerio de Desarrollo Social, por la entrega de los fondos a\nlos distintos clubes deportivos y sociales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se somete a votaci\u00f3n la moci\u00f3n del C. Rafael.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No se aprueba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PUNTO 1) A continuaci\u00f3n, da lectura\nal Acta anterior, la que es aprobada sin observaciones.<em><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PUNTO 2) Firma del Acta anterior. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se procede a la firma por todos los\nConcejales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PUNTO 3) A continuaci\u00f3n, se da lectura a la\ncorrespondencia recibida:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Secretar\u00eda\nde Cultura y Educaci\u00f3n: <\/strong>La Direcci\u00f3n de Educaci\u00f3n y Cultura del Gobierno de la ciudad de Ceres\nen respuesta a la minuta de comunicaci\u00f3n de fecha 30\/07.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La C. Guirado pide la palabra. En primera\ninstancia, para aclarar, por ah\u00ed la gente que trabaja en el Ejecutivo no sabe\ndemasiado del trabajo del Legislativo, las minutas de comunicaci\u00f3n son del\nCuerpo Legislativo en su totalidad, aprobadas por mayor\u00eda, sino no pueden ser\nminutas de comunicaci\u00f3n, tener el car\u00e1cter de minuta, quedan en proyecto y si\nno tienen la mayor\u00eda no pueden gir\u00e1rselas al Ejecutivo Municipal, por eso me\nsorprende un poco la respuesta respecto de la nota que en todo momento hablan\nde Soledad Guirado como si hubiera sido una cuesti\u00f3n caprichosa de la Edil que\nest\u00e1 hablado, con respecto de esta informaci\u00f3n, cuando fue avalada por todo el\nConcejo Deliberante. No me sorprende en cuanto a la exposici\u00f3n que generalmente\nrealizan sobre mi persona, tanto el Gobierno como algunos Ediles del Concejo\nDeliberante usando mi nombre en los medios de comunicaci\u00f3n, y en este caso tambi\u00e9n\nen lo que es una minuta de comunicaci\u00f3n. Me parece importante por ah\u00ed dejar en\nclaro que tiene car\u00e1cter de Cuerpo Legislativo, sino no ser\u00eda una minuta de\ncomunicaci\u00f3n. Por otro lado, me sorprendi\u00f3 un poquito la respuesta respecto de\nla decisi\u00f3n que toma un Gobierno, un Municipio, de que la formaci\u00f3n acad\u00e9mica\nde nuestros j\u00f3venes sea en la ciudad de Ceres, eso es lo que dice la nota,\ncoartando por ah\u00ed o por lo menos en esa oraci\u00f3n se manifiesta que se toma una\ndecisi\u00f3n como Municipio, en cuanto a las cuestiones que son familiares o\npersonales, obviamente que todos entendemos la cuesti\u00f3n del desarraigo, tuve la\nposibilidad de estudiar en una enorme ciudad, en Santa Fe, con mucho\nsacrificio, a trav\u00e9s de un pr\u00e9stamo. Quienes venimos de familias que por ah\u00ed no\ntienen un pasar econ\u00f3mico aliviado, sabemos lo que implica tener que alquilar\nuna casa, presentar garant\u00edas, por ah\u00ed sumarte a alguno para que el alquiler sea\ninferior, imag\u00ednense que si el impedimento de un Municipio o de un Gobierno\ntienen que ver con poner a su nombre una casa o poner garant\u00edas, lo que esto\npuede llegar a implicar para un particular. Me sorprende que una pol\u00edtica de\nEstado sostenida m\u00ednimo desde la gesti\u00f3n Ramonda, porque yo recuerdo que en el\na\u00f1o 97 fui a estudiar a Santa Fe y ya hab\u00eda chicos en la casa del estudiante de\nSanta Fe, tanto de mujeres como de hombres, en esta oportunidad despu\u00e9s de\ntantas crisis, y no por m\u00e1s de trescientos mil pesos que implican en un\npresupuesto, porque nos mandaron los contratos anuales, me sorprende que se\ntome una decisi\u00f3n arbitraria y deliberada, obviamente que tiene que ver con\nunas formas de ser pol\u00edticas y en la mirada que se tiene respecto de la educaci\u00f3n\ny de la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable, quiz\u00e1s tambi\u00e9n tenga que ver con la empat\u00eda,\nesto es opini\u00f3n propia. Me preocup\u00f3 un poco la palabra moment\u00e1neamente que se\nutiliz\u00f3 cuando se hablaba de las becas que se est\u00e1n entregando a los chicos que\nestaban estudiando en Santa Fe en estas casas, como para plantear este tema. Y\ntambi\u00e9n estuve viendo el tema de las Becas Pablo Vrillaud, creo que es de la\nUNL, respecto de una Universidad que tiene un abanico de carreras que se pueden\ncumplir, pero no todas, inclusive en mi caso particular estudi\u00e9 en un instituto\nterciario en Santa Fe en una Universidad, hay otras universidades tambi\u00e9n, otro\nabanico, y la universidad cubre las m\u00e1s de 300 localidades de toda la Provincia\ny un mont\u00f3n de Provincias aleda\u00f1as, entonces no le encuentro como un\njustificativo, s\u00ed entiendo que es una decisi\u00f3n pol\u00edtica, y desde mi punto de\nvista totalmente equivocada, porque se termina con una pol\u00edtica de estado que\nlleva d\u00e9cadas en la ciudad de Ceres, y que esto habla de un Gobierno que no tiene\narraigo en la ciudad, ni en las pol\u00edticas, y de funcionarios que no tienen\nconocimiento de c\u00f3mo se ven\u00edan desarrollando. Eso, por un lado, agradezco que\nhayan respondido la minuta de comunicaci\u00f3n r\u00e1pidamente, no sucedi\u00f3 as\u00ed con\notros temas que ten\u00edan que ver con el presupuesto 2020, estamos esperando estas\nrespuestas para poder tratarlo, mas all\u00e1 de la decisi\u00f3n unilateral del\nMunicipio de no querer hacer alusi\u00f3n a este tema. Agradezco esto, y si\nsolicitar\u00eda que se empapen un poquito m\u00e1s respecto del funcionamiento del\nConcejo Deliberante, y que no vapuleen tanto mi nombre, ni en lo que son notas\nque env\u00edan al Concejo Deliberante, y mucho menos en notas en los medios de comunicaci\u00f3n,\nporque lamentablemente es una forma de agresi\u00f3n y violencia institucional, y\npol\u00edtica, y hay que empezar a erradicar estas situaciones que se plantean\nfrecuentes en el Gobierno de la ciudad de Ceres. Nada m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El C. Bono pide la palabra. En cuanto a la casa\ndel estudiante de Santa Fe, adhiero totalmente a las palabras de la C. Guirado,\nsimplemente que creo que es tan dif\u00edcil conseguir pol\u00edticas de estado, que creo\nque la casa del estudiante pr\u00e1cticamente, si bien no hab\u00eda sido creada como\npol\u00edtica de estado, a trav\u00e9s de los a\u00f1os, y los distintos gobiernos termin\u00f3\nsiendo una pol\u00edtica de estado, y me parece que la versatilidad que da tener un\ntecho para la educaci\u00f3n que es uno de los pilares b\u00e1sicos de cualquier ciudad y\nde cualquier comunidad, me parece que es un acto que no estoy de acuerdo, que\nobviamente el Ejecutivo tiene el derecho de llevar adelante lo que crea\nconveniente, pero realmente en lo personal repudio este acto porque me parece\nque, si bien est\u00e1n haciendo otras cosas, me parece que nada compara el hecho de\nno tener m\u00e1s un lugar determinado para que muchos chicos puedan ejercer, no\nsolo actividades dentro de la UNL, sino otras determinadas actividades, incluso\nsabemos todos que las becas no pagan el 100% del estudio, y muchos chicos necesitan\ntrabajar, necesitan hacer extras, y muchas veces hay cambios de trabajo,\ncambios en las situaciones econ\u00f3micas, y esa flexibilidad que hab\u00eda en esa\ncasa, que uno lo puede palpar individualmente, hoy ya no va a estar m\u00e1s, porque\nel chico va a recibir una beca determinada y es como que lo dejamos librado a\nsu suerte. Entonces, personalmente, creo en la presencia del estado en estos\nt\u00e9rminos, as\u00ed que no estoy de acuerdo, el tiempo dir\u00e1, que es estos proyectos\nque no est\u00e1n mostrando, pero personalmente, a priori, no veo muy bien la\ndecisi\u00f3n de no contar m\u00e1s con la casa del estudiante en la ciudad de Santa Fe\nque siempre fue el primer lugar de referencia que hemos tenido para la gente\nm\u00e1s humilde, y si hay un logro de esta sociedad es que la gente humilde pueda\nllegar a tener un t\u00edtulo, pueda llegar a tener una formaci\u00f3n superior que lo\niguale en condiciones frente a quienes tuvimos la oportunidad de vida de poder\nformarnos. Solamente eso, gracias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PUNTO 4) Bloque Vecinal:\nProyecto de Ordenanza \u2013 Registro de situaciones de violencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se da ingreso al tema y pasa\na Comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PUNTO 5) Bloque FPCyS UCR: Proyecto de Ordenanza\n\u2013 Mod. Ord. N\u00b01302\/2012 (Becas). El mismo dice lo siguiente: <em>\u201cVISTO: La existencia de la Ordenanza N\u00b01302\/2012 que establece becas\npara los j\u00f3venes hijos de empleados Municipales y alumnos de colegios\nsecundarios de nuestra ciudad realizando sus estudios en ciudades vecinas o\npronto a inscribirse, y CONSIDERANDO: Que hay una cantidad no elevada de\nj\u00f3venes realizando sus carreras universitarias en distintos lugares del Pa\u00eds.\nQue en estos momentos se hace muy dif\u00edcil la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de los padres,\nempleados Municipales, para mantener el costo de estudio de sus hijos. Que el\nsacrificio familiar es muy grande para darle un porvenir a futuros j\u00f3venes\nprofesionales que seguramente brindar\u00e1n un servicio a nuestra comunidad en\ncalidad de profesionales. Que no podemos desatender, en cuanto a educaci\u00f3n se\nrefiere, la formaci\u00f3n de nuestros j\u00f3venes Ceresinos en busca de una mejor\ncalidad de vida, para ellos y la comunidad toda. Que el monto a recibir por\nparte los beneficiarios de las becas est\u00e1 desactualizado, producto de los\nprocesos inflacionarios que atravesaron a la Argentina desde el 2012 a la\nfecha. Que es necesario establecer una unidad de medida para el monto que podr\u00e1\npercibir cada estudiante con este beneficio, de modo que la misma se actualice\nautom\u00e1ticamente. POR LO QUE: EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE\nLAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, SANCIONA LA\nSIGUIENTE: O R D E N A N Z A ART\u00cdCULO 1\u00b0) Modif\u00edquese el Art\u00edculo 3\u00b0 de la\nOrdenanza N\u00b01302\/2012, el cual quedar\u00e1 redactado de la siguiente manera:\n\u201cART\u00cdCULO 3\u00b0) El monto a asignarse ser\u00e1 de 20 UCM (Unidad de Cuenta Municipal)\na cada estudiante y en forma mensual, en el periodo del ciclo lectivo\ndeterminado por el Ministerio de Educaci\u00f3n de la Provincia\u201d. ART\u00cdCULO 2\u00b0)\nEl\u00e9vese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos,\ncomun\u00edquese, publ\u00edquese y oportunamente arch\u00edvese.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Pte. dice que fue tratado en comisi\u00f3n\nanteriormente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El C. Maza pide la palabra. Yo quer\u00eda nada m\u00e1s\naclarar, que es una ordenanza que presentamos all\u00e1 por el mes de marzo, que lo\n\u00fanico que busca es, primero actualizar el valor de las becas que reciben estos\nchicos, y en segundo lugar dejar una unidad de medida que proponga o establezca\nla actualizaci\u00f3n autom\u00e1tica, para que no tengamos que volver a hacer este\nprocedimiento en otras instancias, nada m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se somete a votaci\u00f3n el proyecto de ordenanza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se aprueba por unanimidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PUNTO 6) Bloque PJ C. Bono: Proyecto de Ordenanza\n\u2013 Mod. Ord. Tributaria. El mismo dice lo siguiente: <em>\u201cVISTO: La\nnecesidad de readecuar algunos conceptos tributarios contenidos en la Ordenanza\nN\u00b01650\/2020. POR LO QUE: EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE LAS\nATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, SANCIONA LA\nSIGUIENTE: O R D E N A N Z A ART\u00cdCULO 1\u00b0) Modif\u00edquese el Inciso \u201ce\u201d del\nArt\u00edculo 120\u00b0 del Cap\u00edtulo VIII de la Ordenanza N\u00b01650\/2020, el que quedar\u00e1\nredactado de la siguiente manera: \u201ce \u2013 Por aprobaci\u00f3n de planos de obras nuevas\nse abonar\u00e1 el 0.5% sobre los montos de obras establecidos por el Concejo de\nIngenieros de la Provincia de Santa Fe\u201d. ART\u00cdCULO 2\u00b0) Modif\u00edquese el Inciso \u201cf\u201d\ndel Art\u00edculo 120\u00b0 del Cap\u00edtulo VIII de la Ordenanza N\u00b01650\/2020, el que quedar\u00e1\nredactado de la siguiente manera: \u201cf \u2013 Por aprobaci\u00f3n de planos de\ndocumentaci\u00f3n de obras ya construidas, se abonar\u00e1 el 1% sobre los montos de\nobras establecidos por el Concejo de Ingenieros de la Provincia de Santa Fe\u201d.\nART\u00cdCULO 3\u00b0) Modif\u00edquese el Art\u00edculo 60\u00b0 del Capitulo XI de la Ordenanza\nN\u00b01650\/2020, el que quedar\u00e1 redactado de la siguiente manera: \u201cART\u00cdCULO 60\u00b0)\nDETERMINACION DE LA UNIDAD Y SU VALOR: Los importes que representen sumas fijas\nde pesos se expresar\u00e1n en Unidad de Cuenta Municipal (UCM) que se crea por la\npresente Ordenanza y que tendr\u00e1 un valor unitario de $100 (pesos cien). Para\nestablecer el importe en pesos correspondiente a cada concepto, se aplicar\u00e1 la\nsiguiente f\u00f3rmula: IMPORTE EN $ &#8211; CANTIDAD DE UCM x VALOR UNITARIO DE LA UCM.\nEs facultad del Concejo Municipal modificar el valor de la UCM a propuesta del\nDepartamento Ejecutivo Municipal, con una periodicidad de dos (2) meses a\npartir del mes de febrero del corriente a\u00f1o. Dicho valor se compone de la suma\nde dos partes iguales; la primera es el 0,94% del litro de gasoil de YPF al\np\u00fablico, y la segunda es el 0,20% del sueldo de la categor\u00eda 8 del empleado\nmunicipal. Para la aplicaci\u00f3n del siguiente factor se requerir\u00e1 la previa\naprobaci\u00f3n del Concejo Municipal\u201d ART\u00cdCULO 4\u00b0) El\u00e9vese al Departamento\nEjecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos, comun\u00edquese, publ\u00edquese y\noportunamente arch\u00edvese.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Pte. dice que este proyecto tambi\u00e9n fue\ntratado en comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El C. Bono pide la palabra. Simplemente lo que\nhicimos, al menos personalmente, lo que tratamos de expresar en la ordenanza\nfue retrotraer los porcentajes a como estaban en la ordenanza del a\u00f1o pasado.\nVisto la grave situaci\u00f3n econ\u00f3mica, la devaluaci\u00f3n que sigui\u00f3 haciendo mella en\nla econom\u00eda, y adem\u00e1s de eso tambi\u00e9n el tema de la pandemia, todo eso junto con\nla idea de que la producci\u00f3n y la construcci\u00f3n sean los motores de la econ\u00f3mica\nque viene en pos pandemia, al menos en este sector y a partir de ahora, es que\ncomo incentivo se logr\u00f3 acordar con el Ejecutivo para continuar cobrando el 50%\nde lo que es el Derecho de Edificaci\u00f3n y el registro de los planos ya\nconstruidos, el 0,50% y el 1%, al 50% me refiero de lo que estaba en la\nTributaria. Simplemente eso, y la idea es generar m\u00e1s producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La C. Guirado pide la palabra. Simplemente para\nmanifestar un comentario respecto de esta modificaci\u00f3n que tiene que hacerse en\nuna tributaria que fue sancionada hace menos de dos meses. En aquel momento,\nrecuerdo, yo la catalogu\u00e9 \u201centre gallos y medianoche\u201d porque no estaba para ser\naprobada, no nos hab\u00edamos sacado todas las dudas al respecto. Hay un modus\noperandi respecto del Ejecutivo Municipal, que plantea que, en determinado\nmomento, seg\u00fan la conveniencia de no s\u00e9 qui\u00e9n se deben sancionar algunas\nordenanzas, y se deben hacer en ese momento como sea, y aunque los Concejales\nplanteemos cuestiones o preguntas, no son respondidas y tiene que resolverse de\nesa forma. Esto es lo que sucedi\u00f3 con esta Tributaria, \u00bfPor qu\u00e9? Porque bueno,\nrecuerdo, cuando un Concejal llega un par de semanas despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n\nde la Tributaria, con esta preocupaci\u00f3n que le hab\u00eda manifestado un arquitecto,\nque hab\u00eda existido una modificaci\u00f3n de la Tributaria anterior en el a\u00f1o 2019,\nrecuerdo que yo ven\u00eda de oyente como Concejal y recuerdo esa modificaci\u00f3n, y no\nhab\u00eda sido tenida en cuenta en la nueva Tributaria. Tambi\u00e9n recuerdo haber\nplanteado o preguntado qu\u00e9 pas\u00f3, hubo como respuestas ambiguas en cuanto a si\nno sab\u00edan que se hab\u00eda modificado, o no se hab\u00edan hecho eco, o no quer\u00edan que\nfuese as\u00ed, no hubo una respuesta certera al menos en ese momento y hubo\nsorpresa inclusive de lo que est\u00e1bamos hablando. Por eso refrendo lo que digo\nen cuanto a la necesidad de que los Concejales sepamos lo que estamos\nlegislando, sepamos que si levantamos la mano a qui\u00e9n estamos perjudicando o a\nqui\u00e9n estamos beneficiando, que dejemos de guiarnos por la confianza que uno\npuede llegar a tener como persona normal hacia una autoridad, hacia un l\u00edder, o\nhacia un gobierno, porque estamos representando los intereses de todos los\nCeresinos. Simplemente decir esto, y que estoy de acuerdo tambi\u00e9n con una nueva\nmodificaci\u00f3n que surge, masall\u00e1 de este derecho de edificaci\u00f3n, y que tiene que\nver con que el Concejo Deliberante tambi\u00e9n pueda dar el visto bueno a la fluctuaci\u00f3n\nde la unidad contable municipal, que es una de las modificaciones que tambi\u00e9n\nse plantean en esta modificaci\u00f3n de la Tributaria y que ojal\u00e1 hubiera surgido\nen el momento de aprobar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El C. Maza pide cuarto intermedio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se pasa a cuarto intermedio, finalizado el mismo\ncontin\u00faa la Sesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El C. Maza pide la palabra. Hago una moci\u00f3n Sr.\nPte. de este proyecto de ordenanza en particular votarlo por art\u00edculo. Hago esa\nmoci\u00f3n para que podamos votarlo por separado porque hay diferentes temas en la\nmisma ordenanza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se somete a votaci\u00f3n la moci\u00f3n del C. Maza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se aprueba por unanimidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se somete a votaci\u00f3n el Art\u00edculo 1\u00b0 del proyecto\nde ordenanza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se aprueba por unanimidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se somete a votaci\u00f3n el Art\u00edculo 2\u00b0 del proyecto\nde ordenanza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se aprueba por unanimidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se somete a votaci\u00f3n el Art\u00edculo 3\u00b0 del proyecto\nde ordenanza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bloque FPCyS UCR: Negativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bloque VECINAL: Positivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bloque PJ: Positivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se aprueba por mayor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se aprueba el proyecto de ordenanza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PUNTO 7) Bloque PJ: Proyecto de Ordenanza \u2013 Ley Ap\u00edcola. El\nmismo dice lo siguiente: <em>\u201cEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE\nLAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, SANCIONA LA\nSIGUIENTE: O R D E N A N Z A ART\u00cdCULO 1\u00b0) Der\u00f3guese en todos sus t\u00e9rminos la\nOrdenanza N\u00b0349\/86. ART\u00cdCULO 2\u00b0) Adhi\u00e9rase a la Ley Ap\u00edcola Provincial N\u00b0\n13.870 &#8220;Promoci\u00f3n, protecci\u00f3n y desarrollo de la actividad ap\u00edcola en la\nProvincia de Santa Fe\u201d. ART\u00cdCULO 3\u00b0) Decl\u00e1rese de inter\u00e9s municipal el\ndesarrollo de la apicultura como actividad econ\u00f3mica, agroindustrial y\nproductiva esencial para preservar la biodiversidad y diversificar la actividad\nproductiva. ART\u00cdCULO 4\u00b0) Autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal a\nfirmar un convenio marco con el Ministerio de la Producci\u00f3n de la provincia de\nSanta Fe para la delegaci\u00f3n de la facultad del poder de polic\u00eda a los fines del\ncumplimiento de la presente. ART\u00cdCULO 5\u00b0) Establ\u00e9cese como autoridad de\naplicaci\u00f3n a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Gobierno a la Direcci\u00f3n de Desarrollo\nLocal o la que se designe a futuro. ART\u00cdCULO 6\u00b0) El Departamento Ejecutivo\nMunicipal debe efectuar un relevamiento, determinando con precisi\u00f3n\ngeorreferenciando la ubicaci\u00f3n de los apiarios existentes en el Distrito Ceres\ny un registro de todos los componentes de la cadena ap\u00edcola de Productores,\nSalas de Extracci\u00f3n, Acopio, Producci\u00f3n y Proveedores de Insumos Ap\u00edcolas. ART\u00cdCULO\n7\u00b0) Cr\u00e9ase la Mesa para la &#8220;Promoci\u00f3n, protecci\u00f3n y desarrollo de la\nactividad ap\u00edcola de CERES\u201d, en adelante \u201cLa Mesa\u201d, la cual estar\u00e1 integrada\npor representantes de la Secretar\u00eda de Producci\u00f3n, Asociaci\u00f3n de Apicultores\n(APANS), apicultores independientes que no participen de la APANS, Asociaci\u00f3n\npara el Desarrollo Regional, INTA, COSAR y t\u00e9cnicos especializados en la\nactividad. La misma tendr\u00e1 como objetivo acompa\u00f1ar las definiciones en relaci\u00f3n\na la instalaci\u00f3n y traslado de apiarios, la supervisi\u00f3n de la actividad seg\u00fan\nla normativa, como as\u00ed tambi\u00e9n la promoci\u00f3n y gesti\u00f3n de financiamiento de las\nactividades que se realicen. ART\u00cdCULO 8\u00b0) Disp\u00f3nese con car\u00e1cter obligatorio\npara los productores ap\u00edcolas, la solicitud y obtenci\u00f3n de una autorizaci\u00f3n del\nDepartamento Ejecutivo Municipal para la instalaci\u00f3n de apiarios dentro del\ndistrito y las inscripciones municipales correspondientes como actividad\nproductiva, industrial y comercial. Esta autorizaci\u00f3n ser\u00e1 obligatoria una vez\nconcluido el relevamiento mencionado en el art\u00edculo anterior. ART\u00cdCULO 9\u00b0)\nEstabl\u00e9cese como \u201cRadio de libaci\u00f3n\u201d a respetar entre apiarios, para su\ninstalaci\u00f3n, un radio de 1000 metros tomando como centro de referencia el\napiario ya establecido. ART\u00cdCULO 10\u00b0) Autorizaci\u00f3n para trashumancia. Los\napicultores deben declarar ante la autoridad de aplicaci\u00f3n del municipio el\ndestino preciso y tramitar la correspondiente autorizaci\u00f3n por escrito del\nestablecimiento agropecuario donde se dirijan al momento de efectuar la\ntrashumancia. La Autoridad de Aplicaci\u00f3n, es la responsable de emitir el\npermiso para la instalaci\u00f3n teniendo en cuenta para ello el radio de Libaci\u00f3n\nestablecido. La radicaci\u00f3n de nuevos apiarios fijos o apiarios trashumantes, no\npodr\u00e1n en ning\u00fan caso superponer lo \u201cRadios de Libaci\u00f3n\u201d con los apiarios ya\nestablecidos e inscriptos en el registro correspondiente, salvo que el\napicultor ya establecido apruebe por escrito la ubicaci\u00f3n del nuevo apiario a\ntrav\u00e9s del \u00e1rea correspondiente. ART\u00cdCULO 11\u00b0) La Autoridad de Aplicaci\u00f3n, a\ntrav\u00e9s del \u00e1rea correspondiente, debe controlar el cumplimiento de los\nrequisitos para que los veh\u00edculos afectados al traslado est\u00e9n debidamente\nacondicionados, de acuerdo a lo establecido en el decreto reglamentario de la\nLey N\u00ba 13.870. ART\u00cdCULO 12\u00b0) Queda prohibida la radicaci\u00f3n de apiarios en los\nn\u00facleos urbanos y en cercan\u00edas de centros de concurrencia de personas o\ntr\u00e1nsito de veh\u00edculos a distancias que pudieran representar peligro para las\npersonas o bienes. Las distancias no podr\u00e1n ser inferiores a las establecidas a\ncontinuaci\u00f3n: a) De quinientos metros de rutas, de escuelas rurales, estadios\ndeportivos, cuarteles, vel\u00f3dromos, hip\u00f3dromos, balnearios, parques o lugares\nsimilares de reuni\u00f3n de personas, parques industriales. b) De quinientos metros\ndel radio delimitado como urbano. c) De quinientos metros de instalaciones de\nremates ferias de ganado. d) De doscientos cincuenta metros de caminos\nprincipales, entendi\u00e9ndose estos como aquellos que cumplimenten en forma\nconjunta los art\u00edculos 43 y 44 del C\u00f3digo Rural de la Provincia de Santa Fe. La\nAutoridad de Aplicaci\u00f3n podr\u00e1 disponer distancias menores para criaderos de\nreinas. ART\u00cdCULO 13\u00b0) La Autoridad de Aplicaci\u00f3n municipal puede autorizar, en\nforma excepcional: a) La instalaci\u00f3n de apiarios en zonas de cultivo intensivo\nubicadas en las cercan\u00edas de centros urbanos, como montes frutales o huertas,\nen cantidad no mayor de cuatro colmenas por hect\u00e1rea cultivada, cuando la\nnaturaleza del cultivo as\u00ed lo aconseje y de acuerdo a lo dictaminado por el \u00e1rea\npertinente de quien ejerce la autoridad de aplicaci\u00f3n provincial y se considere\nque no existe gran probabilidad de ocurrencia de accidentes contra personas o\nbienes en el radio involucrado. b) La tenencia dentro de las zonas urbanas con\ncar\u00e1cter precario y transitorio de colmenas o n\u00facleos para exhibici\u00f3n con fines\ncient\u00edficos, de divulgaci\u00f3n, extensi\u00f3n, experimentaci\u00f3n, promoci\u00f3n u otra\nfinalidad cultural cuando el organismo de aplicaci\u00f3n lo considere oportuno. Los\npropietarios deben solicitar autorizaci\u00f3n y tener constancia de la misma,\nemanada de la Autoridad de Aplicaci\u00f3n, la cual debe ser exhibida al momento de\nser requerida por el Ministerio de la Producci\u00f3n, autoridad policial, comunal o\nmunicipal. c) Conforme a razones fundadas en la mansedumbre podr\u00e1 determinar\notras causas de excepciones al art\u00edculo precedente. ART\u00cdCULO 14\u00b0) Con el fin de\nregularizar una actividad ya existente, la autoridad de aplicaci\u00f3n podr\u00e1\naprobar el funcionamiento de salas de extracci\u00f3n particulares de uso individual\nque ya est\u00e9n funcionando, dentro del radio urbano. Se dar\u00e1 intervenci\u00f3n a la\nAgencia Ceresina de Seguridad Alimentaria (ASSAL) para que haga cumplir la\nnormativa sanitaria correspondiente. ART\u00cdCULO 15\u00b0) A los fines de dirigir a\nfuturo la actividad de extracci\u00f3n de miel a lugares adecuados, se establece\ncomo objetivo a considerar en el Plan Estrat\u00e9gico Ceresino 2025 y en su\ncorrespondiente Plan de Ordenamiento Territorial o Plan Regulador, la\ndesignaci\u00f3n de un \u00e1rea para tal fin, ll\u00e1mese salas de extracci\u00f3n, sala de dep\u00f3sito\nde material ap\u00edcola, etc. ART\u00cdCULO 16\u00b0) Se faculta al Departamento Ejecutivo\nMunicipal a contemplar la actividad ap\u00edcola en la entrega de microcr\u00e9ditos que\nrealice la Municipalidad. Adem\u00e1s, el Departamento Ejecutivo Municipal, a trav\u00e9s\nde la Secretar\u00eda que corresponda, puede gestionar Aportes No Reintegrables ante\nlos organismos que corresponda para ser aplicados como fondo rotatorio para\nemprendimientos productivos. ART\u00cdCULO 17\u00b0) Establ\u00e9cese los d\u00edas 20 de mayo,\n&#8220;D\u00eda de la Abeja&#8221;, y 28 de julio, &#8220;D\u00eda de la Apicultura\u201d, como\nfechas en las que, especialmente, el Municipio de Ceres lleve a cabo acciones\nde concientizaci\u00f3n, difusi\u00f3n y de promoci\u00f3n de la actividad ap\u00edcola, en\ncoincidencia con los calendarios Nacional y Provincial, pudiendo articularse propuestas\ncon estos niveles. ART\u00cdCULO 18\u00b0) Toda persona que deba realizar aspersiones\na\u00e9reas o terrestres, utilizando plaguicidas, debe comunicarle a la Autoridad de\nAplicaci\u00f3n y a los apicultores que est\u00e9n ubicados en el \u00e1rea que recibir\u00e1 el\ntratamiento. Dicha comunicaci\u00f3n deber\u00e1 hacerse por un medio fehaciente seg\u00fan lo\nestablece la Ordenanza N\u00b0 1299\/2012. ART\u00cdCULO 19\u00b0) Establ\u00e9cese que el\nDepartamento Ejecutivo Municipal reglamente la presente atendiendo a la\nnecesidad de incentivar la producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de miel y dem\u00e1s\ncomponentes de la cadena ap\u00edcola, Productores, Salas de Extracci\u00f3n, Productores\ny Proveedores de Cera, de Medicamentos, de Material Vivo, de Insumos; como as\u00ed\ntambi\u00e9n, de optimizar el control de los apiarios existentes o a instalarse en\nel Distrito Ceres y de aplicar sanciones o medios de eliminaci\u00f3n de apiarios en\ninfracci\u00f3n y llevar registro de todo ello. ART\u00cdCULO 20\u00b0) La violaci\u00f3n a la\npresente Ordenanza ser\u00e1 penada con multas de entre cincuenta (50) y quinientos\n(500) U.C.M., multas que se duplicar\u00e1n en caso de reincidencia; todo ello sin\nperjuicio de las acciones legales que puedan corresponder sobre la base de la\nlegislaci\u00f3n provincial y nacional. Cuando los infractores sean personas\njur\u00eddicas; los directores, gerentes o representantes legales, ser\u00e1n personal y\nsolidariamente responsables. ART\u00cdCULO 21\u00b0) El\u00e9vese al Departamento Ejecutivo\nMunicipal de Ceres, a sus efectos, comun\u00edquese, publ\u00edquese y oportunamente\narch\u00edvese. Fundamentos Argumentaci\u00f3n de la iniciativa, brindando datos\nrelevantes sobre la actividad ap\u00edcola y el consumo de miel en nuestro pa\u00eds. \u201cLa\napicultura tiene un gran valor social y ecol\u00f3gico. La crianza y multiplicaci\u00f3n\nde abejas contribuye singularmente con la biodiversidad ambiental y con la\nproducci\u00f3n de alimentos, ya que las abejas adem\u00e1s de elaborar la miel, durante\nla recolecci\u00f3n del polen y el n\u00e9ctar de las flores contribuyen a la\npolinizaci\u00f3n de los cultivos comerciales, mejorando los rindes productivos y de\nlas flores silvestres, favoreciendo la biodiversidad ambiental. Este ciclo\nvirtuoso convierte a la apicultura en una actividad sustentable por\nexcelencia\u201d. La actividad ap\u00edcola en la Argentina ha crecido en un contexto de\ngran informalidad. La naturaleza artesanal del proceso tiene esa tendencia. La\nproducci\u00f3n de miel y otros subproductos de la actividad ap\u00edcola se desarroll\u00f3\ndesde el principio con un car\u00e1cter complementario de otras actividades\necon\u00f3micas desarrolladas por el productor. Aun as\u00ed, la actividad ap\u00edcola en\nnuestro pa\u00eds sostiene econ\u00f3micamente a casi cien mil familias, entre\nproductores y otros actores vinculados, y representa una de las principales\nactividades para la agricultura familiar y las econom\u00edas regionales\u201d. En\nrelaci\u00f3n a la comercializaci\u00f3n de la miel \u201cla exportaci\u00f3n es el principal\ndestino de la producci\u00f3n ap\u00edcola argentina, destin\u00e1ndose el 95% de lo\nproducido, quedando el resto para el mercado interno. La Argentina es el tercer\nproductor mundial de miel y el segundo exportador. Sin embargo, este papel\nexportador del pa\u00eds debe enmarcarse en un dato clave: el 99% de lo remitido al\nexterior es a granel, es decir, envasado en tambores y sin agregado de valor de\nning\u00fan tipo, sin diferenciaci\u00f3n, ni ning\u00fan apelativo de calidad y quedando esta\nactividad para las grandes empresas y los acopiadores\u201d. A su vez en nuestro\ndepartamento San Crist\u00f3bal, contamos con apicultores que est\u00e1n asociados a la\nAPANS, la cual nuclea a m\u00e1s de 200 productores ap\u00edcolas, m\u00e1s otro n\u00famero igual\nde productores que no lo est\u00e1n. En distrito Ceres, contamos con 200 apicultores,\nde los cu\u00e1les 150 est\u00e1n de manera formal bajo el registro de RENAPA, y unos 50\nde manera informal. Con respecto a las salas de extracci\u00f3n tambi\u00e9n contamos en\ndistrito Ceres con 40 salas aproximadamente, dentro de las cu\u00e1les s\u00f3lo unas 5\nse encuentran inscriptas con su correspondiente registro en SENASA y el resto\nfunciona de manera informal.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Pte. toma la palabra. Quiero hacer una aclaraci\u00f3n en el art\u00edculo\nde UCM que se mencion\u00f3 de 500 a 5000 y es de 50 a 500. Es eso, por las dudas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El C. Maza dice que estaba expresado en pesos, no en UCM.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">EL Pte. dice que s\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La C. Guirado pide cuarto intermedio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se pasa a cuarto intermedio, finalizado el mismo contin\u00faa la\nSesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Pte. toma la palabra. Luego del cuarto intermedio, y de haber\nsido comisionado, puesto en comisi\u00f3n el proyecto de ordenanza de Ley Ap\u00edcola,\naclaramos que se agrega como art\u00edculo donde dice lo siguiente \u201cARTICULO 1\u00b0)\nDer\u00f3guese en todos sus t\u00e9rminos la Ordenanza N\u00b0349\/86.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se somete a votaci\u00f3n el proyecto de ordenanza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se aprueba por unanimidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; No siendo\npara m\u00e1s, se da por finalizada la Sesi\u00f3n Ordinaria siendo las 11:18 horas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En la ciudad de Ceres, departamento San Crist\u00f3bal, provincia de Santa Fe, a los veinte d\u00edas del mes de agosto de dos mil veinte, se re\u00fanen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, ubicado en Calle Av. 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