{"id":5181,"date":"2024-09-17T09:08:30","date_gmt":"2024-09-17T12:08:30","guid":{"rendered":"https:\/\/concejodeceres.com\/?p=5181"},"modified":"2024-09-17T09:08:31","modified_gmt":"2024-09-17T12:08:31","slug":"ordenanza-n1865-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/concejodeceres.com\/?p=5181","title":{"rendered":"ORDENANZA N\u00b01865\/2024"},"content":{"rendered":"\n\n\n

Ceres, 12 de septiembre de 2024.<\/p>\n\n\n\n

ORD1865<\/a>Descarga<\/a><\/div>\n\n\n\n

VISTO:<\/p>\n\n\n\n

            El r\u00e9gimen legal de contrataciones del Municipio, contemplado en la Ley Provincial N\u00b02756 y en la Ordenanza N\u00b0 1843\/2024, y<\/p>\n\n\n\n

CONSIDERANDO:<\/p>\n\n\n\n

                        Que toda adquisici\u00f3n, enajenaci\u00f3n, otorgamiento de concesiones, suministro, ejecuci\u00f3n de obras o prestaci\u00f3n de servicios y dem\u00e1s contratos que deba realizar la administraci\u00f3n o encomendar a terceros, se realizar\u00e1, por regla general, mediante un procedimiento p\u00fablico que garantice la imparcialidad de la administraci\u00f3n y la igualdad de todos los interesados. <\/p>\n\n\n\n

                        Que visto la necesidad de contar con una sola ordenanza que regule las distintas modalidades de contrataci\u00f3n que lleva adelante el Departamento Ejecutivo que permita dotar de celeridad, eficacia, eficiencia y transparencia en todos los procesos de adquisiciones y enajenaci\u00f3n de bienes y servicios que el Departamento Ejecutivo emprenda. <\/p>\n\n\n\n

                        Que la misma dispone actualizar el R\u00e9gimen de contrataciones de la Municipalidad de Ceres entendiendo que las condiciones macroecon\u00f3micas presentes del pa\u00eds, tenido en cuenta el proceso inflacionario acumulado y la evoluci\u00f3n de la moneda extranjera, han modificado los importes limites estipulados para cada procedimiento de contrataci\u00f3n, marcando un crecimiento generalizado en los precios de los distintos productos y servicios.<\/p>\n\n\n\n

POR LO QUE:<\/p>\n\n\n\n

            EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE:<\/p>\n\n\n\n

O R D E N A N Z A<\/p>\n\n\n\n

R\u00c9GIMEN DE CONTRATACIONES<\/p>\n\n\n\n

TITULO PRIMERO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Disposiciones Generales<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 1\u00b0<\/sup>) Toda adquisici\u00f3n, enajenaci\u00f3n, otorgamiento de concesiones, suministro, ejecuci\u00f3n de obras o prestaci\u00f3n de servicios y dem\u00e1s contratos que deba realizar la administraci\u00f3n municipalo encomendar a terceros, se realizar\u00e1, por regla general y con ajuste a la presente Ordenanza, debiendo garantizarse el cumplimiento de los principios generales de oposici\u00f3n, igualdad de participaci\u00f3n de los interesados en los procedimientos e imparcialidad de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 2\u00b0<\/sup>) Sin perjuicio de lo expresado en el art\u00edculo precedente, fac\u00faltese al Departamento Ejecutivo a contratar en forma directa o mediante concurso de precios o remate p\u00fablico en los casos y por el procedimiento que esta Ordenanza establece.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 3\u00b0<\/sup>) El Departamento Ejecutivo Municipal, frente a los supuestos de Compra por solicitud de Tres (3) Presupuestos, Concurso de Precios o Licitaci\u00f3n, podr\u00e1 optar por la elecci\u00f3n de aquella propuesta que, por razones fundadas debidamente explicitadas en el acto administrativo respectivo, considere m\u00e1s conveniente a la administraci\u00f3n, aun cuando no sea la econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa, en tanto y en cuanto la diferencia de precio no sea mayor al veinte por ciento (20%).<\/p>\n\n\n\n

Se entender\u00e1 por razones fundadas, entre otros, los antecedentes del ofertante, caracter\u00edsticas del producto, plazo de la ejecuci\u00f3n de la prestaci\u00f3n a su cargo, solvencia econ\u00f3mica, modalidad de pago y si tiene la sede principal de sus negocios en la Ciudad de Ceres.<\/p>\n\n\n\n

T\u00cdTULO SEGUNDO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Registro de Proveedores<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 4\u00b0<\/sup>) El Registro de Proveedores Municipal, funcionar\u00e1 en el \u00e1mbito de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda quien deber\u00e1 arbitrar los medios necesarios para el funcionamiento del mismo.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 5\u00b0<\/sup>) La inscripci\u00f3n en el Registro de Proveedores podr\u00e1 realizarse en cualquier momento, acreditando los requisitos que determine el Departamento Ejecutivo Municipal oportunamente, resultando indispensable presentar el certificado negativo de deudores alimentarios y certificado de buena conducta. Ya que para la adjudicaci\u00f3n de una propuesta el proveedor deber\u00e1 cumplimentar obligatoriamente con dicha inscripci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 6\u00b0<\/sup>) Dicho Registro deber\u00e1 ser publicado en la p\u00e1gina web oficial de la Municipalidad- https:\/\/ceres.gob.ar\/<\/a> que deber\u00e1 tener la informaci\u00f3n necesaria para individualizar a cada proveedor y remitido, semestralmente, a este HCM en los meses de diciembre y junio de cada a\u00f1o. <\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 7\u00b0<\/sup>) En el caso que se deba contratar por urgencia manifiesta y\/o necesidad imperiosa con alg\u00fan proveedor no registrado, el DEM deber\u00e1 fundamentar las causas que  motivaron dicha contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El requisito de la inscripci\u00f3n en el Registro de Proveedores no ser\u00e1 necesario cuando el proveedor sea de extra\u00f1a jurisdicci\u00f3n, en caso de que se trate de la primera contrataci\u00f3n con el municipio. <\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 8\u00b0<\/sup>) No ser\u00e1 necesario acreditar la inscripci\u00f3n cuando la erogaci\u00f3n corresponda a rendiciones por viajes de representaci\u00f3n a otras localidades o por gastos realizados  mediante rendici\u00f3n de fondo fijo.<\/p>\n\n\n\n

T\u00cdTULO TERCERO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Contrataci\u00f3n Directa y Solicitud de Tres Presupuestos<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 9\u00b0<\/sup>) F\u00cdJESE en PESOS DIEZ MILLONES ($ 10.000,000,00) el monto l\u00edmite para todas las erogaciones efectuadas dentro del r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n directa, sin perjuicio de las condiciones o requisitos de calidad a considerar.<\/p>\n\n\n\n

Compra por solicitud de Tres (3) presupuestos:  Cuando el presupuesto oficial del llamado a cotizaci\u00f3n represente una suma superior a PESOS DIEZ MILLONES ($ 10.000.000,00) y no sobrepase el monto de VEINTI\u00daN MILLONES SEISCIENTOS MIL ($ 21.600.000,00) indicado por el art\u00edculo 12 de la presente (concurso de precios) la compra mediante Tres (3)  presupuestos deber\u00e1 cumplir los siguientes extremos: a) Invitaci\u00f3n a cotizar formulada con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de 3 d\u00edas h\u00e1biles y como m\u00ednimo a tres (3) proveedores; b) Presentaci\u00f3n de propuestas efectuada por sobre cerrado;  c) Apertura de sobres efectuada en d\u00eda y hora informado.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 10\u00b0<\/sup>) El Departamento Ejecutivo podr\u00e1 contratar en forma directa y sin l\u00edmite de monto, previa autorizaci\u00f3n otorgada mediante Ordenanza particular, en los siguientes casos, a saber:<\/p>\n\n\n\n

Inciso 10<\/sup>– Cuando la licitaci\u00f3n p\u00fablica o el concurso de precios hubiera sido declarado dos (2) veces desierto conforme al Art\u00edculo 11\u00b0 de la Ley N\u00b02756, o las propuestas se hayan considerado inadmisibles y\/o viceversa, o no hubiere proponentes en el primer llamado.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 20<\/sup>– Cuando las obras, cosas o servicios sean de tal naturaleza que s\u00f3lo puedan confiarse a artistas o personas f\u00edsicas especializadas de reconocida capacidad.  <\/p>\n\n\n\n

Inciso 30<\/sup>– Cuando se trate de productos fabricados y distribuidos exclusivamente por determinadas personas o entidad o que tenga un proveedor \u00fanico y cuando no hubiera sustitutos convenientes.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 11\u00b0) AUTORIZASE al Departamento Ejecutivo Municipal a contratar en forma directa, previa ordenanza, en los siguientes casos, a saber:<\/p>\n\n\n\n

Inciso 10<\/sup>– Cuando en caso de urgencia manifiesta, y\/o por necesidades imperiosas, no pueda esperarse el resultado de un proceso licitatorio, un concurso de precios o una compra por solicitud de tres presupuestos seg\u00fan lo previsto en el art\u00edculo 9. En este \u00faltimo caso el Departamento Ejecutivo remitir\u00e1 todas las actuaciones a la Secretar\u00eda de Econom\u00eda y al Honorable Concejo Municipal.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 20<\/sup>– Cuando se trate de contrataci\u00f3n de servicios profesionales en los que la retribuci\u00f3n y\/u honorarios est\u00e9n regulados por Organismos competentes en la materia y\/o por leyes arancelarias.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 30<\/sup>– Cuando se trata de adquisici\u00f3n de bienes, productos o servicios que tengan precios oficiales que no puedan ser cambiados por el proveedor y que no puedan concursarse o licitarse en base de ellos. De tenerse que cotejar otros aspectos que no sea precio, deber\u00e1 procederse conforme a las disposiciones vigentes en materia de adquisiciones.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 40<\/sup>– Cuando se trate de productos fabricados y\/o distribuidos exclusivamente por determinadas personas o entidad o que tenga un proveedor \u00fanico y cuando no hubiera sustitutos convenientes.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 50<\/sup>– Cuando se trate de reparaciones de veh\u00edculos, motores, maquinarias y equipos, cuando resulte indispensable el desarme total o parcial de la unidad para realizar las reparaciones necesarias. <\/p>\n\n\n\n

Inciso 60<\/sup>– Cuando sea necesario enviar el veh\u00edculo, motores, maquinaria y equipos a servicie oficiales para su mantenimiento y\/o reparaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 70<\/sup>– La compra de libros, peri\u00f3dicos, diarios, revistas, publicaciones en general y la publicidad oficial.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 80<\/sup>– Cuando se trata de adquisiciones con reparticiones p\u00fablicas, organismos oficiales, colegios profesionales, entidades aut\u00e1rquicas, sociedades del estado y\/o de econom\u00eda mixta en las que tengan participaci\u00f3n mayoritaria el Estado Nacional, los Estados Provinciales o las Municipalidades y las condiciones de calidad, precio, plazos, etc\u00e9tera, sean m\u00e1s favorables.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 9 0<\/sup>– Cuando la Municipalidad sea locataria de bienes o servicios y \u2014al vencimiento del contrato- disponga la ampliaci\u00f3n del plazo -ejerciendo la opci\u00f3n de pr\u00f3rroga- con actualizaci\u00f3n, o no, del precio.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 100<\/sup>.- Cuando la venta de bienes municipales represente un valor de PESOS QUINCE MILLONES ($15.000.000,00) o menos.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 11\u00b0.- Cuando la venta de material reciclable, chatarra y\/o bienes destruidos o inutilizables de propiedad municipal represente un valor de PESOS QUINCE MILLONES ($ 15.000.000,00) o menos.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 120<\/sup>.- Cuando por haberse rescindido el contrato de obra y\/o servicios por culpa del contratista y el monto faltante para su terminaci\u00f3n no exceda el treinta por ciento (30%) del presupuesto total de obra y\/o servicio actualizado a la fecha de la nueva contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 130<\/sup>.- Cuando las obras, cosas o servicios sean de tal naturaleza que s\u00f3lo puedan confiarse a artistas o personas de reconocida capacidad, deviniendo la prestaci\u00f3n en “intuito personae”.<\/p>\n\n\n\n

Inciso 140<\/sup>.- Cuando la Municipalidad deba contratar p\u00f3lizas de seguros por cobertura de distintos riesgos asegurables en beneficio del patrimonio municipal.<\/p>\n\n\n\n

T\u00cdTULO CUARTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Concurso de Precios<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 12\u00b0<\/sup>) Cuando el monto de la contrataci\u00f3n supere la suma de PESOS VEINTI\u00daN MILLONES SEISCIENTOS MIL ($ 21.600.000,00) y no exceda la cantidad de PESOS TREINTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL ($ 34.500.000,00), la selecci\u00f3n del contratista deber\u00e1 efectuarse mediante concurso de precios. En este  supuesto, la convocatoria al concurso se concretar\u00e1 mediante Decreto del Departamento Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n

T\u00cdTULO QUINTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Licitaci\u00f3n P\u00fablica<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 13\u00b0<\/sup>) ESTABLECESE que la selecci\u00f3n del contratista para todo tipo de  vinculaci\u00f3n comprendida en la presente Ordenanza Municipal y cuyo precio o valor contractual se estime supera la suma de PESOS TREINTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL ($ 34.500.000,00) deber\u00e1 efectuarse mediante el procedimiento de LICITACION P\u00daBLICA.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 14\u00b0<\/sup>) El procedimiento de selecci\u00f3n deber\u00e1 cumplirse en forma tal que favorezca la concurrencia de la mayor cantidad de oferentes, asegure la igualdad de los mismos y preserve la defensa de los intereses p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 15\u00b0<\/sup>) APRUEBASE las condiciones generales que se expresan en este cap\u00edtulo. El pliego de bases y condiciones generales definitivo deber\u00e1 seguir los lineamientos b\u00e1sicos de la reglamentaci\u00f3n realizada por el Departamento Ejecutivo Municipal.  <\/p>\n\n\n\n

T\u00cdTULO SEXTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Remates P\u00fablicos<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 16\u00b0) ESTABLECESE que la Municipalidad podr\u00e1 adquirir y\/o enajenar bienes  cuyo valor no supere la suma de PESOS DIEZ MILLONES ($ 10.000.000,00), por el r\u00e9gimen de remate p\u00fablico en la forma y condiciones que se determinan por reglamentaci\u00f3n del Departamento Ejecutivo Municipal.  <\/p>\n\n\n\n

T\u00cdTULO S\u00c9PTIMO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Junta de compras<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 17\u00b0) Se crea en el \u00e1mbito de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda, la Junta de Compras, integrada por un representante de la mencionada Secretar\u00eda, un representante de la Secretar\u00eda Infraestructura y dos representantes del Honorable Concejo Municipal, uno por el Oficialismo y uno por la Oposici\u00f3n. Esta junta tomar\u00e1 intervenci\u00f3n, cuando se tratare de Compra con tres presupuestos, Concurso de Precios y Licitaci\u00f3n. La misma deber\u00e1 llevar un libro de actas donde se asentar\u00e1 el proceso de compras que corresponda. De la respectiva acta, una s\u00edntesis de ella, acompa\u00f1ar\u00e1 los pasos siguientes para la emisi\u00f3n de la respectiva Orden de Compras y\/o cuando corresponda, la firma del respectivo contrato de locaci\u00f3n de servicios. De dicho proceso de compra, se deber\u00e1 presentar informe por escrito de lo que se registra en el acta respectiva, al Honorable Concejo Municipal.<\/p>\n\n\n\n

T\u00cdTULO OCTAVO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Disposiciones finales<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 18\u00b0) Previa autorizaci\u00f3n mediante ordenanza del HCM, los montos establecidos en la presente, ser\u00e1n actualizados tomando como referencia el \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC), como m\u00ednimo en forma trimestral.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 190<\/sup>) Cuando coticen proveedores locales y de distinta jurisdicci\u00f3n municipal y se de paridad de las condiciones de las previstas en segundo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 30 <\/sup>de la presente Ordenanza, a excepci\u00f3n de la econ\u00f3mica, los locales tendr\u00e1n preferencia cuando la diferencia de precio en la cotizaci\u00f3n de \u00e9stos no supere el cinco por ciento (5%) del realizado por proveedores de distinta jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 200<\/sup>) Previo al librar el pago a todo proveedor de bienes y servicios, el Departamento de Ejecutivo, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda, podr\u00e1 verificar si el mismo posee deuda l\u00edquida y exigible con el municipio en concepto de tasas en general, derecho de registro e inspecci\u00f3n, contribuciones por mejoras, derechos de construcci\u00f3n, multas en general que se encuentren firmes, y\/o cualquier tipo de deuda para con el Municipio. –<\/p>\n\n\n\n

En el caso de constatarse la existencia de deuda, la Secretar\u00eda de Econom\u00eda podr\u00e1 proceder a la compensaci\u00f3n de las obligaciones hasta la concurrencia de la menor, conforme lo dispone el art\u00edculo 921 del C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 21\u00b0) <\/sup>DER\u00d3GANSE la Ordenanza N\u00b0 <\/sup>1843\/2024 y toda norma de igual jerarqu\u00eda que se oponga a los contenidos de la presente. <\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo22\u00b0) El\u00e9vese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres a sus efectos, comun\u00edquese, publ\u00edquese, dese a conocer al requirente y oportunamente arch\u00edvese.<\/p>\n\n\n\n

            Dada en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, alos12d\u00edas del mes de septiembre de 2024.-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ceres, 12 de septiembre de 2024. VISTO:             El r\u00e9gimen legal de contrataciones del Municipio, contemplado en la Ley Provincial N\u00b02756 y en la Ordenanza N\u00b0 1843\/2024, y CONSIDERANDO:                         Que toda adquisici\u00f3n, enajenaci\u00f3n, otorgamiento de concesiones, suministro, ejecuci\u00f3n de obras o prestaci\u00f3n de servicios y dem\u00e1s contratos que deba realizar la administraci\u00f3n o encomendar […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4510,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"image","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-5181","post","type-post","status-publish","format-image","has-post-thumbnail","hentry","category-ordenanzas","post_format-post-format-image"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5181","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5181"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5181\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5183,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5181\/revisions\/5183"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4510"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5181"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5181"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/concejodeceres.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5181"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}