En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los veintiséis días del mes de marzo de dos mil veinte, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal,los integrantes de dicho cuerpo,encontrándose ausentes los Concejales Maza y Lemos, y demás miembros que lo conforman presentes. Siendo las 17:43 horas, el Concejal Pablo A. Fiore, asume la Presidencia del Cuerpo y declara abierta la Sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
SESION ORDINARIA N° 1324
- Lectura del Acta anterior, y lectura Acta de constancia por falta de quorum.
- Firma Acta anterior.
- Correspondencia recibida
- Bloque PJ – Proyecto BOLSON ALIMENTARIO Y SANITARIO
- Bloque Vecinal – Proyecto Declaración EPE
- Cooperativa de Servicios.
- Bloque Vecinal – Proyecto de Ordenanza Fondo de contingencia por coronavirus.
- Determinación de sanción por retiro injustificado sin previo aviso y permiso de la sesión de fecha 05-02-2020, por parte del concejal Ignacio Lemos.
PUNTO 1) Lectura del Acta anterior, y lectura Acta de constancia por falta de quorum.
Se da lectura al Acta anterior, la que es aprobada sin observaciones.
A continuacion, se da lectura al Acta de constancia por falta de quorum, la misma dice lo siguiente: “ACTA NÚMERO 1324En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los 23 días del mes de marzo de dos mil veinte, siendo las 9 hs, se hacen presentes en el recinto de este Honorable Concejo Municipal, los concejales Soledad Guirado, Pablo Bono y el presidente de este cuerpo legislativo Pablo Fiore, dejando constancia que luego de haber esperado unos 60 minutos, se deja constancia de la falta de quorum para continuar la sesión, en virtud de la inasistencia injustificada de los concejales Miguel A. Rafael, Ignacio Lemos y Nicolás Mazza, quienes han sido debidamente notificados de la sesión del día de la fecha. En virtud de las inasistencias mencionadas se dispone acordar que los antes citados, en caso de futuras inasistencias, se le aplicará una multa equivalente al 7 % de las dietas que deba percibir, tomando conocimiento de esta disposición, en este acto toma conocimiento de los dispuesto la secretaria del H.C.M., quien tendrá el deber de la aplicación de la sanción en caso de incomparecia de alguno de los concejales (Articulo 13 y 14 del Reglamento Interno del H.C.M.) Siendo las 10:05 hs, en el día de la fecha, previa lectura y ratificación, subscriben la presente los ediles asistentes. Se da por finalizado este acto, debiéndose publicar en la página oficial del H.C.M., las inasistencias ut supra mencionadas.”
El Pte. dice que se dispone un acuerdo. Yo quisiera que lo volvamos a someter votación al acuerdo, y si les parece también, ratificarlo junto con la aprobación del C. Rafael si está de acuerdo con la medida. Es simplemente una nueva medida a tomar, el aplicar la multa a quienes no justifican su inasistencia a las Sesiones, si es sin previo aviso aplicar una sanción. Es un acuerdo que hemos tomado el día 23 de marzo cuando no vino nadie.
La C. Guirado pide la palabra. Estamos en el periodo de sesiones ordinarias, por lo mismo, es nuestra obligación como Concejales asistir al Concejo Deliberante, ya sea en comisiones o en sesiones, como corresponde. Obviamente esta contingencia del coronavirus y la pandemia ha trastornado la vida cotidiana y la vida institucional de todos en el mundo en realidad, entonces se entiende que por ahí surjan algunos inconvenientes. No obstante, y en función de lo que son las determinaciones nacionales, las tareas de los funcionarios como somos nosotros, están exceptuadas. En tanto y en cuanto nuestra salud lo permita, entiendo que debemos seguir trabajando. Por esa razón me parece importante que tomemos con seriedad la función, muchos dirán ¿Por qué antes no se hizo?, quiero dejar bien claro que en el articulo 11 está dispuesto esto como una determinación en el caso de inasistencia justificada, en el caso de que se den tres inasistencias injustificadas se les puede descontar la dieta o se los puede compeler, es decir se los puede traer con la Policía. Por lo mismo, simplemente apelo a la seriedad respecto del trabajo que estamos realizando, entiendo que es nuestra función, la de los compañeros que nos encontramos acá a hacer que esto se encamine de la mejor forma. Estamos para trabajar por toda la gente, y es cuando el Concejo tiene que estar mas presente, desde el lugar que tenemos, que son las herramientas legislativas que complementan y acompañan al Ejecutivo, y que le deben dar la asistencia necesaria a los Ceresinos y la seguridad de que sus autoridades trabajan para ellos. Así que yo estoy de acuerdo, que en adelante, si se vuelve a suscitar alguna situación así, injustificada, porque una cuestión es una cosa laboral, otra cuestión tiene que ver con la salud, ahora, injustificada, que se cumpla con el reglamento. En ese sentido, yo estoy de acuerdo.
El C. Bono pide la palabra. Apoyo firmemente lo que dice la C. Guirado. Está muy bien que en próximos actos de igual magnitud apliquemos lo que el reglamento dice. Vemos tironeos, vemos Concejales manejados por el Ejecutivo de una manera que muy pocas veces he visto, con la excusa de que el Concejo se manejaba de otra manera, y muchas veces están actuando de la misma manera que siempre han criticado. Entonces insisto, da pena que hoy no tengamos a los Concejales del oficialismo aquí, discutiendo, tratando de darle el marco jurídico correspondiente, legal, el marco institucional, en generar el bien común de Ceres. Así que insisto, vamos a seguir trabajando, esto va a ser una manera de que el Concejo esté vivo, nosotros vamos a seguir aportando nuestro granito, pese a que hoy por hoy al oficialismo no le guste.
El C. Rafael pide la palabra. En lo que respecta a mi inasistencia, justo me coincidió con una reunión, no la había informado, pero tenia con gente ocupándonos de un tema que todos sabemos, de alimentos, para la gente que está pasando momentos muy difíciles. El error fue no comunicar que estaba en esa reunión, que quizá me iba a demorar.
El Pte. dice que esta bien. Simplemente para hacer una llamada de atención, y por eso hemos acordado en ese momento que por lo menos avisen. Acá yo le agregaría “en virtud de las inasistencias injustificadas”.
El C. Bono pide la palabra. El hecho de no generar en este momento una sanción, está implícito en que no queremos generar roces ni conflictos internos, y mostramos nuestra buena predisposición para arrancar de ahora en mas con otro tipo de relación dentro del Concejo, eso nomas quería acotar.
Se somete a votación la aprobación del Acta 1324.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 2) Firma de Actas. Se procede a firmar las actas aprobadas.
PUNTO 3) A continuación, se da lectura a la correspondencia recibida:
- Nota Marisol Bertero.En referencia a la suspensión de los efectos de su designación como empleada en planta permanente en la Municipalidad de Ceres, solicitando restitución del cargo.
El C. Bono pide la palabra. Me parece que con la ratificación de la emergencia ocupacional, estaría incluido este petitorio, o al menos esta correspondencia que solicita. Si mal no lo interpreto.
El Pte. dice que sí. Nosotros hemos ratificado la ordenanza de emergencia ocupacional.
El C. Bono dice que sí. Y el Ejecutivo todavía no la promulgó.
La C. Guirado pide la palabra. Mas allá de lo que ya hicimos y lo que nos correspondía como Cuerpo Legislativo, a través de las herramientas que tenemos, que es una ordenanza que le cuida el sustento a esta gente que lamentablemente ha quedado sin el trabajo a partir de la resolución de esta revisión, me parece que esta ciudadana que es una vecina de Ceres, que ha planteado particularmente su situación a través de esta misiva, quizás podríamos consultar que pasó en esta situación, al Ejecutivo, puntual porque ella puntualmente es la que nos plantea esto, mas allá de lo que va a hacer la ordenanza, que es defender los derechos de las 20 personas que quedaron afuera. Pero puntualmente por lo menos que alguien del Ejecutivo nos responda, porque ella habla de planteos que se hicieron a través de abogados sin resolución, que no cobra haberes desde aquel momento. Me parece importante saber como está ese tema y decirle en que instancia está, porque lo que entiendo de esta nota es que no hay comunicación, que ella no tiene información respecto de los planteos que ha realizado en el Concejo Deliberante y es simplemente interceder, nada mas.
El C. Bono pide la palabra. Es cierto Soledad, lo que también hay que ver, es que el resto de los empleados que no fueron retomados y demás, están exactamente en la misma posición. Desde el momento que se hizo la revisión no cobraron mas el sueldo, entonces vuelvo a decir lo mismo, apoyo la moción, pero lo haría extensivo para el resto de los trabajadores también. Porque si bien esto es personal, por qué no pedir lo mismo. No quiero redundar, pero creo que mas allá de los motivos o razones cuales fueran, el Ejecutivo al promulgar la ratificación de la emergencia ocupacional, prácticamente quedaría obsoleto este reclamo, pero bueno.
El Pte. toma la moción de la C. Guirado para elevar la nota al Ejecutivo. Haciéndolo extensivo a la ratificación de la Ordenanza también, y lo que mociona el C. Bono con respecto a hacerlo extensivo al resto de los trabajadores. Pero en realidad acá también lo que esta pidiendo Marisol Bertero, es que le demos una contestación al respecto. Le diremos que lo elevamos al Ejecutivo, que hemos ratificado la Ordenanza, y que quedamos al aguardo de ver como responde el Ejecutivo. Por supuesto que también cada trabajador por su cuenta puede seguir el camino legal, mas allá de que quedan fuera del resguardo del sindicato.
El C. Bono pide la palabra. Esta actitud avasallante del Ejecutivo, que una vez mas muestra el carácter autoritario que manifiesta en forma temporal hasta ahora, que de una manera quiere hacer desaparecer a quienes queremos solamente establecer un mecanismo de control, de contralor, entonces creo que es evidente, que ante esta falta de consideración de parte del Ejecutivo, no va a llegar a buen puerto si es que no generamos políticas en conjunto. Pero esto va a ser muy perjudicial, no se si para este gobierno, pero si va a ser muy perjudicial para todo el pueblo Ceresino, porque cuando vengan todos esos juicios los va a tener que pagar juan pueblo, y hoy por hoy ellos son los que toman actitudes que después toda la comunidad de Ceres con sus impuestos va a tener que salir a pagar esas indemnizaciones, y van a ser unas indemnizaciones muy altas.
El Pte. dice indemnizaciones y juicios.
El C. Bono dice que sí. Entonces, creo que es muy fácil ser autoritario con la plata de los demás.
- Nota Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres.El DEM deja sentada la posición jurídica frente a la insistencia del HCM en la Ordenanza N° 1625, expresando que resulta inaplicable por violación del procedimiento de sanción de la misma.
La C. Guirado pide la palabra. No me corresponde a mi hablar respecto de la legalidad de la convocatoria, porque esto obviamente tiene mas que ver con el Pte. del Concejo Deliberante que sabe bien como fueron las cosas en su momento, pero si quiero dejar bien en claro que esta nota tiene que ver con la imposibilidad que tiene el Municipio de vetar nuevamente una ordenanza que ha sido ratificada. Que quede bien en claro que una vez que el Ejecutivo veta una Ordenanza, tiene el Legislativo la potestad, durante las cinco sesiones ordinarias siguientes, de ratificarla o no, de rechazar o no el veto. Lo que hicimos nosotros como Concejo Deliberante fue ejercer nuestra función y rechazar el veto y ratificar la ordenanza. En cuanto a lo que habla respecto de todos los artículos del reglamento, que aparentemente están conociendo bien lo del Concejo Deliberante, nose si tanto lo que le corresponde al Municipio, quiero decir que lamentablemente, y esto no avala lo que dice esta nota, pero si recuerdo que en la extraordinaria anterior que fue del 12 de enero, el Ejecutivo había presentado el jueves 10 de enero el planteo de una extraordinaria para la semana que entraba, el viernes 11 aparece una necesidad urgente de hacer una extraordinaria previa a la que ellos habían convocado el día anterior para la semana posterior, a la noche surge esto. En esta situación, algunos ediles dijimos que no, no corresponde, ya hay un planteo de extraordinaria previo para la semana que viene, ¿Cómo vamos ahora en menos de 24 horas decir hacemos otra? Cuando ya hay convocada. Eliminando todo, y sacando todo lo que corresponde al reglamento, no teniendo en cuenta nada lo que dice el reglamento y Municipio y Comunas, se nos pidió esto de forma urgente, porque sino los perjudicados iban a ser los Ceresinos, lo recuerdo a esto. Nosotros no teníamos la culpa de que el Ejecutivo no se haya enterado de que el plazo vencía justo en ese momento. No obstante, ante la insistencia de los justicialistas, y lo tengo que decir porque yo no estaba de acuerdo en sesionar un sábado a la mañana, y una comunicación que se hizo a las 20 o 21 horas, 12 horas distaban de la sesión que íbamos a tener ese sábado a la mañana, hicimos la extraordinaria un sábado a la mañana y no están pidiendo nulidad de esta sesión, que no cumplió con ninguno de los parámetros del reglamento ni de la Ley de municipios y comunas, a pedido de ellos. El párrafo que dice que como administrador debe velar por el buen funcionamiento, a pedido de ellos, una anterior sesión extraordinaria, rozó la ilegalidad por lo menos del reglamento y de la ley de municipios y comunas.
El C. Bono dice que sí. Cuando esto sabemos muy bien que no es verdad. Pero que pasa, al no poder vetarla nuevamente y tener que promulgarla, buscan trabas legales para estirar y evitar la aprobación de la emergencia.
La C. Guirado dice que sí. Eso era lo que yo quería decir.
El Pte. dice que sí. Quiero agregar al relato de la C. Guirado, que en esa oportunidad el bloque del PJ aplicó el caso de la urgencia debidamente justificada. Justamente había una situación de urgencia justificada, había un plazo de vencimiento para adherirse a una ley. El mismo criterio como tal cual lo aplicamos en su momento para ratificar la ordenanza 1625, urgencia. En este caso la urgencia fue que teníamos en la calle a 44 trabajadores y sus familias correspondientes, sin cobro de haberes, sin cobro de sueldo.
El C. Bono dice que sí. Y con la información de que iba a haber una movilización en términos agresiva y con peligro de violencia. Ese fue el hecho desencadenante.
El Pte. dice que sí, exactamente. Poniendo en peligro la paz social. Eran situaciones de urgencia también. De todas maneras es una nota que entró, después veremos que tratamiento le damos, lo dejamos como ingreso y ya leído así están todos en conocimiento de la nota que envió el Ejecutivo.
PUNTO 4) Bloque PJ – Proyecto BOLSON ALIMENTARIO Y SANITARIO. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: La declaración de emergencia sanitaria dispuesta tanto por el Gobierno Nacional, Provincial y municipal; Y CONSIDERANDO: La declaración de emergencia sanitaria dispuesta por el Ejecutivo Nacional mediante DNU 260/2020, como así también ha dispuesto la medida de aislamiento social, preventivo y obligatorio, mediante DNU 297/2020, realizando por su parte el Gobierno de la Provincia de Santa Fe lo propio mediante decreto Nº 213/2020. Que el Departamento Ejecutivo Municipal ha realizado la correspondiente declaración de emergencia sanitaria. Que es de público conocimiento la declaración pandemia del COVID-19 (coronavirus), y las implicancias que el mismo trae aparejado dado el elevadísimo grado de contagio. Que se han adoptado diferentes medidas desde todos los estamentos gubernamentales y en la ciudad a través de la Junta de Defensa Civil, a los efectos de disponer medidas preventivas en la lucha contra el COVID-19. Que las medidas de aislamiento dispuestas reflejan un aspecto positivo contra la lucha de la pandemia sino que además tiene su faz negativa, ya que numerosos ciudadanos se ven afectados en sus ingresos o posibilidad de trabajar para abastecerse de necesidades básicas de alimentos, bienes de desinfección, elementos de farmacias, entre otros y que resultan esenciales e indispensables para la vida diaria, y de lucha contra esta pandemia. Es por ello que se ve la necesidad de disponer ayuda a aquellas personas que no cuenten con ingresos fijos, ya sea “changarines”, “cuentapropistas”, comerciantes, prestadores de servicios, actividades que se encuentren dentro del monotributo, adultos mayores sin ninguna o escasos ingresos, entre otros. Así mismo cabe destacar que en la ciudad de Ceres personal de fuerzas públicas, como ser miembros de gendarmería, miembros de bomberos voluntarios y miembros de la policía de la provincia de Santa Fe y de la Agencia de Seguridad Vial de la Provincia, entre otros, quienes muchos no son de nuestra localidad, y a pesar de ello cumplen con su labor pública, razón por la cual debemos contemplarlos como beneficiarios del programa a crearse. Que a sus efectos es menester disponer al Departamento Ejecutivo la disponibilidad de una partida presupuestaria para paliar la situación de vulnerabilidad antes citada, y a los efectos de adquirir bienes comestibles para armar el denominado “BOLSON ALIMENTARIO Y SANITARIO”, como así también bienes de limpieza y/o desinfección (barbijos, alcohol en gel, alcohol, guantes descartable). Que tal tarea se pondrá en cabeza de la Secretaria de Desarrollo Humano, quien tendrá el deber de adquirir alimentos y productos de higiene para armar el “bolsón alimentario y sanitario”, realizar una nómina de beneficiarios (deberá consignar un responsable por familia), y se encargara de la distribución de los mismos, debiendo confeccionar una planilla, con indicación de datos filiatorios (Apellido, nombre, dirección y DNI), del beneficiado, y la firma del mismo. A los efectos de confeccionar el bolsón alimentario deberá tenerse en cuenta los bienes que integran la canasta básica familiar. Una vez cumplido el presente programa y/o una vez que quede sin efecto la declaración de emergencia sanitaria, la Secretaria de Desarrollo Humano deberá remitir un informe detallado de los bienes adquiridos, con indicación de datos del proveedor, detalle de los bienes que componían el “bolsón alimentario y sanitario”, personas beneficiarias y criterios adoptados para su entrega. En virtud de la labor que viene desempeñando la Asociación de Bomberos Voluntarios de nuestra ciudad, ya sea prestando asistencia a las fuerzas públicas, al Hospital local y a la ciudadanía en su conjunto, lo que implica una importante erogación y/o consumo de combustible de las unidades afectadas a dicha tarea, es menester habilitarle una partida presupuestaria a los fines de cubrir dichos gastos. Por lo que el Honorable Concejo Deliberante, conforme a las facultades de la Ley 2.756 y sus modificatorias, dispone la siguiente: ORDENANZA Artículo 1°) Declárese la necesidad alimentaria y creación del programa “BOLSÓN ALIMENTARIO Y SANITARIO”, conforme a las pautas establecidas en los considerandos. Artículo 2°) FACÚLTESE al Departamento Ejecutivo Municipal a la creación de un fondo extraordinario para adquirir bienes alimentarios y/o de consumo y/o sanitarios y/o de desinfección, por esta única vez y prorrogable si se extiende la medida de cuarentena. Artículo 3°) Hágase extensivo el presente programa al personal de las fuerzas públicas que presten servicios en la jurisdicción Ceres. Articulo 4°) FACÚLTESE al Departamento Ejecutivo Municipal a que otorgue a la Asociación de Bomberos Voluntarios, la cantidad de 300 litros de combustible semanalmente y mientras dure la declaración de emergencia sanitaria. Artículo 3º) FACULTESE al Departamento Ejecutivo Municipal a utilizar la suma total de $ 1.500.000 (pesos un millón quinientos mil), de partidas presupuestarias que oportunamente se reasignarán. Artículo 5°) FACÚLTESE a la Secretaria de Desarrollo Humano a llevar adelante el presente programa, teniendo en cuenta los parámetros establecidos en los considerandos. Artículo 6°) La presente ordenanza es de orden público. Artículo 7º) La presente tendrá vigencia a partir de su promulgación. Artículo 8º) COMUNÍQUESE al Departamento Ejecutivo Municipal.”
El C. Bono pide la palabra. Me gustaría Sr. Pte. pasar a un cuarto intermedio, como para discutir, si están de acuerdo.
La C. Guirado pide la palabra. Eso estaba por decir, sabemos que el tratamiento que se le debe dar a las ordenanzas o a los proyectos que ingresan en el Concejo Deliberante, siempre es que ingresen a través del orden del día, toma estado parlamentario, y deben ir a comisión. No obstante, considero que debido a la urgencia que está transitando nuestra comunidad, que ya desde el domingo 15 se encuentra en cuarentena, y cada una de las personas que tenia su negocio lo tiene que tener cerrado, los que eran cuentapropista, changarines, los que no pertenecen a la economía formal, encuentran su economía, su bolsillo, debilitado. Me parece importantísimo que si podemos sumar una herramienta mas para los Ceresinos, que lo hagamos. Por esa razón, entiendo que podríamos hacer un cuarto intermedio que simule una comisión donde podamos debatir entre los que nos encontramos acá, lo que propone el bloque justicialista, y luego decidir. Esto tendría que haber sido la semana pasada, esto era para ayer, por eso la premura de la sesión del lunes, entonces esto es urgencia, y acá tenemos que demostrar los Concejales para quien trabajamos, por eso estoy de acuerdo con el cuarto intermedio.
Se somete a votación pasar a cuarto intermedio y formar comisión.
Se aprueba por unanimidad.
Se pasa a cuarto intermedio, finalizado el mismo, se da continuidad a la Sesión.
Modificaciones en el articulado del Proyecto: “ARTÍCULO 1°) Declárese la necesidad alimentaria y creación del programa “BOLSÓN ALIMENTARIO Y SANITARIO”, conforme a las pautas establecidas en los considerandos. ARTÍCULO 2°) FACÚLTESE al Departamento Ejecutivo Municipal a la creación de un fondo extraordinario para adquirir bienes alimentarios y/o de consumo y/o sanitarios y/o de desinfección, por esta única vez y prorrogable si se extiende la medida de cuarentena. ARTÍCULO 3°) Hágase extensivo el presente programa al personal de las fuerzas públicas que presten servicios en la jurisdicción Ceres. ARTÍCULO 4°) FACÚLTESE al Departamento Ejecutivo Municipal a que otorgue a la Asociación de Bomberos Voluntarios, hasta la cantidad máxima de 300 litros de combustible semanalmente y mientras dure la declaración de emergencia sanitaria. ARTÍCULO 5°) FACULTESE al Departamento Ejecutivo Municipal a utilizar la suma total de hasta $1.500.000 (pesos un millón quinientos mil), de partidas presupuestarias que oportunamente se reasignarán. ARTÍCULO 6°) FACÚLTESE a la Secretaría de Desarrollo Humano a llevar adelante el presente programa, teniendo en cuenta los parámetros establecidos en los considerandos. ARTÍCULO 7°) La presente ordenanza es de orden público. ARTÍCULO 8°) La presente tendrá vigencia a partir de su promulgación. ARTÍCULO 9°) Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos. Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
El Pte. dice que luego de haber leído el proyecto, y haber sugerido algunas modificaciones propone si alguien quiere hacer uso de la palabra.
El C. Bono pide la palabra. En una manera de salir al cruce en esta emergencia que tenemos, y al ver tanta gente con necesidad alimenticia, nos pareció correcto facultar al Ejecutivo a la posibilidad del manejo de fondos de otras partidas hasta un monto de $1.500.000, obviamente, a consideración del Ejecutivo. Como es también de notar que estuvimos viendo el tema del combustible, del tema de Bomberos, de no hacerlo de forma impulsiva, y si pudiera otorgarle hasta 300 litros semanales, o su equivalente según el Ejecutivo así lo decida. Para nada es una imposición desde este Cuerpo Legislativo, sí son herramientas que les estamos dando para que destinen los fondos necesarios, estamos dando armas, brazos, para que ejecuten las mejores acciones, tendientes a conservar la paz social porque estamos en una situación económica que no es buena, y lo único que hacemos es darle armas al Ejecutivo para que pueda manejarse mejor con el tema de la ayuda social.
La C. Guirado pide la palabra. En primera instancia, considero importantísimo el encuentro que tuvimos el día de hoy en este recinto del Concejo Deliberante, donde cuatro Concejales pudimos aunar esfuerzos pensando en lo mejor, en lo que mejor podemos hacer por los Ceresinos, enriqueciendo o modificando proyectos como corresponde. Este proyecto que es del partido justicialista, del bloque justicialista en realidad, viene a complementar lo que son las acciones que ya viene realizando el Ejecutivo local, esta campaña solidaria que también emprendieron los clubes y diferentes comercios, mostrando que los Ceresinos todos juntos podemos, solo juntos podemos, por lo mismo, entendemos que el Concejo Deliberante debe tener la misma premisa, y por esto me parece importante la sanción de este proyecto, porque es una facultad que se le da al Ejecutivo para poder utilizar partidas, a consideración, pero con un tope, y poder destinarlas a los que mas lo necesitan. Tenemos que entender que hay muchas familias, y todos nosotros sabemos de esto, que nos llaman por teléfono, que nos manifiestan su problemática, que nos dicen cuando van a poder abrir el negocio, cuando van a poder salir a vender la torta, el pan, cuando van a poder trabajar a lo mejor cortando pastos o de albañil tranquilamente como lo hacían en otro momento. Lamentablemente no les podemos decir que sí lo van a poder hacer, esa libertad está restringida, lo que sí podemos hacer, es medianamente a través de las herramientas legislativas, garantizar lo mínimos, que creo hasta a muchos les cuesta pedir, acercarse a decir que no van a tener para comer, para la persona que está acostumbrada a trabajar no es fácil, y lo tienen que hacer porque la familia lo necesita. Entonces, acercar una herramienta mas, es una posibilidad de que cuando quizás se tengan que volver a repetir estas ayudas sociales, porque sabemos que esto no termina en una semana, no sabemos cuando se termina, el Ejecutivo tenga las herramientas y de donde sacar. Y también viene un proyecto, que tiene que ver con lo político, y también va a colaborar con esto. Por eso, me parece importantísimo esta posibilidad que le estamos dando, y decirle, que también es nuestra forma de colaborar, y que lo quisimos hacer desde el principio, y que esperemos, y en realidad estoy segura por como veo a toda la comunidad Ceresina, que estamos haciendo las cosas muy bien, y que solo juntos vamos a poder salir adelante.
El C. Rafael pide la palabra. Destacar el trabajo de la institución y del cuerpo de Bomberos, que son personas que están capacitadas para estas circunstancias que estamos viviendo, en las cuales hay personas, donde la palabra lo dice, son voluntarios y hoy no cuentan con un trabajo formal, y quizás también las facultades le damos al Ejecutivo para que pueda ver esos casos y llegar quizá con alimentos y demás. Realmente el trabajo que están haciendo es excelente, son gente de bien, y están preparados porque tienen todos los cursos hechos, son gente de nuestro medio y se merecen todo el respeto y el respaldo también.
La C. Guirado pide la palabra. Como dice Toti, entender que son voluntarios, que los Bomberos son voluntarios, que así como la mayoría la está pasando mal, ellos también necesitan, así que esta es una herramienta que damos para que también se pueda solventar o el combustible, o lo que por ahí Bomberos utiliza para combustible lo pueda utilizar para otro fin. Felicitar a la gente de Bomberos voluntarios por la labor que están realizando, y a las fuerzas de seguridad, y a los médicos, a las enfermeras, que son los que están en contacto con el problema, que están obligados a hacerlo, le ponen lo mejor díaa día, y lo mínimo que merecen es la contención desde las autoridades y desde los Ceresinos, de todos los vecinos. Simplemente agregar eso.
Se somete a votación la moción de votar sobre tablas el proyecto.
Se aprueba por unanimidad.
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 5) Bloque Vecinal – Proyecto Declaración EPE. El mismo dice lo siguiente: “VISTO:La disposición mediante Decreto Provincial N°213/20 concordante a lo dispuesto por DNU 260/2020 que amplía la Ley Nacional 27.541 y ante la declaración de la OMS como pandemia el COVID-19 Y CONCIDERANDO: Que la cuarentena y el bloqueo dispuesto por la provincia y que experimenta desde el domingo 15 de marzo la ciudad de Ceres por casos sospechosos de COVID-19 ha paralizado casi en su totalidad la economía de nuestra ciudad. Las medidas, que se aplican de momento restringen la movilidad, facilitan el teletrabajo o la asistencia escalonada o por turnos a las empresas, mientras otras permanecen cerradas y también se suprimen de las agendas corporativas actos y reuniones de carácter interno o externo para evitar la exposición al contagio. Ese paquete de actuaciones, no sólo va a alterar el funcionamiento cotidiano de empresas, negocios, instituciones, establecimientos educativos y el día a día de los hogares, sino que también va a tener un impacto directo en la factura energética. Que el Poder Ejecutivo nacional prevee la suspensión de los cortes de servicios esenciales (luz, agua, internet y TV por cable) Que el cierre temporal de la actividad normal tendrá un claro reflejo en el consumo de energía de las empresas, negocios, instituciones, establecimientos educativos, cuya reducción en la demanda se traduce en un aumento en el ámbito doméstico, donde mantienen su aislamiento preventivo familias enteras – niños, tele trabajadores y adultos mayores recluidos como población de riesgo-.Que fuentes del sector eléctrico y expertos en la materia no se atreven a aventurar un pronóstico preciso, pero trasciende del sentido común entender que bajará el consumo en suministros profesionales o comerciales y aumentará el consumo doméstico. Que, si ya es alto el valor energético en nuestra provincia, imaginemos el estado de miles de familias después del cese de actividades por este tiempo. Que en la ciudad de Ceres, no existen grandes empresas y los ciudadanos en su mayoría son autónomos y pequeños comercios que hoy por la medida se encuentran cerrados sin tener ingreso alguno, pero si erogaciones, como ser pago de haberes de empleados con sus respectivas cargas sociales. POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE CERES SANCIONA CON FUERZA DE DECLARACIÓN: Articulo N°1): Solicítese a EPE (Empresa Pcial. De la Energía), que contemple la situación de los ceresinos con respecto del pago de facturas eléctricas. Articulo N°2): Solicítese a EPE (Empresa Pcial. De la Energía.), a no realizar cortes ni suspensiones del suministro hasta poder hacer un arreglo con cada usuario en particular. Articulo N°3): Solicítese a EPE (Empresa Pcial. De la Energía), que contemple la posibilidad de realizar planes de pagos, acorde a cada situación (domicilios particulares, instituciones, empresas etc.). Articulo N°4): Solicítese a EPE (Empresa Pcial. De la Energía), prórroga de vencimientos y eximición de pago por el plazo que dure la cuarentena. Articulo N°5): Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal para su promulgación.Articulo N°6): De Forma”
El C. Rafael dice que es un poco lo que decretó el Presidente. Acompañarlo.
La C. Guirado pide la palabra. En primera instancia, comentarles a ustedes y también a la gente que está con nosotros en este momento, que esto surgió la semana próxima pasada, cuando Ceres entró de una manera extraña, y una de las primeras ciudades en la Argentina que entraba en cuarentena, cuando nos enteramos lo que pasó en Selva y con los contactos Ceresinos, que se empezaron a tomar medidas con mucha cautela. A partir de eso, empecé a trabajar en esto, que tenia que ver con la preocupación que deben tener todos, respecto de lo que va a pasar con los servicios. A medida que pasaron las semanas, porque la semana pasada no pudimos sesionar por la incertidumbre que sentíamos respecto de lo que podía suceder, empezaron a aparecer medidas provinciales, primero nacionales y después provinciales. ¿Cuál es el planteo que tiene este proyecto dedeclaración para ser enviado hasta la empresa provincial de la energía?, precisamente que se tenga en cuenta y lo tengan bien presente, que Ceres fue la primera ciudad en entrar en cuarentena, que el viernes 13 se empezaron a tomar medidas de cuarentena, esto fue a nivel local a través de un decreto local, que el domingo 15 ante la inquietud de los Ceresinos por lo que estaba sucediendo, ante el temor de la propagación, empezamos a gestionar todos los que nos encontramos presentes y la gente de la junta de defensa civil, que la provincia determine la cuarentena de la ciudad de Ceres para que pueda cerrar nuestros ingresos a la ciudad de forma que no se propague una enfermedad que hasta este momento no existe en Ceres, hay que dejar en claro esto, pero que había temor por esa situación. Esto implica que entramos en cuarentena seis días antes que el resto del País, que lo hizo el jueves 19 por lo que fue una transmisión y decreto del Presidente Fernández. Por esta razón, entendemos que hay situaciones de los vecinos de Ceres que deben ser contempladas a partir de ese momento, a partir de aquel viernes 13 y el domingo que la provincia determina, porque las actividades comerciales y las actividades laborales de la mayoría de los Ceresinos se vieron obstaculizadas y restringidas. Por lo mismo, entiendo que la Provincia y la EPE debe saber, y las autoridades somos las que debemos trasmitirle esto a la EPE y decirles que en Ceres esto empezó antes, el problema puede ser desde antes, tengamos en cuenta esta situación excepcional para lo que se pueda venir, mas allá de las medidas nacionales y provinciales. Y por lo mismo también, como es una declaración, es una comunicación que hacemos con esta entidad provincial, también sumar al Ejecutivo por qué no, que a través de otra comunicación de manera conjunta entre Ejecutivo y Legislativo, podamos de esta forma establecer esta relación con la EPE y decirles que tengan en cuenta esta situación en particular, donde fue la primera ciudad santafecina que ingresó en cuarentena. Si bien el articulado tiene diferentes temas que se plantean y que ya están incluidos en lo que es Decreto Provincial y Decreto Nacional, y lo que va a hacer cada empresa, me parece importante que se tenga en cuenta esta situación excepcional que tiene que ver con todos los Ceresinos, para evitar futuros problemas que a lo mejor jamás aparecen, pero ante la posibilidad preveer, y esta es una forma de previsión.
El C. Bono pide la palabra. Adhiero a las palabras de la C. Guirado, un tema no menor, que por ser medico conozco la realidad medica, esta trabajándose en conjunto en Ceres de una manera muy virtuosa, gracias a Dios y a la dirección del Hospital, junto con el Ministerio de Salud, han hecho todo lo necesario que se ha solicitado para minimizar el impacto de esta pandemia a nivel local, pero hay un dato no menor que es el comercio. El comercio de Ceres, salvando los rubros alimentos, farmacia y el agropecuario que hoy por hoy dentro de todo se puede llegar a salvar en parte, el tema del comercio, una peluquería, una tiendita, un tallercito con dos empleados, realmente no solo que la están pasando mal, sino que no sabemos hasta cuando va a durar esto, ni cómo va a terminar, entonces, lo dejo plasmado en Sesión, además de la EPE, agregar otras erogaciones mensuales que tenemos, llámese impuestos provinciales, impuestos locales, o bien la AFIP, y todo lo que sea concerniente al manejo diario de un comercio y/o cuentapropistas, un gasista, un plomero. Así que eso es algo para agregar, que lo quería dejar plasmado porque es una situación preocupante.
El Pte. toma la palabra. También haría extensivo esto al Centro Comercial, creo que le suma incumbencia también en este tema, simplemente eso. Propongo entrar en cuarto intermedio.
La C. Guirado pide la palabra. Respecto de este tema que es una declaración y no un proyecto de ordenanza, si todos estamos de acuerdo puedo pedir el tratamiento sobre tablas y votamos, si les parece.
El Pte. dice que sí. Pero habría que remarcar las modificaciones, de que esta mas resentido el comercio en nuestra localidad, debido a que la cuarentena inició mucho antes. Hacer esa salvedad y nose si hay otra salvedad mas para hacer. Someto a votación.
Se somete a votación el proyecto de declaración.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 6) Cooperativa de Servicios. El mismo dice lo siguiente: “VISTO:La presentación voluntaria ante la Cooperativa de Servicios Ceres Ltda. de los vecinos de la sección 3° de nuestra ciudad, que habitan sobre calle Hernandarias entre calles Córdoba y Entre Ríos, quienes solicitan la conexión al sistema de desagües cloacales que dispone la Cooperativa de Servicios Ceres Ltda., y CONSIDERANDO: Que, revisada la solicitud desde la posibilidad técnica, la misma es factible. Que, evaluado el costo actual de la obra a llevarse a cabo con el propósito de poder brindar el servicio requerido, y prorrateado entre el total de usuarios beneficiados, resulta un valor de $22.540 (pesos veintidós mil quinientos cuarenta) por unidad catastral. Que este valor surge luego de imputar en el costo de la construcción, el acuerdo con la Municipalidad por el uso de la retroexcavadora por $8000, lo que hace posible una baja sustancial en el costo, que, de ser calculado con alquileres de máquinas a terceros, este sería mas elevado. Que, informados de estos valores, los señores solicitantes brindaron su aprobación. Que con el propósito de facilitar que se vayan sumando usuarios al sistema, se acordó que el valor presupuestado se financie por parte de la Cooperativa, en 20 cuotas iguales, mensuales y consecutivas. POR LO QUE: El HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley 2756, y sus modificatorias, sanciona la siguiente: O R D E N A N Z A ARTÍCULO 1°) Autorizar a la Cooperativa de Servicios Ceres Ltda., a realizar la ampliación de la obra de sistema cloacal y prestar servicios a los inmuebles que se encuentren beneficiados según lo detallado en el Visto.ARTÍCULO 2°) Los inmuebles que serán beneficiados se adjuntan mediante detalle a la presente, con su correspondiente nomenclatura catastral. ARTÍCULO 3°) Fijar el valor de la obra, en $ 22.540.- (pesos veintidós mil quinientos cuarenta) por unidad catastral. ARTÍCULO 4°) Fijar como forma de pago, en las cantidades de cuotas que los contribuyentes aprueben, hasta un máximo de 20 (veinte) cuotas mensuales, iguales y consecutivas. ARTÍCULO 5°) Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos. Comuníquese, publíquese, y oportunamente archívese.”
El Pte. propone votarlo sobre tablas.
Se aprueba por unanimidad la moción.
Se somete a votación el proyecto de Ordenanza.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 7) Bloque Vecinal – Proyecto de Ordenanza Fondo de contingencia por coronavirus. El mismo dice lo siguiente: “VISTO:La declaración de emergencia sanitaria dispuesta tanto por el Gobierno Nacional, Provincial y municipal; CONSIDERANDO: La declaración de emergencia sanitaria dispuesta por el Ejecutivo Nacional mediante DNU 260/2020, como así también ha dispuesto la medida de aislamiento social, preventivo y obligatorio, mediante DNU 297/2020, realizando por su parte el Gobierno de la Provincia de Santa Fe lo propio mediante decreto Nº 213/2020. Que el Departamento Ejecutivo Municipal ha decretado la declaración de emergencia sanitaria. Que es de público conocimiento la declaración pandemia del COVID-19 (coronavirus), y las implicancias que el mismo trae aparejado dado el elevadísimo grado de contagio. Que se han adoptado diferentes medidas desde todos los estamentos gubernamentales y en la ciudad a través de la Junta de Defensa Civil, a los efectos de disponer medidas preventivas en la lucha contra el COVID-19. Que las medidas de aislamiento dispuestas reflejan un aspecto positivo de la lucha contra la pandemia pero también tienen su faz negativa, ya que numerosos ciudadanos se ven afectados en sus ingresos o posibilidades de trabajar para abastecerse de necesidades básicas de alimentos, bienes de desinfección, elementos de farmacias, entre otros y que resultan esenciales e indispensables para la vida diaria, y de lucha contra esta pandemia. Que a sus efectos resulta indispensable la creación de un fondo especial, el cual estará destinado a la compra de insumos para paliar la emergencia sanitaria, y a medidas tendientes a paliar la extrema crisis económica que esto va a traer aparejado. Que la ciudadanía viene cumpliendo con su deber de quedarse en casa a los fines de evitar y/o minimizar la propagación del COVID-19, demostrando un grado alto de responsabilidad social y de solidaridad hacia el prójimo. En ese mismo sentido el sector político debe actuar en la misma sintonía, es quién debe dar el ejemplo de responsabilidad social y solidaridad, trabajando y creando herramientas que le brinden posibilidades equitativas a los sectores más perjudicados. Que es un gesto humanitario y solidario, que quienes ostentan sueldos de cargos políticos, resignen parte del mismo para atender las necesidades primarias (alimentarias y sanitarias) de la comunidad en su conjunto. Que el pionero en esta gesto humanitario y político fue el Gobernador de Mendoza quién tomó una medida similar en el ámbito de su provincia;
Por lo que el Honorable Concejo Deliberante, conforme a las facultades de la Ley 2.756 y sus modificatorias, dispone la siguiente: ORDENANZA Artículo 1°) Creáse un fondo destinado exclusivamente, a la compra de insumos para la emergencia sanitaria, y para medidas tendientes a paliar la crisis suscitada por la pandemia COVID 19 (coronavirus). Artículo 2°) Determínese la rebaja de la totalidad de los haberes del personal de cargos políticos, incluidos intendente y concejales, en el ámbito de la ciudad de Ceres. Estos percibirán un tope máximo de pesos cuarenta mil ($40.000.-). Artículo 3°) La rebaja de los sueldos tendrá vigencia para los haberes de marzo, abril y mayo del corriente año. Articulo 4°) La medida puede ser prorrogada si se determina una prórroga de la cuarentena nacional. Artículo 5°) La diferencia de haberes que debía percibir el personal político y el tope a percibir de pesos cuarenta mil ($40.000.-) conformará el fondo especial determinado en el artículo 1º de esta ordenanza, debiendo ser depositado en una cuenta especial a crearse a sus efectos en el Nuevo Banco de santa Fe, que será administrada por un representante del ejecutivo en la figura de la Intendente Dupouy y/o el Secretario de Hacienda CPN Miguel Andrada, y un representante del legislativo en la figura de su presidente del HCD Pablo Fiore o a quien este designe. Artículo 6°) El departamento Ejecutivo tendrá la obligación de transmitir al HCM la nómina de funcionarios, haberes, depósitos y gastos documentados mensualmente.Artículo 7°) El DEM y HCM tendrán la obligación de hacer público el fondo y el destino del mismo en todos los medios locales.Artículo 8°) La presente ordenanza es de orden público. Artículo 9º) La presente tendrá vigencia a partir de su promulgación.
Artículo 10º) COMUNÍQUESE al Departamento Ejecutivo Municipal, y oportunamente archívese.”
La C. Guirado pide la palabra. Esto también es un proyecto de mi autoría, del Bloque Vecinal, no es algo que he inventado, es algo que ya está sucediendo en otras localidades, en otras provincias de nuestro País, a razón de las dificultades que estamos atravesando y que obviamente mas allá de lo sanitario, que es primordial, y que todas las autoridades han entendido que es lo primero para todos, también está lo económico, también están las personas y también están sus trabajos. Por lo mismo, he entendido, a partir de haber visto en distintos medios lo que pasaba en Mendoza, lo que había determinado el Gobernador de que todos sus funcionarios que obviamente cobran un sueldo suculento, muy superior al promedio, entre $100.000 y $180.000 o mas, bajen por el mes de marzo que se cobra en abril, a $50.000. Me pareció un excelente gesto de parte de la clase política de esa provincia y propiciada por el Gobernador, pensé ¿Qué es lo que podemos hacer en Ceres? Viendo que todos los Ceresinos están haciendo sacrificios, sacrificios que tienen que ver con el aislamiento, el dejar de ver a la familia, el no poder tomar mate con la persona que tenés a tu lado, tenemos todas las libertades limitadas, es la realidad. También se ven resentidos nuestros ingresos, el que trabaja día a día, el cuentapropista, el que tiene alguna changa, el monotributista, el negocio que no puede abrirlo, que ya hablamos y afortunadamente podemos debatir y poner en palabras en esta Sesión de Concejo Deliberante. Todos están haciendo sacrificios desde su lugar, desde su persona, desde su familia, desde su economía, y me pareció importante que también los políticos de Ceres podamos demostrar que no solo hablamos de palabras o de palabra, de solidaridad, de sacrificio, sino plasmarlo en hechos. ¿Por qué los políticos no? Porque hay muchos que inclusive deben pensar que van a cobrar ellos en tiempo y forma, como corresponde, y demostrarle que nos ponemos un poquito siquiera en alguna oportunidad, nose si a la altura, pero por lo menos decimos que parte de nuestro sueldo va a ir para bolsones alimentarios, va a ir para cuestiones sanitarias, va a ir para las fuerzas de seguridad, me pareció un buen gesto. No solamente hay que pregonar la solidaridad, hay que ejercerla. Demos el verdadero ejemplo. La situación no nos obliga a nosotros, inclusive tenemos la actividad exceptuada, pero nosotros, todos, me parece que podemos hacerlo. Es un tema que merece un tratamiento, considero yo, en un cuarto intermedio, para ver si pulimos esta situación, porque es de mi autoría, y las demás personas no colaboraron en lo que es la confección de este proyecto, así que si les parece, después de la explicación del mismo, hago la moción de pedir un cuarto intermedio, como para ver si estamos de acuerdo o algo se debe modificar.
El Pte. somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio.
Se aprueba por unanimidad.
El Pte. dice que ya se charló algo al respecto. A ver, quisiera que por ahí Pablo comentes alguna situación que hayas hecho.
La C. Guirado dice que sí. También hay que decir que estamos cumpliendo con un paso formal, porque los proyectos no se tratan sobre tablas, pero cuando tuvimos la posibilidad de hacer el cuarto intermedio y apagar la cámara, estuvimos hablando de todos los temas, por esa razón ahora decimos que pasamos a un cuarto intermedio para hacer el paso formal, plantear estas modificaciones que ya estuvimos hablando, y luego le vamos a dar el tratamiento que corresponde.
El Pte. dice que si. Simplemente una formalidad, y ahora en instantes entramos en Sesión para leer las modificaciones que le vamos a hacer a este proyecto, por mociones del C. Bono, el C. Rafael y quien les habla también. Nos volvemos a poner en Sesión tras una pausa de comisión a modo formal. Con respecto al proyecto del Bloque Vecinal, haría lectura a las modificaciones de los artículos, como quedaron.
La C. Guirado toma la palabra. A raíz del cuarto intermedio que habíamos tenido, donde discutimos los temas que sabíamos que íbamos a tener que tratar acá en la Sesión, decidimos plantear modificaciones al proyecto, que tienen que ver con el pensamiento y la postura de las diferentes personas que nos encontramos en el recinto del Concejo Deliberante, y es lo que corresponde, el debate y el consenso, y así se enriquece y se llega a buen fin.
A continuación, la C. Guirado realiza la lectura de las modificaciones. Las siguientes son: “ARTÍCULO 1°) Creáse un fondo destinado exclusivamente, a la compra de insumos para la emergencia sanitaria, y para medidas tendientes a paliar la crisis suscitada por la pandemia COVID 19 (coronavirus). ARTÍCULO 2°) Determínese la rebaja de la totalidad de los haberes del personal de cargos políticos, funcionarios y concejales, en el ámbito de la ciudad de Ceres. Estos percibirán un tope máximo de pesos cuarenta y cinco mil ($45.000) los Concejales, y pesos sesenta y cinco mil ($65.000) los funcionarios del DEM. Queda exceptuada de esta medida la Intendente de Ceres. ARTÍCULO 3°) La rebaja de los sueldos tendrá vigencia para los haberes de marzo. ARTÍCULO 4°) La medida puede ser prorrogada si se determina una prórroga de la cuarentena nacional. ARTÍCULO 5°) La diferencia de haberes que debía percibir el personal político y el tope a percibir de pesos cuarenta y cinco mil ($45.000.-) los Concejales, y pesos sesenta y cinco mil ($65.000) los funcionarios del DEM, conformará el fondo especial determinado en el artículo 1º de esta ordenanza, debiendo ser depositado en una cuenta especial a crearse a sus efectos en el Nuevo Banco de santa Fe, que será administrada por un representante del ejecutivo en la figura de la Intendente Dupouy y/o el Secretario de Hacienda CPN Miguel Andrada, y un representante del legislativo en la figura de su presidente del HCD Pablo Fiore o a quien este designe. Atendiendo la excepción del articulo 2°. ARTÍCULO 6°) En caso de optar crear el Fondo de Contingencia por Coronavirus, se aplicará a la totalidad del DEM y del HCM, teniendo en cuenta la excepción del Artículo 2°. ARTÍCULO 7°) El departamento Ejecutivo tendrá la obligación de transmitir al HCM la nómina de funcionarios, haberes, depósitos y gastos documentados mensualmente. ARTÍCULO 8°) El DEM y HCM tendrán la obligación de hacer público el fondo y el destino del mismo en todos los medios locales. ARTÍCULO 9°) La presente Ordenanza es de orden público. ARTÍCULO 10°) La presente tendrá vigencia a partir de su promulgación. ARTÍCULO 11°) Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos. Comuníquese, publíquese, y oportunamente archívese.”
La C. Guirado dice que son las modificaciones que se habían planteado en comisión en su momento. El enriquecedor aporte que cada uno de los Concejales pudo hacer con este proyecto, que no es mas ni menos que un gesto de los políticos para con todos los vecinos de Ceres. Ojala pueda ser replicado en otras localidades, tengo entendido que está sucediendo en otros lugares, y me parece importante, pregonar solidaridad y ejercerla.
El C. Bono pide la palabra. Que conste en acta y que quede bien claro, que es una sugerencia, por eso no es una imposición, para que no haya excusas de parte del Ejecutivo de que uno le maneja el presupuesto o las arcas del Municipio, del dinero del pueblo manejado por el Municipio. Básicamente es una sugerencia que le hacemos, y queda a disposición del Ejecutivo donde le disponemos de mas armas para esta pelea que nos tiene a todos en vilo.
El Pte. somete a votación la moción de votarlo sobre tablas.
Se aprueba por unanimidad.
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza.
Se aprueba por unanimidad.
La C. Guirado pide la palabra. Simplemente decir que es importante esta posibilidad que tenemos hoy, de poder Sesionar, de poder funcionar, de poder a través de esta urgencia que nos interpela a todos, que nos atraviesa a todos, poder aprobar proyectos que van a redundar en la comunidad, van a mejorar siquiera mínimamente sus condiciones de vida o su seguridad, van a aminorar esta incertidumbre que tenemos todos, y darle de alguna forma, pautas claras de lo que el Estado puede hacer, y las herramientas que como le corresponde al Concejo Deliberante le debe brindar si o si al Ejecutivo local. Así que estoy muy contenta de poder haber desarrollado esta Sesión en el día de hoy a pesar de lo que es la jornada.
PUNTO 8) Determinación de sanción por retiro injustificado sin previo aviso y permiso de la sesión de fecha 05-02-2020, por parte del concejal Ignacio Lemos.
El Pte. toma la palabra. Este punto yo lo agrego en función a los hechos acaecidos en Ceres en esa fecha por parte del C. Ignacio Lemos, incluso por moción de la C. Guirado de que conste en acta de que el C. Lemos se había retirado sin previo pedido de permiso al Pte. y al resto de los Concejales también, a caído en una falta, susceptible de ser sancionada. Yo lo quise poner acá para tratarlo, y para poner a consideración si era necesario sancionarlo. Si alguien quiere hacer uso de la palabra, dejo abierta la posibilidad.
El C. Bono pide la palabra. Si, es cierto, él se retiró por orden de su asesor legal directamente, era una orden, directamente recibió la orden y se retiró, uno puede utilizar la excusa que quiera pero eso fue lo que pasó. Insisto, cuidando la buena relación, creo que la intención no fue esa, sino evitar realizar el tratamiento de la emergencia que estábamos tratando en ese momento, no creo que haya obrado de mala fe, pero sí en forma intempestiva y con falta de respeto a la institución en realidad. Pero me parece que por el poco tiempo de desarrollo que llevamos en el Concejo, creo que podríamos sentar precedentes para una próxima instancia. Pero es mi posición.
El C. Rafael pide la palabra. Coincido con lo de Pablo, creo que por el momento puede ser informado, no sancionado. Me gustaría que estemos los seis en la Sesión, esa es la forma de trabajar en conjunto, cuando pronto se pueda entender eso, creo que el Concejo se va a engrandecer como Institución.
La C. Guirado pide la palabra. Coincido con lo que dicen mis compañeros, considero que sí, que esta bien incluido en el octavo punto de la Sesión, pero que también, debido al escaso tiempo que hace que llevamos conformados como nuevo Concejo, debido a que estamos aprendiendo muchísimo día a día todos, con errores y aciertos en todo sentido, me parece importante simplemente marcar lo que sucedió y no sancionar en este momento, sabiendo que hay cosas que no deben volver a ocurrir y que todos lo sabemos, por eso es importante que se haya marcado, pero también entender que hace muy poco que estamos todos juntos, y que yo sé que todos queremos hacer lo mejor. En política no es fácil, porque hay muchísimos intereses que atraviesan la política, pero yo estoy segura que los seis queremos lo mejor para Ceres. Por lo mismo, simplemente decir que acompaño la moción de mis compañeros y que espero que en las próximas Sesiones podamos estar los seis para ver que podemos hacer por Ceres, que esto no tiene que ver con una puja desde ninguna institución ni desde ningún partido, todo lo contrario, tiene que ver precisamente con construir pero desde lo que somos, somos Concejales, hacemos Ordenanzas, son nuestros brazos, en lo que podamos vamos a trabajar desde acá para poder ayudar a la comunidad, y mas en este momento que tanto todos necesitamos de todos.
El C. Bono pide la palabra. Si tomamos en cuenta la Sesión de hoy, en la cual tenemos quórum y tenemos la potestad de muchas veces como ellos dicen, de manejarle administrativamente el Ejecutivo, les queremos decir que no, que simplemente los facultamos para que la decisión la tomen ellos, pero les estamos dando armas, en ningún momento les imponemos condiciones ni situaciones a determinar, así que eso quede bien claro, que estamos colaborando, no estamos compitiendo.
El Pte. dice que sí. Entonces con respecto a la sanción, queda como un antecedente, sin sanción, consta en acta que ya tenemos un antecedente, no solo para el C. Lemos sino para el resto de los Concejales. Que sirva como ejemplo, que estamos diciendo entre todos, que todos estamos sujetos a una sanción en una próxima falta del reglamento. Lo mismo también con lo que hemos hecho con la lectura del acta, con respecto al día que hubo falta de quórum, de la inasistencia injustificada. Que conste en acta esto que acabamos de determinar. También quiero aclarar algo importantísimo, que pasó el día de ayer, donde según sugerencia del C. Maza la sesión había que terminarla, pero hubo un error de concepto o de interpretación del reglamento, la sesión uno puede entrar en cuarto intermedio, y podes volver a establecerte en sesión, sin necesidad de cerrar la anterior, y retomar la sesión incluso en este caso era con el agregado de estos temas que hemos tratado hoy justamente. El hecho de que cerremos un acta no quiere decir que cerremos una sesión, aclaro que un acta es el modo escrito donde queda asentado el acto que uno ha realizado, nosotros por eso también hemos realizado el acta del día de falta de quórum. Que quede claro que ayer, desde mi parte interpreté mal la reflexión del C. Maza y quiero dejar claro que no es así como lo planteó el C. Maza, sino que la sesión la tendríamos que haber continuado con los temas que tratamos hoy en día. Simplemente eso quería aclarar.
No siendo para mas, se da por finalizada la Sesión, siendo las horas.