En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los treinta días del mes de abril de dos mil veinte, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, ubicado en Calle Av. Tristán Malbran N°75, los integrantes de dicho cuerpo, encontrándose todos los miembros que lo conforman presentes. Siendo las 10:35 horas, el Concejal Pablo A. Fiore, asume la Presidencia del Cuerpo y declara abierta la Sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
SESION ORDINARIA N° 1329
- Lectura del Acta anterior.
- Firma del Acta anterior.
- Correspondencia Recibida.
- Bloque PJ C. Rafael: Proyecto de Ordenanza – Consejo Económico.
- DEM: Proyecto de Ordenanza – Decreto Ad-Referéndum Cloacas Juan Pablo.
- DEM: Proyecto de Ordenanza – Decreto Ad-Referéndum Gastos Corrientes.
- DEM: Proyecto de Ordenanza – Equipamientos y Maquinarias.
- Bloque FPCyS UCR: Minuta de Comunicación – Chipeadora.
PUNTO 1) A continuación, da lectura al Acta anterior, la que es aprobada sin observaciones.
PUNTO 2) Firma del Acta anterior. Se procede a la firma por todos los Concejales.
El C. Maza pide la palabra. Antes de que empecemos quiero hacer una moción de preferencia, para que alteremos el orden del día, y que pasemos el Proyecto del C. Rafael, punto 4, que lo tratemos sobre el final.
Se aprueba la moción por unanimidad.
PUNTO 3) A continuación, se da lectura a la correspondencia recibida.
- Comisión FAE: “..nos dirigimos a fin de solicitarle revisar lo dispuesto en la Ordenanza N° 1538/18 de fecha 19 de junio de 2018, correspondiente a la gestión anterior. En la misma observamos que las siguientes instituciones: LICEO MUNICIPAL ALFREDO ZAIN, GUARDERÍA MUNICIPAL DUMBO, PUNTO DE ACCESO DIGITAL y CENTRO DE DIA ALAS, no deberían ser beneficiarios de dichos fondos, dado que no se encuadran en la norma, y no son dependientes del Ministerio de Educación, así está dispuesto en el Decreto N° 5085/68 y sus modificatorias. Por lo expuesto, nuevamente esta Comisión ampliada solicita se revea lo manifiesto y se actúe conforme a la Ley. Acompaña a la presente, la nota enviada oportunamente con fecha 15 de junio de 2018 y firmada por todos los directivos de las Escuelas Públicas al Ejecutivo anterior para que considere la situación.”
El C. Maza dice que le solicitaron lo mismo a la gestión anterior.
El Pte. dice que pasa a comisión.
La C. Guirado pide la palabra. A mí me parece importante, en este tema que sabemos que es tan sensible para todos los Ceresinos, cuando hablamos de educación, hablamos de fondos, sería importante que el Concejo tenga una reunión con la gente de la Comisión FAE como para poder dilucidar algunos puntos que por ahí se tendrían como confusos respecto de lo que es la legislación Provincial y la legislación local. Creo que es necesaria una reunión y una comisión con ellos.
Se aprueba por unanimidad la moción de invitar a la comisión de FAE.
- HOSPITAL DE CERES: “Atento al contenido de la Declaración N° 247/2020 y lo solicitado a esta Institución, la Dirección informa a Ud. y por su digno intermedio ante quien corresponda, lo siguiente: -Con respecto a la presentación pública periódica y permanente del avance de la enfermedad Dengue en nuestra ciudad, pongo en su conocimiento, que diariamente el Hospital de Ceres, comunica el parte correspondiente en nuestra página oficial y la Provincia, hace lo mismo desde Epidemiología. – Con respecto al plano actualizado con sectores y zonas afectadas, me permito sugerir la implementación del mismo en el propio concejo o municipio, con los datos pormenorizados que este Hospital entrega en el CIC, en forma diaria, a la responsable del área de salud municipal, Lic. Carina Dutto (Nombre y Apellido, domicilio y ubicación barrial de cada paciente diagnosticado positivo). – Con respecto a la solicitud de cantidad de pacientes con patologías y/o diagnósticos médicos en tratamiento ambulatorio, indicando porcentaje de pacientes que requieran asistencia de un tercero, lamentablemente, no se llega a comprender que es lo que se está solicitando, ya que no queda claro, si se habla de Dengue, de otras patologías y/o discapacidades, etc. Torres Silvana – Directora Técnica – Hospital de Ceres.”
El C. Bono pide la palabra. No estoy de acuerdo en la contestación que hace la Dirección del Hospital, porque evidentemente nos están negando información, tranquilamente nos podrían enviar copias de lo que se ha hecho y no hacernos perder tiempo en buscar en un lugar y otro, cuando ellos tienen acceso a la información con un solo clic con el mouse. Entonces, me parece que esto es una falta de consideración de parte de la Dirección del Hospital, en la cual nos está negando información. Así que lo vamos a pedir a quien corresponda y vamos a llegar hasta las últimas consecuencias. Eso nada más.
El Pte. dice que está bien. Ud. C. Bono está mocionando que mandemos el pedido de información a instancias superiores.
El C. Bono dice que sí. Al Ministerio.
El Pte. dice que ya fue enviado.
El C. Maza dice que sí. Tenemos que esperar la contestación del Ministerio.
El Pte. dice que sí. Igual, hay un punto que no se llega a comprender, dice la Directora del Hospital, lo que se está pidiendo. Habría que ver esto.
El C. Bono pide la palabra. Si hubiera buena fe, está más que claro que la información es clara, así que cuando uno busca cosas que no hay es un problema, pero bueno.
El Pte. dice que sí. Falta comprensión de texto tal vez.
La C. Guirado pide la palabra. A mí me gustaría que relean el segundo punto, donde dice algo del CIC.
Se lee nuevamente el punto 2 de la nota.
El C. Bono pide la palabra. Nosotros no queremos ir a un comentario de otro Centro, nosotros queremos ir a la fuente, la fuente es quien me tiene que bajar información.
La C. Guirado pide la palabra. Ahora por ahí entiendo los comentarios vertidos por el Concejal que habló con anterioridad. Me parece que, así como se le acerca al Poder Ejecutivo a información, y me parece respetable y necesario, de la misma forma también podrían acercarlo al Concejo Deliberante. Simplemente para recordarle a la gente, porque me parece que nos hace falta muchísimo, en cuanto a lo que es gobierno y democracia, que el Poder Legislativo es otro Poder, que tenemos autoridad y merecemos el mismo respeto. Simplemente solicitar que la información llegue acá, como corresponde en cualquier institución.
El Pte. dice que sí. Tomando la moción de la C. Guirado, si les parece elevamos otra nota aclarando.
La C. Guirado pide la palabra. Simplemente si se le pide a una institución información, y te está haciendo una sugerencia de que la envía a otro lado, de la misma forma la puede enviar a este. Nosotros no somos un área de la Municipalidad, somos un Poder independiente y por eso se lo estamos pidiendo, porque no contamos con eso. Respecto al tercer punto no recuerdo bien que es lo que se pedía en la minuta y me parece importante saber qué es lo que se pedía para determinar en la propia nota que vamos a volver a mandar, determinar con exactitud lo que se pedía.
Se lee el punto 2 de la declaración de pedido de informe.
La C. Guirado pide la palabra. Personas enfermas en la ciudad de Ceres bajo cualquier patología, eso es lo que los que escribieron la nota no entendieron, dijeron que no lo entendieron. Me parece importante para poner en la nota lo que se requiere.
El C. Bono pide la palabra. La idea de la nota quizás está mal redactada, es posible, uno no siempre puede tener razón en todo, simplemente decirles que la idea nuestra era saber qué cantidad de pacientes tenían enfermedades relacionadas a todo este proceso actual, tanto del covid como del dengue, sobre el resto de las patologías que permanentemente tenemos, como hipertensión y demás otras enfermedades. Esa era la idea, pero yo creo que ese punto no es el discutible, sino que con ver los porcentajes de enfermos y el mapa del dengue que por ahí era la parte que más nos interesaba, ahí claramente nos está diciendo “no, yo ya la di y no la voy a volver a dar, anda a pedirla donde yo la di” esa es la contestación que tenemos de la Directora del Hospital contra una Institución como el Concejo Deliberante.
El C. Maza pide la palabra. Yo quiero aclarar que el punto 2, el que está en cuestión, es bien claro, pide la cantidad de pacientes ambulatorios con cualquier enfermedad, no especifica. Digo, que de ultima podrían haber enviado esa información, está claro el artículo.
El C. Bono dice que sí. Y te quiero decir otra cosa, en el Hospital hay un sistema electrónico de computación, estadístico, que diariamente tira todas las estadísticas, y lo sé porque lo conozco, entonces el no pasar esa información como si fuera un secreto de estado, hacia una institución como esta, me parece de una falta total de respeto.
El C. Maza dice que no es la primera vez que sucede. Cuando nosotros solicitamos información sobre otras cuestiones tuvimos el mismo resultado.
El C. Bono dice que eso es cuando a alguien le queda grande el cargo y no entiende lo que se le envía.
- D.E.M: “Por medio de la presente remitimos Rendición de Cuentas del Subsidio por Pandemia Covid-19. Dicha rendición queda conformada de la siguiente manera: Folio: 02-06: Factura. Folio 07: Planilla de Relación de Gastos. Folio 08: Balance de Inversión. Sin otro particular y esperando haber cumplido con lo solicitado, saluda CP Miguel Andrada – Sec. Gral. Hacienda y Finanzas – Gobierno de la ciudad de Ceres.”
El C. Maza dice que es un tema para analizar en comisión.
La C. Guirado pide la palabra. Pregunto si es en respuesta a una minuta presentada.
El C. Maza pide la palabra. Sí, fue una minuta que salió del Bloque del PJ.
El Pte. dice que sí. Nosotros pedimos información acerca de donde surgieron los fondos para el armado de los bolsones, y parte de los fondos está detallado acá.
El C. Maza pide la palabra. Si no recuerdo mal, la Secretaría de Desarrollo Humano había mandado un informe sobre las asistencias que se habían dado, pero no sobre los fondos, había surgido una minuta sobre ese tema y me parece que esa es la contestación.
El Pte. dice que sí. Esto viene de un subsidio del ministerio de desarrollo social.
La C. Guirado dice que entonces los $300.000 vinieron del ministerio de desarrollo social. Inclusive habían dicho Barrios de pie, Senador Felipe Michlig, habían dicho Diputado, como que habían recibido fondos de otros lugares para hacer los bolsones.
El Pte. dice que sí. Primero habían mandado los bolsones, que mandaron ahí a Bomberos, y después decidieron desde desarrollo social enviar esos fondos para no tener que andar con la logística de mandar los bolsones.
El C. Maza pregunta si desarrollo social de la provincia mandó a bomberos.
El Pte. dice que sí. Fue al principio, habían mandado 600 para escuelas y después 200 más.
El C. Maza pregunta si se envió directamente a Bomberos.
El Pte. dice que fue a Protección Civil. Los bomberos se encargaron de la logística, hubo supervisores. Esa fue la primera entrega que se hizo de bolsones, y después se ve que enviaron ese subsidio.
- D.E.M.: “Decreto N° 0118/2020 – VISTO: La oferta de la donación de alimentos por parte de la Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe en el marco de la Emergencia Sanitaria, Económica y Social provocada por la pandemia del coronavirus (COVIS-19), y CONSIDERANDO: Que el Departamento Ejecutivo Municipal decretó la “Emergencia Económica, Financiera y Administrativa” en diciembre de 2019, debido a los déficits del Estado local en diversas materias. Que los principales objetivos del citado Decreto consistían en la contención del gasto público, garantizando, de esta manera, la prestación de servicios públicos elementales y atención inmediata a los sectores más vulnerables de nuestra sociedad. Que, asimismo, la situación económica de nuestro país, desde los últimos años ha sido compleja y con déficits generales, agravándose de manera notable. Que, por su parte, a la delicada situación económica y financiera de los gobiernos locales, la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALÚD (OMS), con fecha 11 de marzo de 2020 declaró el brote del nuevo coronavirus como una pandemia, sumando una grave externalidad negativa a Ceres y a la región, en particular. Que, el señor Gobernador de la Provincia de Santa Fe, con fecha 15 de marzo de 2020 declaró mediante el Decreto N°0262/2020 a la localidad de Ceres en “Cuarentena Sanitaria”, quedando la misma aislada 5 (cinco) días antes que el resto de la república. Que, las medidas tomadas por el Poder Ejecutivo Nacional en torno al resguardo, prevención y protección de la salud en todo el territorio nacional, han sido las adecuadas; sin embargo, los sectores sociales más vulnerables, comprendidos dentro la economía informal, se ven privados de su fuente de subsistencia diaria, debido a los efectos del “Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio”, decretado por el Gobierno Nacional. Que a través de un registro interno se obtuvo una lista de 1500 (mil quinientas) personas que se acercaron al municipio durante la cuarentena, para solicitar asistencia en la compra de alimentos. Que los recursos con los que cuenta la Municipalidad de Ceres para hacer frente a la creciente demanda de bolsones alimentarios son acotados y no son suficientes. Por ellos, la INTENDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE CERES DECRETA Artículo 1°: Acéptese la donación ofrecida a la Municipalidad de Ceres por la Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe de alimentos para el armado de 400 bolsones. Artículo 2°: El presente será refrendado por todos los secretarios del Departamento y el Coordinador de Gabinete.”
El Pte. dice que es una aceptación de la donación ofrecida por la Cámara de Senadores.
El C. Maza dice que sí. Ahí está incorporada la minuta, la otra parte que estábamos hablando recién.
La C. Guirado dice que faltaría Gonzales y Barrios de Pie.
El C. Maza dice que sí. Esa es la de Senadores.
La C. Guirado dice que en la planilla no dice Ministerio de desarrollo social. Dice $300.000 nomas.
El Pte. dice que no. La nota que mandaron es copia de la rendición que se mandó al Ministerio.
El C. Bono pide la palabra. Disculpen, pero no me queda claro, esto no es lo mismo de hoy, es otra cosa.
El Pte. dice que sí. Es otro fondo, es de Senadores.
El C. Maza dice que sí. La Concejal aclaró que en el pedido de la minuta y en el informe que vino de la Secretaría de Desarrollo Humano del Municipio de Ceres, establecía 4 lugares de donde provinieron los fondos para la entrega de bolsones, donaciones del Senador, donaciones del Diputado González, donaciones de la agrupación Barrios de Pie, y del Ministerio de desarrollo social.
El C. Bono dice que sí. lo que vemos es que de esos $300.000, el 50% del monto fue comprado a un mayorista que no es de la ciudad, perdón, el 30% fue comprado en la ciudad, y el 60,6% fuera de la ciudad. A mí me parece, que, en estos tiempos, aunque entiendo que los mayoristas siempre tienen mejores precios, pero se podría llegar a un punto de negociación, puede ser facturas directas de algún proveedor, que reciban alguna comisión, hay muchas formas por la cual un local chico puede llegar a números parecidos, no van a ser nunca iguales, de un mayorista. Obviamente esto depende también de la buena predisposición del negocio local, pero tenemos que defender que la compra se haga en negocios de nuestra localidad que tan golpeada económicamente viene. Entonces, si tengo que hacer una sugerencia al Ejecutivo, que por favor articule la manera y eso es habilidad del negociador, de sentarse con gente para favorecer a los negocios locales. Así que eso es lo que quiero que quede como acotación positiva hacia el Ejecutivo.
- D.E.M.: Informe del trabajo realizado hasta el 24 de abril, desde el área de Desarrollo Humano del Gobierno de la ciudad, en relación a la Pandemia del Covid-19. Silvia Daniela García – Sec. Desarrollo Humano – Gobierno de la ciudad de Ceres.
La C. Guirado pide la palabra. Primero agradecer la celeridad con la que el área de Desarrollo Humano brinda una respuesta, todo lo que se leyó era el mismo informe que mandaron la semana próxima pasada, por eso a todos nos sonaba como que ya habíamos escuchado algo, tiene un agregado respecto a estas planillas. Va a ser interesante comparar lo que se pedía en minuta con la respuesta que recibimos respecto de la información que ha llegado al Concejo Deliberante.
- Coop.de Servicios CERES LIMITADA: “Obra: Provisión de red de colectoras, conexiones domiciliarias, bocas de registro, cámaras de inicio, estación elevadora y cañería de impulsión, para “Barrio Juan Pablo II” DESCRIPCIÓN: En una tarea conjunta de las instituciones MUNICIPALIDAD DE CERES y COOPERATIVA DE SERVICIOS CERES LIMITADA, se procede a ejecutar la obra de desagües cloacales para el Barrio Juan Pablo II. Con la provisión de MATERIALES, MANO DE OBRA DE AYUDANTES y MAQUINARIA, por parte de la MUNICIPALIDAD DE CERES; y por la parte de la COOPERATIVA, la provisión de MANO DE OBRA OFICIALES y CONDUCCIÓN TÉCNICA.”
El Pte. dice que acompaña al decreto 061 donde se aprueba la realización de la obra, esta es la información técnica de la obra.
- CLUB DE PLANEADORES:Se solicita una excepción a la Ordenanza N°1299/12, donde se permita la aplicación de productos fitosanitarios sobre un sector, alejado del ejido urbano aledaño, del lote cercano a la pista de aterrizaje del Club, tomando los recaudos necesarios, con el compromiso de realizar las contrataciones de personal idóneo y con el asesoramiento del Ing. Agrónomo Pablo Cravero.
El Pte. dice que con algunos Concejales quizá se acercó a hablar gente del aeroclub respecto a este tema. Están haciendo esta solicitud de hacer la aplicación de un producto para hacer un pre emergente y poder hacer una pastura. Lo vamos a pasar a comisión, a estudio.
El C. Maza pide la palabra. Me parece pertinente, como todos los temas que se tienen que tratar, sería importante citar a los involucrados, al Pte. del Club de Planeadores y alguien del Municipio que esté al tanto del tema, entiendo que Ulises Marozzi sería la persona indicada. Dialogar entre ellos en comisión, sobre la factibilidad de lo solicitado.
Se resuelve pasar el tema a comisión y coordinar audiencia.
- PARTIDO SOCIALISTA:“Los y las que suscriben, miembros del partido socialista de Ceres, se comunican a este Honorable Concejo para reconocer el valor y la importancia de la presentación del proyecto de ordenanza por parte del Poder Ejecutivo Municipal sobre la posibilidad de que nuestra ciudad cuente con una casa que albergue a las víctimas de violencia de genero…Por esto solicitamos: – Al bloque Unipersonal y al Bloque del Partido Justicialista que reconozca y arbitre los medios necesarios para el dialogo, análisis y la mejora de dicho proyecto. El Honorable Concejo Deliberante debe poder constituirse en un espacio público y de poder que supere las miradas individuales y de sectores para lograr consagrar leyes que favorezcan a un bien común mayor. – Al Bloque Radical que su vínculo con el PE Municipal ayude a poder tener una mirada de derechos sobre las mujeres, los niños, niñas y adolescentes; a través de una ordenanza y de acciones ejecutivas que ayuden a la concreción de los derechos aquí mencionados…”
La C. Guirado pide la palabra. Traigo a colación, y recurro a Uds. también para que me lo confirmen o no, a principios del año legislativo habían pedido una reunión la gente del socialismo para con el Concejo Deliberante. Me parece importante poder concertar en la próxima semana esta reunión, así podemos escuchar sus inquietudes. Resaltar la importancia y la participación de los diferentes actores en la sociedad, celebrar obviamente que lleguen al Concejo Deliberante y que tengan propuestas y que interpelen a los Concejales para ver cómo se puede trabajar de forma mancomunada, sociedad, instituciones, legislativo y ejecutivo, para trabajar en un tema tan sensible y que estamos sufriendo lamentablemente muchas de las mujeres en esta pandemia, también los niños, los adolescentes, los sectores más vulnerables. Así que simplemente hacer esa moción y poner en agenda a la gente del socialismo para poder charlar al respecto de las inquietudes, y ahora también respecto al área de la mujer.
El C. Bono pide la palabra. Básicamente estoy de acuerdo con la C. Guirado. Solamente acotar, y que entiendo muy bien, lo que se plantea en el inicio de la solicitud nosotros lo venimos haciendo, venimos trabajando, es uno de los proyectos que tenemos, y sabemos de las urgencias en que está este tema, aun mas en tiempos de cuarentena donde se aumentó de forma drástica la cantidad de violencia de género, abusos y demás delitos relacionados a la obligatoriedad del delincuente y el agresor a estar confinado desde un ámbito familiar. Entonces, creo que este Concejo tiene la maduración necesaria para tratarlo, así que está bien que vengan, charlar, escucharlos, para eso somos Concejo.
El Pte. dice que sí. Hay una moción también de convocar a gente de desarrollo humano.
La C. Guirado pide la palabra. La semana próxima pasada, y está obviamente supeditada a esta situación, este Cuerpo Legislativo aprobó por unanimidad una minuta de comunicación para conocer en primera instancia cómo se encuentra el área primera de atención inmediata a estas problemáticas y este flagelo de la violencia con la familia, así que muchos de los temas que aborda esta nota están relacionados con esta situación, pero una cosa no quita la otra y tranquilamente podemos establecer determinadas fechas para poder reunirnos, atendiendo que estamos en la pandemia, y tampoco podemos estar demasiadas personas juntas en un determinado recinto, así que tendríamos que poner un orden de prioridades para ir convocando semana a semana a las diferentes instituciones que afortunadamente piden participar y siempre hay que celebrar esto.
El C. Maza pide la palabra. Nosotros desde nuestro Bloque compartimos la moción de citarlos, sobretodo porque el pedido para concurrir al Concejo viene de hace mucho tiempo que lo solicitaron, y era para tratar esto y otros temas, así que sería fundamental que venga siquiera, por este tema de la pandemia, un representante del partido socialista y despejar sobretodo algunas de las dudas que están planteando en el pedido.
Se resuelve coordinar audiencia.
PUNTO 5) DEM: Proyecto de Ordenanza – Decreto Ad-Referéndum Cloacas Juan Pablo. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: El decreto Nro. 061/20 enviado por la municipalidad de Ceres el día 3 de marzo de 2020, y CONSIDERANDO: Que mediante el mismo se autorizó a la ejecución, en forma conjunta entre la municipalidad de Ceres y la dirección técnica aportada por la Coop. de Aguas y Servicios Ceres, de la obra de desagües cloacales para el barrio Juan Pablo II. Que el mismo fue dictado Ad-Referéndum de este Honorable Concejo Deliberante. Que dicha obra se encuentra en plena ejecución. POR LO QUE El Honorable Concejo Deliberante, en base a las atribuciones que le confiere la Ley 2756 y sus modificatorias, sanciona la siguiente ORDENANZA ARTICULO 1) Ratifíquese el decreto Nro. 061/20 promulgado por la Municipalidad de Ceres el día 24 de enero de 2020 Ad-Referéndum del Concejo Deliberante de la ciudad de Ceres, el que se anexa y forma parte de la presente ordenanza”
El Pte. toma la palabra. Luego de habernos puesto en comisión en días pasados, junto con la parte de los técnicos de obras públicas y de parte de la Cooperativa de agua y cloacas de Ceres, donde han hecho exposición del proyecto y del avance de obra, donde hemos sacado a flote dudas y algunos cuestionamientos, hemos determinado someterlo a votación para refrendar el decreto que ha hecho el Ejecutivo.
La C. Guirado pide la palabra. Simplemente manifestar lo positivo de la reunión de comisión que tuvimos el martes próximo pasado con la presencia de dos funcionarios del Ejecutivo local y también de un ingeniero de la Cooperativa de servicios de agua de nuestra ciudad, donde nos dieron un panorama detallado y minucioso respecto de la obra que están llevando adelante en el Barrio Juan Pablo. Es importantísimo destacar la información, los datos, la precisión, las fotos, el detalle de gastos, de costos, de cómo se saca, por ahí un Concejal no tiene acceso quizá a toda esta información siempre, me parece que es una metodología que se debe implementar para poder llegar a consensos, a un buen dialogo y a un trabajo articulado entre los Poderes del Estado. Propiciando que estos encuentros entre funcionarios y el Concejo Deliberante, cuando sean necesarios se den, de la misma forma, con la misma información y la misma predisposición, simplemente decir que estamos en condiciones me parece a mí de someterlo a votación.
El C. Maza pide la palabra. Simplemente para agregar que estoy totalmente de acuerdo con lo que dice la C. Guirado, me parece fundamental que sigamos con este proceder, valoramos, por lo menos desde nuestro Bloque, totalmente la predisposición tanto del funcionario de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, como el Ing. Jullier por parte de la Cooperativa, la verdad que como dijo la Concejal, hicieron una presentación muy detallada y despejaron todas las dudas entiendo yo, que teníamos nosotros hasta el momento, por lo tanto comparto de que ya está en condiciones de someterlo a votación.
El C. Rafael pide la palabra. Para decir lo que dijo el Ing. Jullier, que son 34 conexiones dentro del Barrio Juan Pablo, a su vez se suma la red de cloacas del albergue municipal y del paseo de la vida.
El C. Maza dice que son 35 en total.
El C. Rafael dice que sí. 35 con el agregado del albergue y el paseo de la vida.
El C. Bono pide la palabra. Simplemente quisiera agregar, mas allá de que estamos en consenso, que una obra de cloacas significa salud, porque la salud es prevención, y me parece que, si a esa gente que es un sector vulnerable, le podemos acercar esta obra, es una necesidad vital para evitar el contagio de enfermedades como hepatitis, diarrea, virus y demás que con las cloacas se solucionan, así que celebro que les haya llegado la obra tan necesaria.
Se somete a votación el proyecto de ordenanza.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 6) DEM: Proyecto de Ordenanza – Decreto Ad-Referéndum Gastos Corrientes. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: El decreto Nro. 0114/20 enviado por la municipalidad de Ceres el día 15 de abril de 2020, y CONSIDERANDO: Que mediante el mismo se solicitó a la Secretaría de Integración y Fortalecimiento Institucional del Gobierno de Santa Fe la asignación de recursos para afectarlos a gastos corrientes que en virtud de la ley 12385 le corresponden a la municipalidad de Ceres. Que el mismo fue dictado Ad-Referéndum de este Honorable Concejo Deliberante. Que dicha obra se encuentra en plena ejecución. POR LO QUE El Honorable Concejo Deliberante, en base a las atribuciones que le confiere la Ley 2756 y sus modificatorias, sanciona la siguiente ORDENANZA ARTICULO 1) Ratifíquese el decreto Nro. 0114/20 promulgado por la Municipalidad de Ceres el día 14 de abril de 2020 Ad-Referéndum del Concejo Deliberante de la ciudad de Ceres, el que se anexa y forma parte de la presente ordenanza”
El Pte. toma la palabra. También, en esto nos hemos establecido en comisión en días anteriores, con la presencia también del Secretario de Hacienda, donde ha hecho su exposición de este pedido, de este proyecto, esto se ha decretado en realidad primero y ahora ha entrado para que se ratifique dicho decreto. En comisión hemos dictaminado también someterlo a votación tras habernos sacado las dudas.
El C. Maza pide la palabra. En este sentido ocurrió algo similar a lo que ocurrió con el decreto Ad-Referéndum sobre la obra de cloacas. Recordemos que para esto citamos al Secretario de Obras Públicas y también al Secretario de Hacienda los cuales dieron detalles de dónde provenían los fondos y a dónde iban a ir dirigidos. De la misma manera que lo dijimos para la Ordenanza anterior, también es de valorar la presencia del funcionario, con lujo de detalles y demostrando de dónde provenían los fondos y de qué manera se solicitaban por pedido de la provincia a través de un decreto Ad-Referéndum. La verdad que también entiendo que esta Ordenanza está en condiciones de someterla a votación.
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza.
Se aprueba por unanimidad.
El C. Bono pide la palabra. Después de haber votado y aprobado estos dos decretos Ad-Referéndum de parte del Ejecutivo, creo que queda muy claro que este cuerpo no está utilizando conveniencias políticas, ni estamos siendo manejados por ningún tipo de oposición destructiva, y quiero que quede bien claro, y que lo demostramos con hechos, de que estamos trabajando para una política constructiva acá en Ceres y esperamos lo mismo de parte del Ejecutivo. Así que celebro estas situaciones que nos generan mejor cordialidad entre ambos sectores, que lo único que hacen es conseguir mejor calidad de vida para todos los Ceresinos, en este caso va a llegar un monto importante de dinero en una situación de tanta necesidad donde hay tantas carencias, y solicitamos que por favor cuanto antes se pueda tratar el tema del presupuesto junto con la tributaria, en lo personal me interesa y ya lo estuvimos hablando en comisión con el Contador Miguel Andrada, y es necesario poder tratarlo y esto no quiere decir que se van a aumentar impuestos, simplemente hay situaciones que ameritan ser tratadas en el recinto o al menos presentadas, y estamos con un presupuesto que tiene más de un año y me parece que el Ejecutivo en ese punto es un punto flojo, me gustaría que por favor asuma la responsabilidad que tiene y que lo plantee como debe plantearse un presupuesto en tiempo y forma.
El C. Maza propone un cuarto intermedio.
Se aprueba por unanimidad.
Se pasa a cuarto intermedio, finalizado el mismo, continúa la sesión con los puntos restantes del orden del día.
El Pte. toma la palabra. En común acuerdo con todos los presentes, hemos decidido poner en comisión unos temas que hoy ingresan, un proyecto de Ordenanza que ingresó el Ejecutivo referente a una asignación de un remanente de fondo de Obras Menores del año 2019 y 2020 para la adquisición de equipamientos y rodados, al cual le vamos a dar lectura.
PUNTO 7)DEM: Proyecto de Ordenanza – Equipamiento y Maquinarias. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: La sanción de la Ley 12.385 y su Decreto Reglamentario N°1123/08, y CONSIDERANDO: Que, por dicha Ley, el Gobierno de la Provincia, crea el Fondo para la Construcción de Obras Menores y/o Adquisición de Equipamientos y Rodados para el interior, en Municipios de Segunda Categoría y Comunas. Que esta localidad se encuentra comprendida en los alcances del Fondo. Que esta Municipalidad de Ceres, ha evaluado los proyectos prioritarios para el distrito, siendo este la Adquisición de Equipamientos y Rodados. Que dicho proyecto se encuentra comprendido entre los que son financiables por el Fondo. POR LO QUE: EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE: O R D E N A N Z A ARTÍCULO 1°) Solicítese al Gobierno Provincial, en el marco de la Ley 12.385 y su Decreto Reglamentario N°1123/2008, el aporte de $10.388.828,37 (Pesos diez millones trescientos ochenta y ocho mil ochocientos veintiocho con treinta y siete centavos), correspondientes a las partidas asignadas para esta Municipalidad de Ceres en los Ejercicios Años: 2018 $1.147.455,97 (Pesos un millón ciento cuarenta y siete mil cuatrocientos cincuenta y cinco con noventa y siete centavos); 2019 $3.295.783,38 (Pesos tres millones doscientos noventa y cinco mil setecientos ochenta y tres con treinta y ocho centavos) y 2020 $5.945.589,02 (Pesos cinco millones novecientos cuarenta y cinco mil quinientos ochenta y nueve con dos centavos), no reintegrables, para la “Construcción de Obras Menores y/o Adquisición de Equipamientos y Rodados”. ARTÍCULO 2°) Facúltese a la Señora Intendente Municipal, Alejandra Dupouy, DNI 24.148.238, a gestionar los fondos citados y convenir con el Gobierno Provincial, el financiamiento total o parcial del proyecto que se menciona en el Artículo 1°, cuya realización se aprueba en este acto. Asimismo, autorizase la realización de las modificaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente. ARTICULO 3°) Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos. Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
El Pte. toma la palabra. Como había dicho anteriormente, este proyecto de ordenanza que presenta el Ejecutivo se comisionó, además de que hemos recibido en días anteriores al Secretario de Obras y Servicios Públicos donde dio detalles del presente, y hemos dictaminado en comisión directamente someterlo a votación.
Se somete a votación el proyecto de ordenanza.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 4) Bloque PJ C. Rafael: Proyecto de Ordenanza – Consejo Económico. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: La nula actividad de los comercios que no están incluidos dentro del Decreto de Actividades Esenciales durante la cuarentena obligatoria dictada por el Gobierno Nacional, a causa de la propagación del coronavirus (covid-19), y CONSIDERANDO: Que entendemos y somos conscientes que atender la salud de la ciudadanía es una prioridad y apoyamos las medidas implementadas hasta el momento por el Gobierno Nacional. Que es sabido por fuentes oficiales que la ciudad de Ceres no cuenta con casos positivos de covid-19, y por ello aplaudimos vuestra gestión y felicitamos a todo el pueblo que se comprometió con la causa. Que, siguiendo con esa premisa, para sobrellevar los efectos económicos adversos que está dejando esta pandemia, y sumada a la crisis económica preexistente, entendemos de vital importancia comenzar con la reactivación de la actividad comercial en la ciudad de Ceres. Que según el relevamiento realizado por C.A.M.E. (Confederación Argentina de la Mediana Empresa) a más de 1100 comercios de todo el País, publicado el 12 de abril, muestra una caída promedio del 48,7% en las ventas minoristas. Que, en algunos rubros, como indumentaria, bazar, calzados, jugueterías, neumáticos, repuestos del automotor y deportes, las caídas en las ventas supera el 60%. Que estos resultados en la actividad comercial ponen en riesgo a los comercios y por lo tanto a cientos de fuentes de trabajo. POR LO QUE: EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE: O R D E N A N Z A ARTÍCULO 1°) Créase el Consejo Económico y Social Público Privado, el mismo estará presidido por la Intendente Municipal, e integrado por áreas municipales afectadas, sumando a Concejales y Dirigentes de los sectores sociales productores de la ciudad. Tendrá como funciones establecer e instrumentar los protocolos específicos para cada rubro o sector comercial y/o productivo, disponiendo los horarios, días, y restricciones de circulación. ARTÍCULO 2°) El Consejo creado por la presente será un órgano de carácter consultivo, que tendrá como funciones elaborar y extender los protocolos de seguridad habilitantes para el funcionamiento de cada rubro comercial y/o productivo, los cuáles serán puestos a consideración, análisis y aprobación de las autoridades municipales, provinciales y nacionales. ARTÍCULO 3°) A partir de su conformación, el Consejo Económico Social extenderá sus funciones sin fecha límite de caducidad, y más allá de los días de cuarentena dispuesta por el Gobierno Nacional, con la finalidad de acompañar las distintas actividades a través de la elaboración de los protocolos de seguridad que permitan ir incorporando rubros al funcionamiento económico. ARTICULO 4°) Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos. Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
El Pte. dice que el proyecto fue presentado por el C. Rafael y fue comisionado.
El C. Rafael pide la palabra. El Consejo económico y social nace para articular con distintos actores de nuestra ciudad, que lo integren, que los reciba nuestra Intendente, que nos sumemos nosotros los Concejales a trabajar codo a codo en mejorar todo esto, donde no hemos tenido ningún caso gracias a Dios de coronavirus, está muy bien controlado, y lo que falta es activar la parte comercial, y ahí es donde todos nos debemos escuchar es una mesa de dialogo, de consenso, sumando ideas y lo mejor para todos los Ceresinos.
La C. Guirado pide la palabra. En primera instancia decir que obviamente todo lo que tenga que ver con una normativa local va a estar supeditado a lo provincial, y también a lo nacional que son las leyes madres en todos los ámbitos. Por otro lado, considero necesaria la creación de este Órgano consultivo, vemos y lamentablemente escuchamos, nos mandan mensajes, respecto de lo que es la dramática situación que está viviendo la economía de Ceres y de todo el mundo en realidad. Tenemos que hacer algo, y dentro de las facultades que tiene el Concejo Deliberante está esta posibilidad de crear un ámbito donde estas problemáticas económicas que inciden y mucho en nuestra vida cotidiana, puedan ser escuchadas, tengan un peso importante y se vea la posibilidad de gestionar algún tipo de solución siempre teniendo en cuenta lo que se diga a nivel provincial y a nivel nacional. Así que me parece más que positiva la propuesta del C. Rafael, considero que todos queremos involucrarnos, la participación es una de las cualidades que tiene la democracia y mientras más puedan surgir este tipo de entes o de órganos, creo que más crece la democracia, así que estoy totalmente de acuerdo con el C. Rafael.
El Pte. dice que sí. Como dije anteriormente esto fue comisionado.
Se somete a votación el proyecto de ordenanza.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 8) Bloque FPCyS UCR: Minuta de Comunicación – Chipeadora. El proyecto de la misma dice lo siguiente: “VISTO: El informe preliminar de la auditoria solicitada por la Municipalidad de Ceres, el cual da como resultado, entre otras irregularidades, la compra de una maquina chipeadora, y CONSIDERANDO: Que, en la última reunión de comisión realizada por este Cuerpo Legislativo, asistió el Secretario de Hacienda, CPN Miguel Andrada. Que dicho Secretario mostró la documentación comprobatoria de la compra por parte del Municipio de una maquina chipeadora modelo RO 62R en el año 2014. Que además manifestó que la misma no se encontraba en poder del Municipio al momento de la asunción de la nueva gestión, y que además no existían los remitos correspondientes a su entrega, por lo que hizo los reclamos correspondientes a la empresa vendedora sin obtener una respuesta satisfactoria. Que dicha compra fue autorizada por este Honorable Concejo Municipal mediante Ordenanza N°1330 del año 2013, a través de la utilización del Fondo de Obras Menores para la compra de equipamiento. POR LO QUE: EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, eleva la siguiente: MINUTA DE COMUNICACIÓN 1.- Solicítese al Departamento Ejecutivo Municipal remitir a este Honorable Concejo: 1) Copia fiel de la factura de compra de una maquina chipeadora efectuada en el año 2014. 2) Copia fiel del inventario de maquinarias que el Poder Ejecutivo saliente hiciera entrega al Poder Ejecutivo entrante al día 10 de diciembre de 2019. 3) Copia fiel de las comunicaciones que por correos electrónicos mantuvo el actual Ejecutivo con la empresa proveedora de dicha maquinaria. 2.- Comuníquese a este Cuerpo Legislativo las medidas que se tomaron hasta el día de la fecha con respecto a esta irregularidad manifiesta. 3.- Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos. Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
El C. Maza pide la palabra. Solamente para aclarar que como dice la minuta, tuvimos novedades al respecto de la compra de esta chipeadora, que también fueron motivos de minutas y de consultas por parte del Bloque de la UCR en años anteriores y como tuvimos novedades sobre ese tema con la visita del Secretario de Hacienda, me pareció pertinente obtener dos cosas de esto, que es la mayor información posible que se tiene hasta el momento y que se obtuvo a través de la auditoria, para partir de esta información que podemos recaudar, y también saber qué medidas se van a tomar al respecto de esta irregularidad tan grave. Me parece que desde el Concejo nosotros tenemos que estar al tanto de toda la información que se tiene en el Municipio, y de esa manera poder sugerirle alguna medida que pueda llegar a tomar en el futuro con respecto a eso.
Se somete a votación la minuta de comunicación.
Se aprueba por unanimidad.
No siendo para más, se da por finalizada la Sesión, siendo las 12:34 horas.