En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los treinta días del mes de julio de dos mil diecinueve, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal,los integrantes de dicho cuerpo,encontrándose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman.Siendo las 12:00 horas, el concejal Dr. Juan M. Mansilla, asume la Presidencia del Cuerpo, declarando abierta la sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
- Lectura del acta anterior.
- Correspondencia Recibida.
- Proyecto Ordenanza DEM – SUTRACOVI.
- Proyecto Ordenanza DEM – INMUEBLES.
- Proyecto Ordenanza DEM – CAMINOS RURALES.
- Pedido de Informe Bloque UCR.
- Autorización Hormigonera.
- Limpieza Concejo.
- Nota Bloque UCR.
Se encuentran presentes en la Sesión, el Secretario General del Sindicato de Trabajadores Municipales, Sr. Antonio Ruiz, y los Concejales electos: Soledad Guirado, Pablo Bono e Ignacio Lemos.
El Pte. dice que estima que el pedido de informe del Bloque UCR está relacionado con la presencia del Sr. Antonio Ruiz. Si quieren tratamos ese tema primero, porque hay muchos antes.
El C. Balzarini dice que está de acuerdo.
Se pasa al punto 6 del orden del día. (Página 8)
PUNTO 1) Se da lectura al acta de la sesión anterior, la que es aprobada sin observaciones.
PUNTO 2) A continuación se da lectura a la correspondencia recibida:
- Universidad Nacional del Litoral: Acta Acuerdo MUNIGESTION.
- Centro Comercial, Industrial y Rural: “…Bajo este contexto de emergencia es que nos dirigimos a ese cuerpo específicamente, en relación a la Ordenanza 1537/2018, norma por la que se aprobó la obra y el cobro de la red de gas natural domiciliaria en la Ciudad de Ceres. Como ustedes saben hemos aplaudido y acompañado este importante logro para la ciudad, pero también conocen nuestros planteos acerca de tener que abonar la obra. Ustedes participaron de reuniones en nuestra sede donde oportuna y explícitamente le planteamos nuestras dificultades y la posibilidad de que laobra sea sin costo para los frentistas, dado que la misma era costeada íntegramente por la empresa Litoral Gas. Vemos con satisfacción el gran avance que han tenido los trabajos, a pesar de no contar aún con la provisión del servicio. No obstante, hoy más que nunca queremos reiterar la solicitud de que deroguen la ordenanza en la cual se dispuso el cobro de la obra. Sabemos que esto puede generar una desigualdad frente a los futuros usuarios que deban abonar una eventual ampliación de la red. Es por esto que asumimos el compromiso de que llegado el momento aceptaremos sin más, la obligación de pago proporcional que corresponda. Nos dirigimos a ustedes, por lógica, en nombre de todos nuestros asociados, pero estamos seguros que, en esta oportunidad con este pedido, representamos el sentir de todos los vecinos residentes de la zona donde se construye la red de gas natural. Ante lo incierto de una futura ampliación, pedimos hoy el traslado concreto del beneficio que significa el hecho de que la obra se ejecuta a exclusivo cargo de Litoral Gas..”
El C. Fiore dice que se luchó para que se cobre, hay que analizarlo.
El C. Balzarini dice que es un tema muy complejo y delicado.
Se resuelve pasar el tema a Comisión.
- Pablo Américo Pinedo: “Quien suscribe Pablo Américo Pinedo, apoderado de Sebastián Diego Ricarte y Héctor Hugo Ricarte, Sucesores de la Propiedad de Eleno Empeatriz Ricarte; Fracción de Terreno, Lote a del plano 6955, Quinta N°9, Sección Cuarta de la Ciudad de Ceres. Distrito: Ceres, Departamento San Cristóbal, identificado según Nomenclatura Catastral: Zona Suburbana – Sección 01 – Manzana 0378 – Parcela 0001 Subparcela – P.I.I.: 034118/0002. Luego de practicar la Mensura del mismo, resulta el Lote 2 afectado a la continuación del trazado de la Calle Milano, por tal motivo, en el plano que se adjunta, realizado por la Agrimensora Marisel María Fornero, I.CO.P.A. 01-0130, y por la presente y por su intermedio, hace la DONACION del mismo a la MUNICIPALIDAD DE CERES y se entrega la posesión quieta y pacífica para tal fin.”
El Pte. pregunta si ellos donan a la Municipalidad para abrir una calle.
El C. Maza dice que sí. Lo habíamos leído en comisión. Es la calle que está atrás del Parador, la continuación de la Av. Milano.
Se pasa el tema a Comisión.
- Comisión Vecinal B° Pedro de Vega: “La Comisión Vecinal del B° Pedro de Vega se dirige a Ustedes con el fin de solicitarles la condonación de la deuda de: pavimento y plan cordón cuneta N° 979. Como así también la eximición de los impuestos municipales e inmobiliarios. Dicha vecinal está legalmente constituida y con personería jurídica..”
El Pte. dice que es la deuda del plan de pavimentación que se les cobró a los vecinos, donde en este caso no lo pagó la vecinal y debería incluso estar prescripta ya que es del año 73. Pero hay una obra que se hizo después en el 2011 que venían del Gobierno Nacional que no fueron con costo al vecino. Hay vecinos que dicen que,por el pago de esa obra en el 73, después pasó el pavimento, pero hay otros que nunca lo habían pagado y también llegó el pavimento. Pero eso no se le cobró a nadie cuando llegó. Independientemente de eso, esa nota surge de una reunión que pidió la vecinal oportunamente, donde como vecinal solicitan estar exentos.
Se resuelve pasar el tema a Comisión.
- Secretaría de Obras y Servicios Públicos: “ La Sec. De O. y S. P. se dirige a Ud. solicitando la debida autorización para entregar el pedido que requiere la Cooperativa de Servicios Ceres Limitada, en nota enviada a esta Secretaría con fecha 18 de julio del corriente y que adjuntamos para su revisión. Asimismo, hacemos saber que dicho material se encuentra existente en nuestro corralón.”La nota de la Coop. Serv. Ceres Ltda. dice lo siguiente: “Me dirijo a Usted, en mi carácter de asesor técnico de la Cooperativa, en virtud de que en la Secretaría de Obras Públicas de esa Municipalidad, se encuentra acopiado material apto para realizar Obras de Cloacas en la localidad. Es por eso que le solicito ver la posibilidad de entrega de ese material para la realización de las obras que se detallan a continuación: OBRA N°1: según Ordenanza N°1584/2019, correspondiente a la ampliación de la red cloacal sobre Av. Belgrano entre Laprida y Av. López y Planes. OBRA N°2: según Ordenanza N°1583/2019, correspondiente a la ampliación de la red cloacal sobre Av. Falucho entre Pellegrini y Av. Maipú. Los materiales requeridos para realizar estas dos obras se detallan a continuación: 40 unidades de caños PVC diámetro 160 mm cloacas. 12 unidades de ramales Y de PVC diámetro 160x160x110. 12 unidades de curva a 90° de PVC diámetro 110 mm. Gerardo Gustavo Jullier.”
Se resuelve pasar el tema a Comisión.
- Esc. Pedro de Vega N° 6124: “Las docentes de 5to grado A y 6to grado A tienen el agrado de dirigirse a ustedes, con el fin de solicitar una audiencia a la brevedad. El objetivo de la visita es dar a conocer nuestro proyecto de “Eureka, Feria de Ciencias y Tecnología Juvenil”, titulado, “VISITAS INESPERADAS”, que se está llevando a cabo con los alumnos de la institución. Por consiguiente la misma permite conocer la función del Poder Legislativo de la ciudad, quienes contribuyen con el aporte de conceptos favorecedores de la legislación protectora de animales, que fundamenta parte de nuestro proyecto. Rosso Silvina – Bellucci Marcela.”
Se acuerda recibir a los alumnos el próximo viernes a las 11 horas.
- EESO N°418 Gral. San Martin: “Nos dirigimos a Uds. por intermedio de la presente con motivo de invitarlo/s a una charla que brindará el Sr. Nazer, Jorge el jueves 01 de agosto del corriente a las 20:00 hs, en las instalaciones del Centro Cultural (Sociedad Italiana), en el marco de la presentación de sus obras literarias, especialmente de su nueva novela LA ISLA.”
PUNTO 3) Proyecto Ordenanza DEM – SUTRACOVI. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: Lo solicitado mediante nota de fecha 02 de julio de 2019, por el SINDICATO UNICO DE TRABAJADORES CONCESIONARIAS VIALES Y AFINES de la Provincia de Santa Fe, por ante el Departamento Ejecutivo Municipal, y giradas las actuaciones a este H. Concejo Municipal, a los efectos de su consideración, y CONSIDERANDO: Mediante la misiva citada, el organismo gremial solicita la cesión a título gratuito del lote que se designa como numero
“2” de la manzana 391, de esta ciudad de Ceres, descripción conforme al plano, cuya copia adjunta. Que como antecedente hay que recordar que dicho lote (N°2), era parte del lote N° 20, al cual le correspondía la partida inmobiliaria N° 07-01-00-034358/8022, de la sección I, manzana/parcela N° 039100005. Dicho lote (N°20), oportunamente mediante ordenanza N°1320/2013 se había autorizado la constitución de una servidumbre de uso gratuito en favor de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales AR-SAT S.A. Actualmente el lote citado se ha fraccionado en dos, siendo que actualmente quedan los lotes referenciados como N°1 Y N°2. El primer lote, está siendo ocupado, y ejerciendo las facultades del derecho real constituido por la firma Empresa Argentina de Soluciones Satelitales AR-SAT S.A., quedando el lote N°2, desocupado. Que mediante ordenanza 1417/2015 se cedió a título gratuito al Sindicato de Trabajadores Concesionarias Viales y Afines de la Provincia de Santa Fe (SUTRACOVI), los lotes N°18 y N°19 de la misma manzana, los cuales son lindantes de los lotes referenciados en el párrafo anterior. En la actualidad el lote N°2 no está siendo utilizado por la empresa beneficiaria y al ser un remanente, sería prudente atender el pedido realizado por el organismo sindical a los fines de ampliar el predio recreativo con las obras que vienen construyendo para tal fin. Es por ello, que corresponde desafectar el lote N°2 (que era parte del lote N°20), oportunamente sobre el cual se constituyó el derecho real de servidumbre, adecuando la ordenanza N°1320/2013, y luego ceder a título gratuito el mismo al organismo sindical. Que atento al fundamento expresado en la solicitud, corresponde ceder el lote citado con el Cargo, de construcción por parte de SUTRACOVI, de la afectación de la Sede Gremial, dentro del plazo de un (1) año. Cumplido dicho plazo, sin que se construya la Sede, la cesión de los inmuebles será revocada por el Municipio. Cabe aclarar que los gastos que se demanden serán a cargo de la entidad gremial, ya sea de nuevos planos, como las confecciones de nuevas escrituras. POR LO QUE: El Honorable Concejo Municipal de Ceres, en base a las atribuciones que le confiere la Ley 2756 y sus modificatorias sanciona la siguiente: ORDENANZA. ARTICULO 1°) Desafectar el lote N°2, ubicado en la sección 01, manzana 0391, parcela 00021, partida inmobiliaria 07-01-00-034358/8080, del derecho real otorgado mediante ordenanza N°1320, de fecha 20 de marzo de 2013. ARTICULO 2°) Ceder a título gratuito al SINDICATO DE TRABAJADORES CONCESIONARIAS VIALES Y AFINES DE LA PROVINCIA DE SANTA FE (SUTRACOVI), el terreno identificado como Lote 02, de la manzana 0391, Parcela 00021, de la Sección I, según Plano de Mensura N°169347, confeccionado por la Agrimensora Marisel María Fornero. ARTICULO 3°) La donación se realiza con el cargo de afectación y construcción de la Sede Gremial, dentro del plazo de un (1) año, el que cumplido sin que se realice la obra, facultará al Municipio a revocar la cesión y exigir la restitución de los inmuebles. ARTICULO 4°) Remitir copia de la presente ordenanza, a los solicitantes, a los fines de que acepten la cesión. ARTICULO 5°) La Escritura Traslativa de Dominio, como todo gasto que se devengue para la regularización catastral y/o dominial de los lotes se tramitará por intermedio del Escribano y/o profesional que los solicitantes designen, gastos que serán a exclusivo cargo de los mismos. ARTICULO 6°) Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos, comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
El C. Balzarini dice que ya se les había dado un terreno.
El Pte. dice que sí. Se le dio a AR-SAT y a SUTRACOVI. El de AR-SAT, según tengo entendido, está dividido en dos. Esa división en dos fue utilizada como servidumbre de paso en algún momento, y quedó ahora inutilizada lindando entre AR-SAT y el gremio, es un lote de 10m por 20m aproximadamente.
El C. Balzarini pregunta para quién era esa servidumbre de paso.
El Pte. dice que era para AR-SAT.
El C. Balzarini pregunta cómo solucionó entonces AR-SAT ese tema ahora.
El Pte. dice que habría que ir a verlo. Acercarnos hasta el lugar.
El C. Maza dice que también habría que comunicarse con AR-SAT y ver si realmente no lo necesitan.
El Pte. dice que sí. Hay que ir a ver el lugar.
Se pasa el tema a Comisión.
PUNTO 4) Proyecto Ordenanza DEM – INMUEBLES. El mismo dice lo siguiente:“VISTO: Las necesidades de la población de adquirir inmuebles (baldíos) para la construcción de viviendas, como así también obtener fondos para adquisición de maquinarias y/o herramientas, y CONSIDERANDO: Que el Municipio tiene el deber de velar por las necesidades de sus habitantes. Que existe la posibilidad actual del Municipio de disponer la venta de lotes baldíos urbanos de los cuales es titular, siendo que los mismos no se encuentran afectados al uso público. El producido de la venta de inmuebles, permite el ingreso de dinero al Municipio, incorporando contribuyentes y desligando a la administración de la limpieza de los mismos, aumentando recaudación y reduciendo costos operativos. Asimismo, con el producto de la venta de lotes el estado municipal podrá adquirir maquinarias y/o herramientas para el adecuado cumplimiento de los servicios generales que presta a la comunidad, como así también cumplir con las obligaciones contraídas con proveedores, deudas sindicales y remuneraciones debidas al personal. Que el Municipio cuenta con lotes baldíos de su propiedad, a saber: lote N° 301, 02, 03, 04, 15, 16, 17, 18, 19 y 20, cuyo dominio se encuentra inscripto al T° 226 Par, F° 937, N° 086912, Sección Propiedades del Departamento San Cristóbal del Registro General. Dicho extremo se acredita con la copia de extracto de dominio emitido por el Registro General que se adjunta. Se deja debida constancia que conforme al informe que brinda el Registro General no existen a la fecha cautelares y/o gravamen alguno sobre los mismos. En función de lo hasta aquí narrado hay que establecer requisitos y orden de prioridades para acceder a la compra de los mismos. Hay que fijar un valor a tomar como base para la venta de lotes y determinar la forma de pago. Atendiendo a los valores del mercado resulta prudente establecer una base de precio de pesos trescientos mil, y tal precio servirá como base para las ofertas a realizarse. Resulta prudente establecer que se podrá adquirir solo un inmueble por oferente y que solo pueden acceder quienes no sean propietarios de ningún otro inmueble. Que se prohibirá la venta y/o disposición del mismo por el plazo de diez años. Que el destino de cada inmueble adjudicado, será para construcción de vivienda única y familiar, prohibiéndose cualquier uso distinto al mencionado. Que los lotes son vendidos en el estado que se encuentran, siendo a cargo del comprador cualquier tipo de mejoras y/o servicios y/o contribuciones que afecten al mismo. Que el Municipio deberá elaborar el pliego de bases y condiciones para la venta de los lotes, siguiendo las cláusulas de la presente ordenanza. Que serán requisitos excluyentes para acceder a los lotes: 1°) No poseer bienes inmuebles. 2°) No encontrarse inscripto en el Registro de Deudores alimentarios, ni de procesos concursales. POR LO QUE: El HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, en base a las atribuciones que le confiere la Ley 2756 y sus modificatorias, sanciona la siguiente: ORDENANZA. ARTICULO 1°) Dispóngase la venta de los siguientes lotes: N° lote N° 01, 02, 03, 04, 15, 16, 17, 18, 19 y 20, cuyo dominio se encuentra inscripto al T° 226 Par, F° 00937, N° 086912, de la Sección Propiedades del Departamento San Cristóbal del Registro General. ARTICULO 2°) La venta de dichos lotes se realizará en el estado que se encuentran, siendo a cargo de los compradores las mejoras, servicios y/o contribuciones que afecten al lote. ARTICULO 3°) La venta se efectuará mediante licitación pública. A tal efecto, se realizarán publicaciones en los dos periódicos locales y otros medios de difusión que el Ejecutivo determine. ARTICULO 4°) Facultase al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, para establecer la fecha y hora, hasta la cual podrá presentarse las ofertas y la fecha y hora en que tendrá lugar la apertura de sobres en el palacio municipal. ARTICULO 5°) El Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, confeccionará el pliego que contenga las condiciones del llamado a licitación, respetando los establecidos en el considerando del presente, fijando como base de precio la suma de pesos trescientos mil. ARTICULO 6°) El llamado a licitación pública se formalizará con la base antes establecida, la que deberán respetar los oferentes. ARTICULO 7°) Adjudicada que sea la compra en la oferta que resulta más conveniente, y cancelado su saldo, se elevaran los antecedentes a la Escribanía Pública que designe cada adjudicatario a los fines del otorgamiento de la escritura pública. Los gastos de la misma y honorarios de la notaria, serán abonados por el comprador. ARTICULO 8°) El pago del precio deberá realizarse en un plazo de hasta cuatro (4) cuotas mensuales y consecutivas. ARTICULO 9°) Los oferentes deberán comprobar como requisito obligatorio no poseer bienes inmuebles y no estar inscriptos en el registro de deudores alimentarios, a cuyos efectos deberán acompañar los informes respectivos. ARTICULO 10°) Las prioridades de las adjudicaciones en caso de haber dos o más oferentes con igual valor de oferta, deberán tomarse en cuenta las siguientes condiciones: 1. Adjudicatarios de créditos aprobados a la fecha de la presente, con línea para adquisición de terrenos. 2. Grupo familiar constituido con menores a cargo (en tal caso prevalecerán las familias con personas con discapacidad a cargo). ARTICULO 11°) Dispóngase como destino del producido de la venta de lotes, la adquisición de maquinarias y/o herramientas. ARTICULO 12°) Queda prohibida la venta del lote adquirido por el plazo de diez años, debiendo incorporarse la presente clausula en la Escritura Traslativa de Dominio de cada inmueble. Asimismo, los adquirientes deberán tener construido como mínimo el 50% (cincuenta por ciento) de la vivienda en el plazo indicado. ARTICULO 13°) Para el caso de incumplimiento de lo normado en la presente ordenanza, el adquiriente podrá ser desadjudicado del inmueble y el importe abonado será imputado en concepto de daños y perjuicios para el Municipio, perdiendo el adquiriente lo abonado. ARTICULO 14°) Son parte integrante de la presente Ordenanza, la copia de título de propiedad e informes de gravámenes de fecha 20/11/2018. ARTICULO 15°) Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos, comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
El C. Maza pregunta cuáles lotes son.
El Pte. dice que donde iba a ser el Instituto del Profesorado que no hizo la Provincia.
El C. Fiore dice que sí. Barrio Malvinas.
Se resuelve pasar el tema a Comisión.
PUNTO 5) Proyecto Ordenanza DEM – CAMINOS RURALES. El mismo dice lo siguiente:“VISTO: La vigencia de la ordenanza municipal N° 1446/2016, la cual establece un sistema de compensación de la Tasa de Construcción y Conservación de Caminos Rurales, y CONSIDERANDO: Tal como se resaltó en los considerandos de la norma ut supra citada, resulta indispensable para la producción local, la mantención de los caminos rurales en óptimas condiciones de transitabilidad. Que es deber del municipio local la mantención de la construcción y conservación de los caminos rurales, la cual se sostiene económicamente con el tributo “Tasa de Conservación y Construcción de Caminos Rurales” que el Municipio tiene la potestad de percibir. A lo largo del año fiscal resulta complicada la tarea del Municipio de mantener la totalidad de los caminos rurales en óptimas condiciones, por lo cual corresponde acentuar un compromiso de solidaridad con los productores, propietarios, inquilinos y/o responsables del pago de la Tasa de construcción y conservación de caminos rurales. Tal sistema fue regulado oportunamente por la Ordenanza N° 1446/2016, otorgándole la posibilidad al contribuyente para que realice las tareas de mantención y se compense dicha actividad con el tributo que debe abonar por dicho concepto. Dicho sistema no es más ni menos que una verdadera herramienta destinada a beneficiar a todas las partes, tanto como a los productores, ya que pueden mantener en forma adecuada de transitabilidad los caminos rurales, y para el Municipio, ya que cuenta con una verdadera ayuda para lograr la mantención de la totalidad de los caminos rurales. Por ello es que se dictó la Ordenanza N° 1446, que data del día 08 de junio de 2016. Con el transcurso del tiempo de la misma a la fecha, y dada la realidad económica que atraviesa el país, aumento de costos de insumos, repuestos, de mano de obra, inflación y demás contingencias económicas, es que resulta necesario adecuar dicha norma a los valores reales de costos operativos al día de la fecha. POR LO QUE: El HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, en base a las atribuciones que le confiere la Ley 2756 y sus modificatorias, sanciona la siguiente: ORDENANZA. ARTICULO 1°) Establézcase en el ámbito del Municipio de Ceres, un sistema de compensaciones, a aplicarse sobre la Tasa de Conservación y Construcción de Caminos Rurales. ARTICULO 2°) Dispóngase que los contribuyentes de la Tasa de Conservación y Construcción de Caminos Rurales, que voluntariamente ejecuten trabajos sobre la red terciaria en jurisdicción del Distrito Ceres, puedan compensar el valor de las tareas realizadas contra el importe liquidado de dicha tasa. ARTICULO 3°) El contribuyente que adhiera al sistema establecido en el Art. 1°) deberá aportar personal y equipos de su propiedad para ejecutar los trabajos sobre los caminos rurales, y lo hará bajo la conducción técnica de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos del Municipio. El contribuyente deberá contar con todos los seguros de ley vigentes sobre los equipos a utilizar como así también se hará cargo de la totalidad de las leyes sociales del/los trabajadores que disponga para la ejecución de los trabajos. ARTICULO 4°) Los trabajos a ejecutar, deberán ajustarse al siguiente detalle y al respectivo valor que en cada caso se definen: a) Rotura del camino con utilización del arado de 4 discos, el equivalente a 65 (sesenta y cinco) litros de combustible gas oil YPF el kilómetro. b) Compactación, el equivalente a 65 (sesenta y cinco) litros de combustible gas oil YPF el kilómetro. c) Trabajo de limpieza de líneas, el equivalente a 4 (cuatro) litros de combustible gas oil por hora de trabajo/hombre (en la parte que no esté a cargo del frentista). d) Trabajo de cuneteado con retroexcavadora en camino municipal, el equivalente a 50 (cincuenta) litros de combustible gas oil por hora de trabajo. Antes de comenzar la ejecución de los trabajos, el contribuyente comunicará al Municipio su decisión de realizar los mismos, indicando las especificaciones de los trabajos a realizar. La Secretaría de Obras y Servicios Públicos tendrá a su cargo la inspección y dirección técnica de las tareas a realizar. ARTICULO 5°) Al finalizar los trabajos, la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, procederá a emitir un Certificado de Final de Obra, el cual contendrá como mínimo, lo siguiente: a) Fecha de inicio y finalización de los trabajos. b) Datos del contribuyente. c) El número de cuenta municipal de la Tasa de Conservación y Construcción de Caminos Rurales. d) Detalle de los trabajos ejecutados en función de lo definido en el Art. 4°). e) Determinación del monto que se determina a favor del contribuyente. f) Firma del responsable técnico de la Municipalidad. ARTICULO 6°) El Certificado de Obra, tendrá el carácter de Certificado Fiscal. El titular del mismo, podrá utilizarlo únicamente para compensar sus saldos pendientes de pago de la Tasa de Conservación y Construcción de Caminos Rurales y/u obtener pagos a cuenta de futuros vencimientos. ARTICULO 7°) En ningún momento y bajo ningún concepto, el Municipio desembolsará dinero por los trabajos realizados por los contribuyentes. ARTICULO 8°) Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos, comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
El C. Balzarini dice que habría que ver que dice la ordenanza que nombra del 2016.
El Pte. dice que está vencida esa ordenanza, era por dos años.
El C. Balzarini pregunta si tenía un plazo de vencimiento.
El Pte. dice que sí. Eran dos años. Es lo mismo que se hace con vialidad o con caminos rurales la del 20%.
El C. Balzarini dice que sí. Habría que ver que dice la Ordenanza 1446.
Se resuelve pasar el tema a Comisión.
PUNTO 6) Pedido de Informe BLOQUE UCR. El mismo dice lo siguiente: “Ante las recientes medidas de fuerza que se encuentra realizando el Sindicato de Trabajadores Municipales de esta ciudad, y las declaraciones públicas efectuadas por el Secretario General del SITRAM, Antonio Ruiz, resulta necesario que este Honorable Concejo Municipal tome conocimiento formal de la situación del Municipio en materia laboral a los fines de poder evaluar la misma y actuar en consecuencia. Esta información resulta de suma importancia no solo para este Concejo, sino también a los fines de poder colaborar en el proceso de transición hacia el 10 de diciembre próximo. Por lo expuesto es que solicitamos al Departamento Ejecutivo Municipal informe lo siguiente: 1. Organigrama, nómina de autoridades y personal de la planta permanente y no permanente u otra modalidad de contratación, incluyendo consultores, asesores y personal contratado, detallando sus respectivas funciones, posición en el escalafón y remuneraciones percibidas. 2. Detalle de montos, periodos y conceptos adeudados al personal indicado en el punto anterior. 3. Detalle de montos, periodos y conceptos adeudados a los organismos previsionales y al SITRAM. 4. Detalle de personal ingresado a planta permanente desde el día 01 de julio de 2018 hasta la fecha, indicando nombre y apellido, categoría asignada, remuneración, forma de incorporación, antigüedad en su relación con el Municipio al momento de su incorporación.”
El C. Balzarini dice que seguramente el Sr. Ruiz hizo un esfuerzo para estar, por lo que agradece la presencia. En nombre de nuestro bloque nos tomamos el atrevimiento, dado a como se está llevando el conflicto municipal, de reunirnos dentro del Concejo, donde todos tomemos conocimiento formal de parte de la persona que corresponde, másallá de llevarnos por información periodística, en cuanto a cómo está la situación, el endeudamiento, qué se pactó, qué se pagó y que no, y también lo que pedimos como un informe al Ejecutivo, que es la incorporación de personal a planta en los últimos tiempos para estar al corriente de cómo viene el problema y en la medida que podamos desde el Concejo colaborar con alguna posible solución o propuesta lo hacemos, pero no podemos hacer aportes si no sabemos cuál es el problema y el diagnostico de situación en cuanto a endeudamiento, importes, cantidad de personas. Luego de eso estamos abiertos a aportar lo que podamos desde nuestro lugar.
El Sr. Ruiz agradece la invitación. Nosotros, o principalmente yo, que soy el que tiene más antigüedad en el Sindicato Municipal y por el cargo que ostento, más de una vez he venido al Concejo, ya sea porque me haya citado un bloque u otro, como así también muchas veces nosotros mismos desde el Sindicato hemos pedido que el Concejo nos recibiera porque había seguramente alguna problemática que nos aquejaba y si bien ustedes tienen otra responsabilidad, son representantes del pueblo, y nosotros somos empleados del pueblo. Es por eso, y se lo digo también a los concejales electos, el hecho de que yo esté hoy acá, no obedece solamente a una cuestión coyuntural, de política o de cambio de gobierno, sino que hemos utilizado este recinto como parte de la comunidad donde se tienen que discutir algunos temas. Nosotros hasta ahora creo que no hemos cometido ningún error, siempre nos hemos manejado con información veraz que hemos traído a este recinto, buscando que nuestra problemática no sea utilizada de manera política, sino que sea como dijo el C. Balzarini, para tratar de encontrar un consenso y aportar cada uno desde su lugar el granito de arena para poder solucionar estos problemas que en estos momentos son particulares. Obviamente solucionándonos el problema a nosotros, se le soluciona también a la comunidad, esto es así de sencillo, nosotros y ustedes nos debemos a la comunidad. Como lo dijimos en algunos medios, hemos entrado en un conflicto, a los tiempos los manejamos nosotros, como institución sindical que somos la cual es autónoma, también tenemos la responsabilidad sobre nuestros hombros de la conducción y la responsabilidad y seguridad de los trabajadores. Por eso, le podrá gustar o no al ciudadano común o al político de oposición o de turno, pero nosotros manejamos los tiempos, cómo, cuándo y por qué hacemos los reclamos que hacemos. No nos prestamos al juego político ni a las necesidades que pueda tener cualquier sector político. Nosotros somos un sindicato que tiene total autonomía y nos debemos solamente, para dar explicaciones, a nuestros afiliados. El problema que nos trae en este momento, que ha llegado a un impase, con un cuarto intermedio, es porque en el mes de marzo habíamos presentado ante el Ministerio de Trabajo un reclamo por la falta de pago de un pequeño desfasaje de la cláusula gatillo del año 2018. Nose si conocen bien como es el método de aplicación, pero ese desfasaje se produjo en toda la Provincia, no porque el Intendente o el Presidente Comunal de cualquier localidad quería o no liquidarnos los sueldos, sino porque cuando nos realizaron la liquidación de sueldos, recién a los 15 o 20 días después se conoció realmente cual fue la inflación real a la que se tendría que haber imputado al sueldo que ya habíamos cobrado. Entonces siempre iba quedando una pequeña diferencia, la que hizo que al mes de diciembre sea de un 35,5%, donde nosotros obviamente intentábamos reclamarlo, intentábamos cobrarlo, y como no veíamos en su momento la respuesta positiva del Ejecutivo, fuimos ante el Ministerio de Trabajo, donde también reclamamos otros temas como lo es el ingreso de personal a planta permanente. Para que vean que no es un problema actual, en febrero y marzo nosotros realizamos el reclamo de gente que contaba con más antigüedad y deberían tener prioridad a la hora de agregarse en planta permanente. En esa oportunidad en el Ministerio de Trabajo también se presentó la deuda que tenía la Municipalidad para con el Sindicato respecto de los aportes sindicales. Llegamos a un acuerdo con el Ejecutivo de turno, donde pactamos como se iba a pagar esa diferencia de desfasaje salarial, donde ese 35,5% se iba a pagar en dos cuotas, la primera vencía el 15 de julio y la segunda vence ahora en agosto, dividida en dos partes iguales. Con respecto a la deuda salarial, desde que firmamos esa acta en el mes de mayo, teníamos 20 días para llegar a un acuerdo y realizar un convenio de cómo se iba a pagar esa deuda, donde culminó ese tiempo y no pudimos formular ese convenio de pago. También vino la época donde se tiene que pagar el aguinaldo, el cual no fue abonado, esperamos un tiempo prudencial y como no tuvimos respuestas, todo eso desencadenó en que tomáramos acciones directas para que se visualice nuestra problemática, donde obviamente la función de un paro es presionar a la otra parte para que vea que estamos preocupados y que hay un descontento laboral, y que dedique todo el tiempo posible para buscar una solución, ese es el fin de llegar a medidas gremiales.Obviamente en el desarrollo de medidas gremiales, y como cada uno se vale de todas las herramientas con las que cuenta, para poder buscar el apoyo de la ciudadanía y también de los trabajadores, han trascendido quizá otras cuestiones que también hacen a la problemática de los trabajadores y del funcionamiento de la Municipalidad, donde quizá nosotros no las teníamos en cuenta o no era una situación de queja de parte nuestra. Pero los conflictos traen esto, obviamente y se entiende como ha pasado con el radicalismo y ahora con el gobierno justicialista, cuando estamos en un conflicto es muy difícil que quien les habla, hable bien de ustedes, porque hay problemática. Esto, reitero, ha pasado con los otros gobiernos radicales también, les digo para tratar de evitar cualquier tipo de suspicacia partidaria. En el día de ayer, volviendo con el reconto de la situación, si bien es cierto que siempre he tenido el contacto permanente por teléfono tratando de acercar posiciones y de buscar algún grado de solución con el Dr. Juan Manuel Mansilla, donde te agradezco públicamente, yo sé que vos no sos el Ejecutivo directamente pero siempre has estado en contacto tratando de buscar alguna mediación. Tal esasí, que nosotros hemos realizado las medidas gremiales en incremento programado y no realizando un paro de 6 horas desde un principio, buscando demostrar el descontento y nuestra preocupación, y también a su vez darle tiempo a la Municipalidad para que busque una solución. Llegó el día viernes, ya lo habíamos anticipado nosotros por nota porque siempre hemos comunicado oficialmente la situación del Sindicato, donde ya la problemática no solo tenía que verse en Ceres, sino que era necesario que intervengan otros actores políticos. Muchas veces para que el Ministerio de Trabajo o la Provincia vea la problemática tenemos que ir más allá de lo que es la puerta de la Municipalidad, esto es el resultado de todo conflicto gremial, más todavía cuando estamos necesitando que la Provincia preste atención, donde obviamente se ha trabajado en forma conjunta con Festram, que es la entidad sindical que agrupa a todos los sindicatos de la Provincia. Esto motivó que el pasado viernes hagamos huelga directamente las 24 horas del día, y provocó que nos juntemos frente a la Municipalidad, que vengan otros sindicatos de afuera a apoyarnos, yendo después hasta la ruta nacional para que la Provincia tome nota de la situación. Esta modalidad de paro tenía que seguir posponiéndose también por esta semana, pero visualizado el problema, obviamente después de interactuar distintos actores que son los que tienen la solución al conflicto, hemos tenido comunicación con otros actores políticos y también con el Municipio en comunicación el día sábado, lo que permitió en cierta forma descomprimir un poco la situación, porque nosotros ya entendíamos y evaluábamos que las gestiones que se debían realizar ya estaban hechas, que era lo que motivaba el paro, que se preocuparan en buscar los recursos o hicieran las gestiones necesarias, donde nosotros notificados de esas gestiones, le pedimos al Dr. Mansilla que dejen una copia también en Festram, ya que hemos estado hablando con el Gobierno Provincial, no puntualmente por Ceres sino también por otras localidades quetambién tenían esta problemática y eso permitía decirle al trabajador que los objetivos primarios del conflicto ya se estaban dando, ya estaba involucrado el Senador, la Provincia. Alcanzados esos objetivos decidimos y hablamos con los trabajadores acerca de aminorar la marcha o la presión del paro, porque sabemos que la Municipalidad tiene que recaudar de su propia caja, si bien es cierto que si alguien quería pasar a pagar podía hacerlo tranquilamente porque nadie molestaba, pero a veces crea un grado de inhibición el hecho de que haya un grupo de gente frente a la Municipalidad. Estuvimos deliberando con los trabajadores en el Sindicato, y decidimos suspender toda la jornada de paro como se venía haciendo, y sino hacer solamente la mitad. Por eso fue que, en el día de ayer, a las 10 de la mañana, los que trabajaban o prestaban servicio a la mañana volvieron a su lugar de trabajo, y los que prestaban servicio por la tarde volvieron a su lugar de trabajo a las 17 hs. Esto también descomprime la situación, sabíamos que teníamos que ir ante el Ministerio de Trabajo, al mediodía tuvimos una audiencia, se realizó en el CIC, donde estuvo el Dr. Mansilla y el abogado Acuña, de nuestra parte a mí me acompañó el Secretario Vicente Farías, y también estuvo el compañero de Festram Santa Fe, Horacio Chiappero. Abordamos en forma oficial la problemática por la que estábamos haciendo nosotros los reclamos, no voy a decir que hemos tenido una mala reunión porque así no fue, hemos hablado en buenos términos, ya que a diferencia de otros conflictos en donde nosotros estamos reclamando por una mejora a lo que ya tenemos, esto no es lo mismo, estamos reclamando por algo que está consolidado y convalidado dentro de la Ley y que no hace falta discutir mucho, porque la misma Ley obliga a pagar lo que nos están debiendo. Luego de discutir y abordar los puntos de forma individual, ellos hicieron su exposición, yo la mía, presentamos toda la documentación que tenemos, ellos presentaron lo que tenían y pasamos a un cuarto intermedio para abordar después en lo local cada uno de los puntos de reclamo, y consta en acta labrada ante el Ministerio de Trabajo, donde si quieren les dejo copia si ustedes la necesitan. Pero para hacer una reseña les digo que con respecto al tema de ese desfasaje salarial que ha incumplido el acuerdo que se hizo, nos vamos a sentar a charlar para ver como reprogramamos ese pago, le buscamos alguna alternativa, alguna solución. Con respecto al aguinaldo, sabemos que estamos dependiendo de la Provincia, que libere los fondos para que vayan al bolsillo de los trabajadores. Con respecto a los aportes sindicales, también tenemos que sentarnos a charlar con ellos, a ver si convenimos un acuerdo, donde contemple no solamente, y lo hemos expresado ayer y consta en acta, el capital si se quiere, por decir de alguna forma, porque estamos hablando de enero del 2018 a la fecha y es una suma importante, así que lo que nosotros pretendemos como Sindicato Municipal y Provincial, porque la ley nos impone que defendamos los intereses de los trabajadores, seriamos muy ingenuos e irresponsables si firmamos un convenio solamente por el capital, por ende es nuestra intención aplicar una reactualización de esos importes. Habrá que ajustarlo mediante alguna tasa de interés o mediante alguna suma extraordinaria, pero nosotros no queremos que se desprecie o se devalúe el dinero que ha sido de los trabajadores, porque estamos hablando de una suma importante, hablamos de entre 1 millón y medio o 2 millones, obviamente tengo el detalle mes por mes. Eso está presentado y forma parte del expediente, que también dejamos a razón de que como son un gobierno prácticamente saliente, donde también es cierto que ayer hemos tenido una reunión con la intendente electa, queremos que se le dé la mayor transparencia posible para que después los pagos que se puedan contraer y que quizá superen a la otra gestión, no sean objetados porque está todo formalizado, transparentado y justificado por qué es lo que se está cobrando a la Municipalidad. A esto también debemos sumarle que la Festram también percibe aportes sindicales, esos aportes habían sido reclamados oportunamente a la Municipalidad mediante carta documento y notificaciones oficiales, donde en el día de ayer se acercó una de las cartas donde está establecido el monto que se le reclama a la Municipalidad por aportes sindicales, donde quiero aclarar que cuando hablamos de aportes sindicales somos custodios de ese dinero porque es plata de los trabajadores, que todos los meses se les descuentan de sus recibos de sueldo, esa no es plata que viene de alguna contribución de mejoras o de algún impuesto, es plata que nos ha retenido la Municipalidad de nuestro bolsillo, de nuestros haberes, para destinarlo para el sostenimiento y funcionamiento de distintas entidades sindicales. La Festram dejó expresado en el acta que, mediante carta certificada, tiene una cifra final que asciende al monto de $1.968.251,01, donde yo entiendo que esto es capital, posiblemente sea solo capital, en concepto de aportes sindicales a la Provincia.
El C. Balzarini dice que sí. Por un lado,está el aporte a la Federación y por otro el aporte sindical local.
El Sr. Ruiz dice que sí. Nosotros los municipales tributamos o tenemos aportes sindicales, al Sitram de Ceres como institución de primer grado, a la Festram como institución de segundo grado, y a la CTM que es la confederación a nivel nacional, pero sobre esta última no tenemos información. Es una suma grande, si bien es cierto que los importes que van a la Provincia son inferiores a los que van al Sindicato Municipal de Ceres, pero en este caso la Municipalidad está debiendo desde el año 2013 a la fecha a la Festram. En su momento, y como lo he dicho en una nota en el Programa Aldea Global, a mí me pasaron información desde Santa Fe, acerca de que la Municipalidad había celebrado un convenio por atrasos que comprende desde el año 2009 a junio o julio del 2013. De ese convenio suscripto por ese lapso de tiempo la Municipalidad todavía estaba incumpliendo dos cuotas. Y desde julio de 2013 a la fecha se debía la totalidad. Y hablamos de montos estimados, porque la Municipalidad debería haber mandado todos los meses, ya que es su responsabilidad, una rendición, una planilla al igual que nosotros recibimos acá en Ceres, para saber cuánto gana el empleado y cuál es el importe que le retiene. Y como esas planillas desde al año 2013 no fueron nunca mandadas a Santa Fe, entonces estamos hablando de montos estimativos. No obstante de las cuestiones sindicales, nosotros los trabajadores tenemos una mutual propia que es AMFESTRAM, donde somos los que sostenemos la misma con la cuota societaria mensual, y obviamente al acuerdo societario mensual a veces se le suman otros importes que hacen a distintos servicios que nos brinda la mutual, como por ejemplo viajes en cuotas, créditos, donde algunas cuestiones las debemos reintegrar y otras no porque son beneficios como por ejemplo los bolsones que se dan ante un nacimiento, los subsidios por fallecimiento. Yo soy vicepresidente de la mutual, pero no obstante y para tratar de que no recaiga todo sobre mi, el compañero de ayer Chiappero que también pertenece a la mutual, dejó asentado que correspondiente a mayo, junio y julio, Y la suma haciende a $348.235,10. En realidad podemos decir que lo que estaría atrasado en la Municipalidad seria el mes de mayo y junio, julio todavía no efectuaron los descuentos, pero si está indicado que es lo que tiene que descontar la Municipalidad de Ceres a los trabajadores que hacen uso de la mutual. Sobre todos estos temas que yo les he estado planteando, son en los que tenemos que trabajar nosotros en el orden local, el día jueves ya tendríamos que tener algún grado de acuerdo o consenso, porque también nosotros al acuerdo que tengamos que refrendar el día viernes en Santa Fe lo vamos a someter a consideración de la asamblea, porque ellos obviamente son los que tienen la palabra soberana del manejo de la Institución. Este es el estado de situación de la problemática que tenemos, de lo que fue el conflicto y lo que hemos podido avanzar con respecto a buscar másallá una puerta de salida para que se pueda en forma definitiva terminar o cerrar el conflicto. Nosotros en el acta del Ministerio de Trabajo dejamos en claro que las medidas gremiales no han cesado, sino que están simplemente suspendidas hasta ver que el día viernes podamos cerrar el acta acuerdo, donde todos los puntos tengan su respuesta positiva para los trabajadores. Eso es lo que hace al conflicto. Quizá les quite un poco de tiempo, pero quiero aprovechar la oportunidad, y también ustedes estuvieron preguntándome, y como saben hablé del tema de las planillas de los trabajadores.
El C. Balzarini dice que antes de pasar a otro tema quería saber cuánto se debe al sindicato a nivel local. Dijiste que a Festram se debe aproximadamente $1.900.000, pero quisiera saber a nivel local cuanto se debe.
El Sr. Ruiz dice que a nivel local se debe aproximadamente entre $1.500.000 y $2.000.000. Hablando simplemente de capital.
El C. Maza dice que es sin ajuste por inflación y demás.
El Sr. Ruiz dice que es así, exactamente. Continuando, con respecto a personal, ya que entre ayer y hoy he visto que había un tipo de descontento con respecto al personal, a una lista de personal, y en esto lo digo desde ya es responsabilidad del periodista que presentó la planilla. Si alguno hace memoria y ha visto el programa de la Aldea Global sabrán que no ha sido intención mía que se inserten ciertos comentarios dentro de la comunidad, porque ese no ha sido el objetivo nuestro. Estas planillas que tengo acá son planillas oficiales, son las que van al Ministerio de Trabajo, las que la Municipalidad nos tiene que pasar a nosotros obligatoriamente. Hace unos años hice el reclamo, pero por una cuestión de impresora la planilla no cuenta con más datos como en otras localidades, donde se tiene el número de legajo, el nombre completo, numero de documento, fecha de ingreso, categoría, todo más detallado. Acá lo reclamé, pero no puedo conseguir que se haga de esa forma, ya que eso nos permite a nosotros realizar un seguimiento de la evolución del empleado, si realmente le correspondía aumentar de categoría o no. Nosotros a través de la estructura orgánica de la Municipalidad, a través de la Ley, nos dividimos en seis agrupamientos, de los que dependen las condiciones de ingreso, la función y la categoría, y las promociones. Algunas veces, generalizando la situación, podemos decir que los de administración cada tres años son promovidos de categoría, hasta la 15, de manera automática. En la parte del corralón y servicios generales, la promoción es automática también, hasta la 15, pero cada dos años. Esta planilla la teníamos en la Asamblea de ayer, como verán está tildada, ya que tomamos asistencia, primero porque mientras un empleado está en un conflicto, y más cuando es por huelga de 6 horas, nosotros tratamos de que el empleado no cometa ningún tipo de irregularidad que después se le pueda venir en contra, ya que nos sentimos responsables de la gente, ya que no están en su lugar de trabajo, sino bajo la conducción del Sindicato. Por eso tomamos asistencia para ver quien estaba en la asamblea, y también para que los mismos compañeros conozcan quien es quien dentro de la lista de afiliados, porque como sabemos, cuando estaba el radicalismo hacia lo mismo, y ahora el justicialismo hace exactamente lo mismo, cada partido tiene sus hijos y entenados, esto es público, lo sabemos todos. Hay quienes están totalmente comprometidos con el reclamo que se hace en su momento o con la Institución Sindical, por eso se tomó asistencia para que cada uno vea a quien tenía o no al lado.Esta es una planilla, todos los empleados de planta permanente afiliados al SITRAM de Ceres, hay afiliados nuevos, ya que los han pasado a planta en su momento y pasaron por el sindicato a pedir la planilla, y nosotros obviamente tenemos que afiliar a todos los trabajadores que lo requieran, salvo situaciones muy específicas expresadas por la Ley. Esta otra planilla, que ha molestado a mucha gente y lo entiendo, también incluye a empleados de planta permanente, solo que está por separado porque no son afiliados al Sindicato, pero si tienen que realizar un aporte solidario a la Festram del 2%. Pero también son empleados de planta permanente, y obviamente, en esta planilla hay trabajadores que están hace muchos años como lo dijo hoy el Dr. Mansilla y es correcto, y los conocemos como por ejemplo Mabel Blesio, sabemos qué hace años que está ahí, así como también la Sra. Gutiérrez, Vivas Nito, Sánchez Roberto y otra cantidad de empleados más que tienen distintas antigüedades. Pero obviamente en esta planilla llamaban la atención algunos nombres, que es lo que ha trascendido en los medios por lo que he recibido llamados de algunos trabajadores. En esto quiero hacer una salvedad, si yo hubiera tenido la intencionalidad de que publicaran esos nombres en el programa Aldea Global lo hubiera hecho, pero no lo hice, ni siquiera nombré a nadie, ni mucho menos cuanto percibía cada uno, porque tampoco se cómoestá conformado el recibo de sueldo. Es más, les dije a los periodistas, esto es público, hagan ustedes la investigación periodística para difundir lo que crean conveniente. En esta lista hay gente que tiene poca antigüedad, o que no la tiene y fueron incorporados a planta permanente, y otros trabajadores que los conocemos, que prestan a diario el servicio a la comunidad están todavía esperando su pase a planta, y para nosotros es una total injusticia, ese ha sido nuestro reproche a los nombramientos. Pero en ningún momento di a conocer ni los nombres, ni lo que ellos percibían por sueldo. El día viernes el Sr. Intendente salió por la radio a decir que lo que yo decía eran apreciaciones totalmente infundadas, recordaran que al único que nombró es Lucas Cañete, y no tiene nada que lo castigue porque es un empleado de planta permanente, y hoy supongo que debe estar con licencia política como corresponde según la Ley para ejercer como parte del Ejecutivo Municipal, donde si termina su mandato político vuelve a ser un empleado común y corriente de la Municipalidad. Entonces nombró a Cañete, olvidándose de otros nombres que si figuran acá y que no fueron nombrados. Aprovechando que estaban las ruedas de prensa ayer, les mostré a los periodistas que estaban detrás mío esta planilla, para que vean que no era cierto lo que decía el Intendente, las cámaras no vieron absolutamente nada, se los mostré para que ellos vean que era cierto lo que yo estaba diciendo y que estaba fundamentado. Lamentablemente uno de los periodistas los nombró, y después alguien tomo una foto de la mesa y lo salió a difundir. Obviamente yo hablé con el periodista y le hice la recriminación. Incluso el día de la conferencia le dije a AníbalFarías que no saque foto ni publique, que, si quería tenerlo como elemento de información sí, pero que no se publique absolutamente nada. Es más, les dije que podían tomar los datos de los nombres, no de lo que percibían, les recriminé el publicar esta lista, y mucho más que digan que el Sindicato lo dio para difusión. Si yo lo hubiera querido difundir ante las mentiras del Intendente, lo hubiera hecho delante de las cámaras, y no lo hice. Vuelvo a reiterar, no fue nuestra intención, sino la del periodista, lo que hace con la información o como la transmite. Obviamente hay suspicacias e intencionalidades en todos lados, pero fue responsabilidad del periodista y él sabrá cómo defenderse de esta situación. Pero esta planilla la pueden tener en el Concejo, no debería existir ningún problema, porque somos empleados públicos, nuestro sueldo depende de los impuestos públicos, entonces la información la pueden tener, nada más que en una comunidad chica tenemos que tener algún grado de cuidado, para que no se hieran susceptibilidades de algunos empleados. Eso es todo lo que tengo para decir en cuanto a esta situación.
El C. Balzarini dice que se podría dejar copia en el Concejo de las planillas y el acta.
El Sr. Ruiz dice que no tiene problema en dejar copias de todo. Es todo público porque también está en el expediente del Ministerio de Trabajo.
El C. Balzarini dice que sí. Para tener información oficial dentro del Concejo y poder analizarla. Está muy bien detallado y en los tiempos de cómo fueron ocurriendo las cosas y como se fueron dando las situaciones.
El Sr. Ruiz pregunta si hay alguna duda o interrogante.
El C. Balzarini pregunta en cuanto a la incorporación de gente que venía trabajando como contratado, que lo venían reclamando desde febrero o marzo, de que cantidad se habla.
El Sr. Ruiz dice que se le viene reclamando a la Municipalidad, de forma informal. El que tiene la capacidad, semiplena por así decirlo, de tomar esas decisiones es el Municipio. Pero hablando de notas presentadas, tenemos también algún acuerdo hecho con la Municipalidad, ya que no difiere de un gobierno a otro el hecho de querer buscar una solución cuando se presenta el conflicto, sino pasa todo tranquilamente por cuestiones administrativas. Para dar un ejemplo, una de las cuestiones que se le reclamó ante el Ministerio de Trabajo, allá por el mes de marzo, fue que habíamos celebrado un acuerdo hace un tiempo atrás, en el 2015, donde dentro de algunos puntos que habíamos acordado con la Municipalidad, estaba el ingreso de empleados a planta permanente, algunos se respetaron y otros no, como por ejemplo Sara Peralta que a pesar que en el 2015 tenían que incorporarla, lo hicieron ahora recién hace dos o tres meses. Aprovechando que están los nuevos integrantes del año que viene, doy el ejemplo de la compañera Silvia Pagliano, la veníamos reclamando desde antes del año 2015, en ese año hubo un acta acuerdo que se llevó al Ministerio de Trabajo para que la ingresen y no la han ingresado, lo hicieron recién ahora. Esto demuestra que la trabajadora ya existía hace varios años atrás.
El C. Balzarini dice que sí. Si en el 2015 lo pediste es porque ya venía de antes, y desde el 2015 al 2019 se le suman cuatro años más.
El Sr. Ruiz dice que sí. Lamentablemente recién ahora pudo ingresar efectivamente a la planta permanente. El 1 de julio la ingresaron y el pedido estaba desde el 2015. En el listado que nosotros tenemos ante el Ministerio de Trabajo, y por el cual tenemos que trabajar ahora por los ingresos, se pueden fijar que tenemos empleados de 28 años de servicios, de 25 años.
El C. Fiore pregunta si eso llega a ustedes mediante un pedido por parte del empleado.
El Sr. Ruiz dice que sí. Por parte del trabajador que se acerca al Sindicato. Por eso acá también falta gente que debería estar incluida, pero por un motivo u otro no se han acercado. Sabemos que a los gobiernos de turno no les gusta que el empleado se acerque al Sindicato y obviamente que el empleado se siente con presión. Entonces hay trabajadores que hace años que vemos que prestan servicio, pero no se acercaron por eso no figuran en esta lista, pero eso no le quita legitimidad al hecho de que el trabajador pueda estar en planta permanente. Tenemos empleados de hace 14 años, 11, 10, 9,8, son empleados que tienen toda la legitimidad del mundo de ingresar a planta. De ahí nuestra molestia, cuando veíamos que ingresaban otros empleados que tienen menos antigüedad. Está bien, podemos dividir el tema, por ahí alguno de los que ingresó está trabajando detrás de un escritorio, pero a la comunidad obviamente le interesa tener trabajadores tanto dentro del Municipio, como también que presenten servicio dentro del ejido urbano. Por ejemplo, tenemos a Zabala Silvio que ya no está más, en su momento estaba trabajando, pero ya no está más en la Municipalidad, así que obviamente no vamos a trabajar sobre esa persona. También está Serrano que, si mal no recuerdo, esta persona tiene un problema de discapacidad, de salud.
El C. Fiore dice que entonces se puede tratar por ese lado, por la discapacidad.
El Sr. Ruiz dice que no tiene antigüedad. Y si entraron otros por discapacidad. El panorama es cuestión de sentarse con la mejor intencionalidad posible, despojado de cualquier bandera política o intencionalidad que después se pueda traducir en algún voto. Realmente ser objetivo y mirar con total decisión los ingresos que deben efectuarse de acuerdo a las necesidades del Municipio y la antigüedad del empleado. Esto lo decimos porque es el trabajador el que viene a decirnos la cantidad de años que hace que está en el Municipio. En algún momento, en un bosquejo de acuerdo que estábamos por hacer con el Gobierno, a través del Dr. Mansilla, habíamos aclarado de que esa antigüedad se pueda buscar dentro de los actos administrativos de la Municipalidad, ya sea el contrato, la orden de pago, o algo que pueda fundamentar que lo que dice el trabajador es así. Tampoco nosotros queremos ser cómplices y caer en una situación de injusticia, quizá alguien como empleado me dice que esta hace 15 años y no es así, quizá hace solo 5 años que está, pero yo no estuve detrás controlando. Por eso habíamos tratado de hacer las cosas lo mejor posible, controlando dentro de la documentación que puede existir en la Municipalidad, que se chequee la antigüedad. Aprovecho para decir a los miembros nuevos que vienen de la gestión, ayer con Alejandra hemos abordado exclusivamente este tema, ya que a nosotros nos urgía estar librados para asistir a la audiencia al mediodía, y sé que no tengo por qué darles explicaciones, pero simplemente para darle transparencia y tranquilidad, yo me he tratado de manejar desde que estoy en la cuestión sindical con total imparcialidad en lo que hace al funcionamientoy la defensa de los trabajadores. Cuando va un empleado a afiliarse o con algún problema, no le preguntamos si es radical, peronista, socialista, comunista, lo afiliamos y nada más. Al igual que cuando existe algún problema y tenemos que ir a reclamar, a protestar o a comenzar un conflicto al gobierno de turno. No nos fijamos de que partido es. Y de esto da muestra mi trayectoria, no solamente a nivel departamental, sino también a nivel provincial. Quienes me conocen saben que lo que estoy diciendo es realmente así. Lo que ha sucedido la otra vez en la oportunidad de las PASO, fue que nosotros los recibimos a los dos, al precandidato en ese momento el Dr. Mansilla, y a Alejandra Dupouy. Los hemos recibido, la gestión o el llamado lo realizó Fernando Maletti, acompañó Gerardo Balzarini, los impusimos a los precandidatos de cuál era la situación del empleado para con el Ejecutivo Municipal, y de la institución sindical. Por decisiones propias de los precandidatos, Juan Manuel siguió avanzando, buscando un consenso o ver como se podía arreglar, y Alejandra habrá tomado sus decisiones, quizá de involucrarse después. Pero de ahí partió que hicimos ese compromiso de los temas que íbamos a abordar en búsqueda de una solución a los trabajadores. Si Alejandra me hubiese planteado exactamente lo mismo, hubiéramos firmado de igual manera. No ha habido ninguna intencionalidad de los trabajadores. Esté Juan o esté Alejandra, si beneficia a los trabajadores, y al trabajador por día, ya que uno de los puntos que habíamos consensuado era el de los beneficios también para los trabajadores por día, contratados, de planta permanente, para los que se jubilaron, el objetivo era un beneficio para todos. Con Alejandra hubiéramos firmado todos esos puntos, o la mitad a lo mejor, pero igualmente lo hubiéramos hecho. Obviamente sería mucho pedir que estén los dos juntos en la misma Asamblea suscribiendo el mismo acta acuerdo o acta de compromiso. Pero obviamente hubiésemos tenido la misma actitud con cada uno de los precandidatos que se prestaron o que querían darles respuesta a los trabajadores. A mí lo único que me interesa es que a los trabajadores se los respete y traten de tener el mayor de los respetos de ellos como trabajadores y nosotros como Institución. Lamentablemente a nosotros siempre se nos toma como si fuésemos la oposición, pero muchas veces están equivocados. Nosotros colaboramos, y muchas veces les decimos a los nuevos mandatarios, que antes que hagan un decreto de forma equivocada, se haga un análisis del problema buscando una solución, donde obviamente entendemos la envestidura como máximo secretario o como Intendente. Entonces aprovecho a decirlo para que ustedes se los transmitan, se lo aclaren. Nos debemos a los trabajadores, no somos el brazo político de un partido ni del otro. Puedo tener mi corazón partidario, pero lo que hace a mi función como representante sindical, tengo muy en claro cómo me debo manejar. Vuelvo a reiterar, no me importa de parte de quien venga el beneficio para los trabajadores, lo único importante es que ese beneficio sea para ellos. Bueno compañeros, creo que hemos dejado en claro algunas cosas, así que estoy a disposición de ustedes, del nuevo Gobierno también, Alejandra lo sabe, ella me conoce de antes, de cuando era parte del gobierno comunal de La Rubia, hemos tenido obviamente nuestras diferencias, cada uno ocupa un rol y hay intereses que tenemos que defender ambas partes. Pero lo importante es que aun con intereses a defender, podamos buscar un consenso para que después ni el trabajador ni la comunidad salgan a hablar de nosotros, ni de ustedes que son los que dirigen la comunidad o yo que soy el que represento a los trabajadores, los cuales son parte y empleados de la comunidad.
El C. Weder pide la palabra y pregunta si los paros no pueden realizarse de manera distinta. En vez de hacer paro de dejar de trabajar, se trabaje el doble para crear un problema y exigir horas extras o algo de eso.
El Sr. Ruiz dice que lamentablemente eso no puede suceder acá, sucede en países como Japón. Y no es por una cuestión caprichosa de quien te habla.
El C. Weder dice que él solo está haciendo una pregunta.
El Sr. Ruiz dice que sí. Y yo te estoy respondiendo, que no es una cuestión caprichosa de quien te habla, sino que no es casual que todas las esferas sindicales y de cualquier sector, ninguno va a trabajar más horas de las que corresponde.
El C. Weder dice que sí. Pero si vos exigís horas extras, también le estas generando un problema.
El Sr. Ruiz dice que no. Yo te digo una cosa, no podemos cobrar el aguinaldo, cuestión que la Municipalidad lo tenía que haber previsto a partir del 1 de enero, ya que sabe que en junio tiene que pagar el aguinaldo. Entonces lamentablemente, y lo digo para que la gestión nueva también tome nota, lo que pagan de horas extras acá es lamentable, por más que la gente lo necesite y sea lo que la Municipalidad puede pagar, es irrisorio y los compañeros hoy por hoy no cobran las horas extras, muchas veces piden para compensar. Entonces no vamos a hacer todavía más horas extra, si no podemos cobrar las que se trabajan normalmente, quien va a pagar esas que haríamos por un paro. Estamos reclamando porque no nos pagaron por ejemplo 10 horas, como medida de paro no podemos hacer 30 horas más. Lamentablemente a mi entender no es viable tu posición o lo que vos estás sugiriendo. A parte lo que estamos reclamando es algo que ustedes tendrían que haber previsto.
El C. Weder dice que está bien. Yo solamente hice una pregunta porque soy empleador y no estoy de acuerdo con los paros. Desde mi punto de vista, ante una situación de esas, lo de las horas extras es lo peor que me pueden hacer.
El Sr. Ruiz pregunta en qué perjudica o cómo se hace sentir el grado de presión si se está rindiendo más que las horas normales. ¿Cómo te hace sentir la presión el trabajador? Por ahí la palabra perjudicar no es la acertada porque no es esa la intención, sino la de preocupar al empleador. A vos, al contrario, si por ejemplo tenés un tractorista que realiza la siembra o arado en tu campo, si te hace más hectáreas que las normales no te perjudica, al contrario, salís beneficiado. Y no le pagas así sigue trabajando más horas.
El C. Maza dice que es una discusión para otro momento, es una discusión larga.
El Sr. Ruiz dice que sí. Agradece por la invitación y por escucharlo, y se retira de la sesión.
Se da lectura al pedido de informe del Bloque UCR.
El C. Weder dice que eso está en la planilla que dejó Ruiz.
El C. Maza dice que no. En la planilla hay solo parte de lo que se pide.
El Pte. dice que sí. Hay parte contestada y parte que falta. Hay que aprobarlo y pasarlo.
Luego de un intercambio de opiniones, se aprueba por unanimidad.
PUNTO 7) Autorización Hormigonera. La nota enviada por el DEM dice lo siguiente: “Por medio de la presente, se solicita autorización para la cesión del predio donde se encuentra instalada la planta hormigonera TECNOMIX, conforme ordenanza municipal vigente, en base al pedido realizado por la empresa Lucca Materiales S.R.L. Este DEM considera conveniente la aprobación del pedido realizado, el cual redunda en beneficio del patrimonio municipal y de la Ciudad de Ceres, atento a la radicación de una nueva empresa en nuestra ciudad que realizará importantes inversiones y creará fuentes de trabajo. Por lo expuesto, solicito al HCM apruebe el pedido correspondiente. Sin otro particular, saludo atte. Camilo E. Busquets. Intendente Municipalidad de Ceres.”Nota TECNOMIX: “A la Municipalidad de Ceres. Quien suscribe Carlos Iván Defago, DNI 22.536.646, en carácter de titular de la empresa TECNOMIX, me dirijo a usted en relación al contrato de comodato que existe con el Municipio de Ceres. En cuanto al mismo, informamos que continuaremos con el mismo hasta el mes de julio del corriente y a partir de allí desocuparemos el inmueble objeto del mismo. Motiva la presente decisión, la imposibilidad material de cubrir los costos por la profunda crisis financiera y económica que impera, donde sufrimos la baja en el nivel de construcción y por consiguiente baja en la cantidad de venta, sumado a ello el constante aumento de precios, lo que se refleja en la inviabilidad de la actividad, con los costos que implica la entrega de material al Municipio, a razón de 12 m3 mensuales. Según ordenanza municipal 1349/2014, y comodato suscripto, a raíz del cual se entregó el predio, se establecían numerosos requisitos. Que hemos cumplido con la totalidad de los mismos, lo que permite comunicar la presente decisión al Municipio.”Nota LUCCA MATERIALES: “A la Municipalidad de Ceres. Quien suscribe Carlos Lucca, DNI 12.272.840, con domicilio en calle Rivadavia N°704 de la localidad de Villa Trinidad, en carácter de socio de la firma LUCCA MATERIALES S.R.L., CUIT: 30-68438289-2, me dirijo a Ud. a fin de solicitarle la cesión en comodato del predio donde funciona la planta hormigonera TECNOMIX, por un plazo de 10 años, a partir del mes de agosto del corriente año. Motiva mi pedido, el haber tomado conocimiento que la empresa TECNOMIX, dejará de prestar servicios en la ciudad de Ceres y contar con la capacidad operativa para poder prestar el servicio en la ciudad de Ceres de venta de hormigón elaborado. Es importante destacar la inversión que pretende realizar la empresa en la ciudad de Ceres, con instalación de local comercial de exposición y venta de materiales para la construcción, generación de nuevas fuentes de trabajo en el rubro, como también generación de fuentes de trabajo en la planta hormigonera. Además de ello, solicitamos un plazo de gracia en el cobro de cualquier contraprestación por la cesión del predio, por el plazo tres años, teniendo en cuenta para ello, la gran inversión que realizaremos en el predio, la cual quedará en favor del Municipio una vez finalizado el plazo de comodato. Se acompaña en hoja adjunta, detalle de las inversiones a realizar, cantidad de puestos laborales nuevos en la ciudad y monto estimado de las mejoras: La construcción de un galpón para guardar materiales, productos, maquinarias y herramientas, se construirá un piso de hormigón cuya medida aproximada rondará los 1000 m2, con paredes divisorias para utilizar en el acopio de áridos (arena, piedra, ripio, etc.), loza para instalar un tanque de agua para abastecer a dicha planta industrial, terminar el tejido perimetral y demás mejoras que vayamos necesitando para un adecuado lugar de trabajo. Como se mencionó anteriormente esto generará fuentes de trabajo en la ciudad por lo que solicitamos el apoyo de vuestro Municipio. Como contraprestación ofrecemos la entrega mensual de 8 m3 de hormigón H21 por los meses en comodato, después de que finalicen los tres (3) años de gracias.”
Se resuelve pasar el tema a Comisión.
PUNTO 8) Limpieza Concejo.
El Pte. dice que, con los gastos del Concejo, hay $6500 que se le paga mensualmente a Celia Nari para que limpie a la tarde.
El C. Maza pregunta si viene todos los días.
El Pte. dice que viene cuatro días. Ella a su vez es empleada de planta permanente de la Municipalidad hace muchos años. Lo que me parece más lógico, es que el Municipio envíe un personal y esos gastos no salgan del Concejo. Esos $6500 salen del cheque que envían para los gastos del Concejo y de los Concejales, cuando tranquilamente podrían mandar a alguien del Municipio a limpiar acá.
El C. Maza dice que ella es personal del Municipio.
El Pte. dice que sí. Pero trabaja fuera del horario normal. Sino que venga en el horario de la mañana.
El C. Balzarini dice que es para acortar esos $6500. Hay que ver la realidad familiar que tiene.
El Pte. dice que cobra un sueldo de planta permanente. Pero hay que analizarlo, sino se sigue pagando de acá.
El C. Maza dice que hay que hablarlo bien al tema.
El C. Balzarini dice que sí. Hay que analizarlo.
Se resuelve pasar el tema a Comisión.
PUNTO 9) Nota BLOQUE UCR. La misma dice lo siguiente: “Sr. Presidente del H. Concejo Municipal de Ceres, Dr. Juan Manuel Mansilla. Por la presente, nos dirigimos a Ud. y por su intermedio a los demás integrantes del órgano que Ud. preside a los efectos de solicitar el pronto tratamiento del tema que a continuación detallamos. En los últimos dos meses, aproximadamente, la comunidad viene observando que Ud. viene realizando actos administrativos, gestiones, reuniones, suscribiendo documentación oficial y hasta usando el mismo despacho del Ejecutivo Municipal, quien al mismo tiempo ha dejado de realizar tales tareas. En la práctica, se observa que Ud. se encuentra a cargo del Ejecutivo Municipal, siendo que al mismo tiempo Ud. detenta el cargo de Presidente de este Concejo. Dada la incompatibilidad para el ejercicio de ambos cargos al mismo tiempo, dentro del marco democrático que se caracteriza entre otras cosas, por la independencia de los poderes de gobierno, es que le solicitamos a la mayor brevedad, arbitre los pasos administrativos correspondientes para regularizar esta situación.”
El Pte. dice que es una apreciación del Bloque y deberían cursarla a quien corresponda, no a mí. Deberían cursarla al Intendente o a la Municipalidad.
El C. Maza dice que se podría entonces enviar al Departamento Ejecutivo Municipal.
El Pte. dice que sí. Debería estar enfocada de una manera distinta. Si ustedes consideran o ven que el Intendente es el que no está, manifestarle al Intendente que aclare su situación. Porque yo mi función acá la cumplo, de hecho, estoy acá.
El C. Maza dice que sí. En definitiva, la decisión de que él se vaya o no la tiene la renuncia o licencia del Intendente. Lo que podemos hacer es mañana cursar una nota similar dirigida al Intendente en mesa de entrada.
El C. Balzarini dice que sí. Reenfocando lo mismo, pero desde la visión del Ejecutivo.
El Pte. dice que sí. Hay que dirigirla al Intendente, yo no puedo dar respuestas sobre cosas que no me competen.
El C. Balzarini dice que entonces se realice una para el Ejecutivo. Después se pondrán de acuerdo con el Presidente para ver que resuelven.
El Pte. dice que el Ejecutivo define su situación propia. No se tiene que poner de acuerdo conmigo. A mí me tocará reemplazar por Ley en el caso de corresponder o no. No es que tengan que acordar nada conmigo. Como oportunamente salió por cuestiones de salud, yo tuve que asumir, después vuelve y me tengo que volver acá. Si ustedes mandan eso porque lo ven de esa manera lo pasamos. También podemos poner a consideración del cuerpo e ir haciendo una nota nueva, hay que ver la redacción y que la envíen.
El C. Balzarini pregunta si se podría lograr que la nota la firme no solo el Bloque UCR, sino los dos bloques.
El Pte. dice que sí.
El C. Balzarini dice que de esta manera los dos bloques le piden al Ejecutivo que aclare y defina esta situación. Porque es de público conocimiento, la gente en la calle lo cuestiona.
La Sra. Guirado pide la palabra y pregunta si puede dar su opinión.
El Pte. dice que sí.
La Sra. Guirado dice que en función de lo que plantea el bloque, me parece también importante que como Presidente del Concejo obviamente hay que dar respuestas a la gente, como por ejemplo en los actos públicos. Yo no sé si Busquets está yendo a la Municipalidad, lo que uno desde afuera ve es que estás cubriendo esas situaciones donde el Intendente tiene que estar presente públicamente. Entonces por ahí, lo que requiere el bloque es decir cuál es tu función en este momento, si le haces un favor, si vos como Presidente del Concejo Deliberante decidiste cubrir la función del Intendente o no, eso, por un lado. Protocolarmente no hubo un pase, como fue el año pasado, donde el Intendente estuvo enfermo y determinó que vos seas quien lo reemplace. Ante esta situación donde no hubo nada formal, quizá te preguntan como Presidente del Concejo Deliberante, cuál es tu función hoy en el Ejecutivo. Por otro lado, me parece bien que propongas que el Intendente determine la situación, pero vos estás cumpliendo una función hoy en el Ejecutivo porque estás presente en todos los actos, recibiste al Senador, estuviste presente ayer en el CIC por el conflicto Municipal, entonces una función vos estás cumpliendo en el Ejecutivo.
El Pte. dice que cumplió siempre la función de colaborador.
El C. Maza dice que sí. Además, es una de las funciones del Presidente del Concejo.
El Pte. dice que además siempre participa de todos los actos. Días pasados fue el acto de la AMIA, estuve y el Intendente estuvo presente. Yo no voy a suscribir nada, ni firmar nada en concepto de Intendente sin serlo o sin tener el aval del Concejo, conozco muy bien mis obligaciones, derechos y todo lo que tengo que hacer. Si yo puedo prestar alguna colaboración y sirve en algo mi colaboración de mediación o ahora de la transición y demás, la presto. Si no sirve, y va a llevarla adelante el Intendente o quien sea, que la lleve adelante. Pero no habría ningún problema en atención a lo que perciben ustedes, envíen la nota al Intendente. Yo siempre he colaborado estando el Intendente enfermo o no. Pero es una mera colaboración, nada más.
La Sra. Guirado dice que cuando el Intendente no está presente se supone que por alguna razón justificada el Presidente del Concejo lo reemplace. Por eso como se te ve a vos, la gente pregunta si está Busquets o está Mansilla, y la gente necesita respuestas, no es nada fuera de lo común.
El C. Maza dice que comparte con el Pte. en que la decisión es pura y exclusivamente del Intendente. El cumple la función de reemplazarlo porque no está.
La Sra. Guirado dice que entonces si se lo está reemplazando.
El C. Maza dice que sí.
El Pte. dice que no. El Intendente está en la Municipalidad.
El C. Weder dice que sí. El Intendente está, solo que está abocado a otras cosas, a un traspaso, que no vaya a un acto no quiere decir que no esté. Está abocado en dejar la Municipalidad en las mejores condiciones posibles.
El Pte. dice que sí. Vamos a definir la nota, la aprobación y el pase al Ejecutivo. Re direccionada y modificada.
El C. Balzarini dice que está de acuerdo.
No siendo para más, se da por finalizada la sesión, siendo las 14:00 horas. –