En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los15días del mes deenerode dos mil veintiséis, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, ubicado en Calle Av. Tristán Malbrán N°75, los integrantes de dicho Cuerpo, encontrándose todos presentes. Siendo las 08:31horas,la Dra. Romina Meshler asume la Presidencia del Cuerpo y declara abierta la Sesión Extraordinaria, procediéndose al tratamiento de los puntos establecidos en el Orden del Día:
SESIÓN EXTRAORDINARIA – ORDEN DEL DÍA N° 1514:
- Aprobación y firma de Acta anterior.
- Correspondencia Recibida:
- DEM: Decreto convocatoria a sesión extraordinaria.
- DEM: Balance de Tesorería y Ejecutado de gastos a noviembre 2025.
- Comisión Barrio Quilmes: Documentación para la aprobación de la nueva comisión vecinal.
- Rosa Rebaudino: Solicitud Revisión Ordenanza N°1889/2025
- Vecinos calle Alem: Bar “Tokio”.
- DEM: Proyecto de Ordenanza – Programa obras menores para compra de maquinaria pesada.
- DEM: Proyecto de Ordenanza – Convenio con D.P.V.
- Bloque PJ: Proyecto de minuta de comunicación – Sistema de video vigilancia.
PUNTO 1) Aprobación y firma de acta anterior: Se somete a votación, se aprueba por unanimidad. Se procede a la firma de la misma.
La C. Guirado pide la palabra
La C. Guirado pide la palabra. Para manifestar, porque precisamente en el acta anterior, para quedar sujeta al reglamento respecto de la posibilidad de hablar de un tema que no tiene que ver con esta sesión, sí tiene que ver con el acta anterior. Habíamos aprobado lo que es, en realidad aprobamos varias minutas de comunicación, que tienen que ver con el Barrio Malvinas y distintas problemáticas que había en este Barrio. En el día de ayer, en función de lo que es esta sesión, estuvo en el Concejo Municipal el Secretario de Obras y Servicios Públicos, precisamente esta minuta de comunicación iba dirija a esta área atendiendo que las problemáticas tenían que ver con esta área, por lo mismo, quien les habla le preguntó respecto de esta situación, si nos podía dar alguna respuesta en función de lo que apremia a los vecinos que tiene que ver con la basura, con el desorden y también con la problemática de que uno de los canales principales que pasa precisamente por este barrio está comiendo parte de la vereda de los vecinos hace años, y una de las minutas que fue en la ultima sesión, que consta en el acta que acabamos de aprobar precisamente, daba cuenta de que en el año, finales del año 2021 habíamos hecho una minuta de comunicación enviando al Ejecutivo la necesidad de que se trate con premura esta problemática. Simplemente para manifestar que hemos obtenido respuestas en este sentido, en primera instancia se manifestó que respecto de lo que son los basurales se va a trabajar con recursos genuinos y se van a comprar diferentes volquetes dijeron, manifestaron acá, en cuanto a lo que es la problemática de lo que es los microbasurales y de situaciones que también tienen que ver con el orden en la ciudad, que también habían hablado con el presidente del club central argentino olímpico para que cada uno asuma sus responsabilidades porque sino todo recae en el Municipio, el presidente manifestó que lo iban a hacer, que iban a cumplir con sus responsabilidades como corresponde, y específicamente en lo que es una problemática que particularmente a mí me preocupa y mucho y que venimos trayendo en este Concejo desde hace años, que tiene que ver con este canal que yo le digo cuneta porque está en un barrio y debería ser cuneta y no un canal, se expresó en este sentido que no debiera estar metido en el medio de un barrio, sin embargo está, no obstante, si tienen la decisión política porque se lo pregunté específicamente y dijo que sí tenían la decisión política de trabajar en este lugar, que no es un lugar fácil de trabajar porque es un canal que tiene poco espacio para poder hacer una obra como la que se necesita, que es precisamente evitar que se siga comiendo lo que es la vereda de estas cuadras de estos hogares que viven ahí. Se manifestó que lo que se podía hacer es un talud, que quien les habla le dijo que no sabia qué es lo que era un talud, por eso le pedí especificaciones, dijo que era como hacer una pared precisamente para que el agua no siga erosionando por estas cuestiones de que había poco espacio, manifestó también que es algo que tienen charlado con el Municipio, quien les habla le dijo en comisión que si a fin de año no había algún tipo de respuesta se lo iba a volver a mencionar porque lo veníamos trayendo del 2021 y a la gente que vive en el lugar le apremia. Así que me parece importante que demos la respuesta que nos dieron, esta minuta salió en la última sesión que hicimos, es la respuesta que como autoridades nos dieron en comisión, por lo mismo, lo dejo asentado en Acta.
PUNTO 2) A continuación, se da lectura a la correspondencia recibida:
- DEM: Decreto convocatoria a sesión extraordinaria.
- DEM: Balance de Tesorería y Ejecutado de gastos a noviembre 2025.
- Comisión Barrio Quilmes: Documentación para la aprobación de la nueva comisión vecinal.
- Rosa Rebaudino: Solicitud Revisión Ordenanza N°1889/2025.
La C. Guirado pide la palabra. En primera instancia me parece necesario estos acercamientos que tienen los vecinos para con nosotros los Concejales. Las ordenanzas como lo decimos siempre no son perfectas, quienes estamos acá representamos a todos los vecinos y muchas veces en la vorágine de querer hacer las cosas en beneficio de toda la comunidad nos podemos equivocar, en este sentido considero que las preocupaciones y los reclamos que manifiesta la vecina son pertinentes, fue una ordenanza la 1889 muy compleja de tratamiento, inclusive muy compleja para su aprobación, porque había ciertas objeciones inclusive respecto de estas situaciones, siempre entendiendo que también había mucho que tenia que tener en cuenta esta ordenanza teniendo en cuenta lo ambiental, tendiendo en cuenta lo que era la ordenanza madre, y por esa razón fue aprobada por unanimidad, no obstante, esto no implica que no pueda tener falencias o que no pueda tener situaciones no contempladas como sucede con lo que manifiesta esta vecina, por lo mismo, en el día de ayer y como corresponde, si bien estamos en periodo extraordinario nos reunimos por otro tema que tenia que ver con la urgencia que ameritaba la situación planteada por el Municipio, también hablamos de este tema, lo trajimos a esta mesa de trabajo, entendimos que se pueden tomar ciertas acciones ya sean legislativas que es lo que nos compete a nosotros, precisamente para poder salvaguardar estas situaciones, que no va a ser la única persona que va a presentar, se pueden presentar distintos planteos en este sentido. Una de las situaciones que contemplamos es que por ejemplo el costo del plano que se cobra en obras publicas sea mas accesible en estas situaciones particulares que obviamente las vamos a tener que tipificar bien, esto merece una modificación en la tributaria, esto es trabajo del Concejo Municipal. Por otro lado, es que surja la excepción, que existe pero no para cargos fijos, sino para lo que es el costo de la obra para el que renga que hacerla, que surja en la ordenanza 1889 precisamente esta excepción, ¿Cómo se hace?, modificando la ordenanza 1889 y esto es competencia del Concejo Municipal. Otra de las mociones que también apareció de manera constructiva en este Concejo en el día de ayer fue que precisamente la Cooperativa pueda tener un profesional, un maestro mayor de obras que haga los planos o que le facilite, porque también el vecino tiene que pagarle a un profesional para que le haga los planos, esto es algo que tendríamos que charlar también con la Cooperativa, obviamente somos un Órgano democrático, de dialogo, consenso, y que también podría estar en lo que es la ordenanza 1889. Así que lamentamos la situación de la vecina, seguramente habrá muchos otros en la misma situación, vamos a hacer todo lo que esté a nuestro alcance para poder salvaguardar lo que son estas situaciones, no son perfectas las ordenanzas, no somos perfectos los Concejales, y bueno, lo que tenemos que hacer es corregir lo que no se hizo a lo mejor contemplando todas las situaciones en la comunidad de Ceres.
Se pasa el tema a comisión.
- Vecinos calle Alem: Bar “Tokio”.
La C. Brondoni pide la palabra. Bueno, para manifestar que en el día de ayer en la reunión que estuvimos todos los Ediles hemos también dialogado sobre esta nota que ha ingresado justo a fines de diciembre, y bueno, hemos hecho las consultas pertinentes al Poder Ejecutivo manifestando que ellos también tenían acceso a esta información, que se había hecho la presentación oportunamente ante las autoridades que habían tomado por supuesto cartas en el asunto, y que incluso en aquel momento y ante esta situación hubo intervención policial porque fue una cuestión que está por encima del Municipio, al margen de lo que corresponde conforme a la legislación de nocturnidad. Así que bueno, en ese sentido, independientemente de lo que habíamos charlado de cómo proceder en relación a nuestra función y como Concejales, evacuamos las dudas y el Poder Ejecutivo está al tanto de lo acontecido.
El C. Mansilla pide la palabra. Bueno, en primer lugar quiero hacer referencia a este tema específico, en el día de ayer se trató una nota que si bien hoy ingresaría por sesión, una nota de vecinos, posteriormente a esa nota, a raíz de una presentación, de una publicación que hizo el Concejal Dutto sobre el orden del día, un vecino firmante de esa nota se contacta conmigo y me expresa que al situación no tuvo ningún tipo de respuesta, independientemente de que ya fue puesta en conocimiento del Concejo, si bien estamos dando ingreso ahora, y del Municipio o autoridades policiales, y que la situación no se trata únicamente de los disturbios que han ocurrido en los días festivos de navidad o año nuevo, sino que es una cuestión permanente. Nosotros en comisión ayer tratamos el tema y habíamos decidido, como corresponde como Concejo, elevar una minuta de comunicación en la cual todos estuvimos de acuerdo, o la mayoría al menos, al Ejecutivo, poniendo en conocimiento de esta situación, pero tuvimos respuestas por comunicaciones que se hicieron entre algunos Concejales y el Juzgado de Faltas de que ya estaba en conocimiento del tema. En lo personal entiendo de que como Concejo nosotros representamos a la comunidad y que si habíamos hecho una minuta y a nosotros los vecinos nos están convocando para dar algún tipo de respuesta, nosotros como autoridades tenemos la facultad y la posibilidad de exigirle al Municipio de que independientemente de que haber tomado conocimiento, de que tome cartas en el asunto y extreme los controles o tome las medidas pertinentes sin caer en pelea de vecino contra vecino, porque yo tengo los videos, las fotos y demás que me mandó este vecino en el cual está muy preocupado, me expresa que no pueden salir con los vehículos, que tuvieron que salir de urgencia al Hospital y no pudieron porque tenían vehículos en la entrada, que hay destrozos en los frentes de los vecinos, entonces me parece que sin caerle al comercio, porque el comercio tiene derecho a trabajar, es necesario que el Municipio extreme los controles, las medidas de seguridad, porque es un caso concreto y especifico, y que sabemos que la juventud en esta época de vacaciones se junta, se reúne, entonces me parece que hay que darle una atención que va más allá del control y ordinario para cualquier calle y cualquier comercio de la ciudad, entonces yo voy a proponer como una moción de mi bloque el envió de esa minuta, pero con la expresa decisión de este Cuerpo de saber que estamos representando a los vecinos, de que le estamos tratando de dar algún tipo de respuesta, y exigir de que en el caso concreto se tomen medidas concretas, no que sea un control meramente rutinario o que se tome como una cuestión más, me parece que si se extreman los controles quizás el Juzgado de Faltas va a tener las herramientas necesarias como decís ponemos inspectores, o hablar con el comercio, yo creo que a través del dialogo todo puede solucionarse, poner algún adicional, poner algunas vallas, lo que sea, no estoy diciendo qué, pero si estoy diciendo que se haga algo porque sino nosotros pasamos inadvertidos, dejamos los temas de los vecinos para cuando ya pasaron, y el vecino ya lo sufrió y ya lo padeció, entonces me parece y lo voy a proponer como una moción, de que esa minuta que íbamos a enviar, a los fines de actuar como corresponde y que es para lo cual la gente nos ha elegido, yo si a Ustedes les parece, porque en el grupo no tenemos acceso a poder hacer publicaciones, si me lo autorizan se lo envío a la Presidenta y lo vuelca al grupo del Concejo, todas las fotos y los comentarios, y las situaciones que están padeciendo los vecinos, que no es responsabilidad exclusiva del comercio, lo reitero para que no se genere una pelea de vecino contra vecino, pero si es responsabilidad de las autoridades que tomemos cartas en el asunto, nosotros como Concejales ¿Qué nos corresponde?, tomar el reclamo, no dejar a que abran las sesiones ordinarias y esperar en marzo a que ya pase todo, porque los vecinos ya la pasaron mal, sino tomar este tema como urgente y darle una respuesta, ¿Cuál sería esa respuesta?, mi moción es que la minuta que se iba a enviar ayer se envíe, siendo que estábamos todos de acuerdo y diciendo que hay un vecino que me ha expresado y mostrado que la situación aun persiste, que las notas y reclamos han caído en saco roto hasta el momento, me parece que somos los que tenemos que tomar la posta y al menos darle visibilidad al tema como para que se le dé una atención diferente, esa es mi moción en base a la minuta.
La C. Brondoni pide la palabra. Bien, primero que sí, es verdad, habíamos propuesto en su mayoría llevar adelante la redacción, que incluso una de las Concejales lo hizo para presentar una minuta, pero si mal no recuerdo cuando comuniqué, porque fui yo la Concejal que tuvo comunicación con uno de los funcionarios, el Concejal que me antecedió dijo “listo, no mandemos la minuta”, él mismo lo dijo y ahora bueno, me parece perfecto, creo que como bien manifiesta somos Concejales y nuestro trabajo no se puede limitar al periodo ordinario, lamento que la situación siga estando latente según lo que se informa y supuestas fotos que habría recibido, también creo que en ese sentido, más allá de que en el grupo no podemos acceder la mayoría de los Concejales mas que la Presidente y la Secretaria, todos tenemos los teléfonos activos, creo que si esto hubiese llegado al teléfono de cualquiera de nosotros podríamos haber propuesto en forma privada, incluso nos comunicamos siempre con la Presidente para que después ella haga el contacto con los demás Ediles, pero bueno, creo que esto se tendrá en consideración, la Presidente manifestará si está dentro de las posibilidades por el reglamento de llevar adelante la moción que manifiesta el Concejal que me antecedió, pero reitero, la decisión de no llevar adelante el envío de esa minuta estuvo también de acuerdo el Concejal que me antecedió, no es que fue un no rotundo de todos los Ediles, sí confieso que, perdón que la mencione, la Concejal Guirado hizo una manifestación de que tal vez hubiera sido conveniente impulsarla igual.
La C. Guirado pide la palabra. Para manifestar, como corresponde entiendo los Concejales debemos tener las versiones de las diferentes partes, por esa razón quien les habla también se comunicó con vecinos que habían firmado, inclusive Ustedes saben que pregunte quiénes habían firmado para que podamos corroborar si realmente hubo acciones. En este sentido tengo que decir que una de las vecinas que firmó la nota me manifestaba que si bien no hubo grandes cambios, notaron algún nivel de orden diferente a lo que se planteaba en la nota, debido a esta situación que se plantea, que quien les habla no es quien para decir que no sucedió lo que manifestó otro Concejal, inclusive porque la percepción que puede tener un vecino puede ser diferente a la percepción que puede tener otro vecino, evidentemente hablamos con dos vecinos distintos, atendiendo que el reglamento no permite que hagamos precisamente esta moción que manifiesta el Concejal que me antecedió propongo que inmediatamente citemos a los vecinos que firmaron la nota, si bien no estamos en el periodo ordinario del Concejo, que los citemos para corroborar la situación, quieren que vengan mañana a una comisión, quieren que vengan el lunes a una comisión, que no existe porque estamos en receso, a una reunión con los Concejales, quien les habla y entiendo que todos vamos a estar dispuestos. En primera instancia corroboremos como se encuentra la situación, me parece importante, y si se necesita, como lo dice el Concejal, que se refuerce la petición o la exigencia del Órgano que complementa el gobierno con el Ejecutivo en la ciudad de Ceres obviamente entiendo que todos los Concejales vamos a estar de acuerdo, pero debido a esto que se plantea, que sinceramente tengo los chats porque hablé por WhatsApp con esta persona, me parece importante que se sienten acá los vecinos y nos digan bueno, cómo ha transcurrido todo, ¿Quieren que sea mañana?, mi moción es que sea mañana la reunión con los vecinos, si es que ellos pueden, mínimo tres digo yo tienen que venir como para que no sea precisamente el que habló con el Concejal que me antecedió o conmigo, y bueno vamos a tener dos versiones distintas, mínimo tres, o a lo mejor vienen acá y se ponen de acuerdo “si algo hicieron pero no fue suficiente, hay que reforzar”, pero entonces traigamos los vecinos acá y cumplamos el reglamento, ¿Cómo es cumplir con el reglamento?, hacemos la reunión mañana, y el lunes, el viernes para el martes se llama a extraordinaria, cumpliendo las 48 horas para convocar a extraordinaria, y el martes hacemos extraordinaria y sacamos este tema que este Concejo entiende que es urgente, acá todos entendemos que es urgente, ¿Por qué?, porque es esta la etapa estival, de verano, donde vemos movimiento de la gente, hay mas nocturnidad donde se pueden incrementar las exaltaciones, porque se incrementa la cantidad de gente en los lugares, entonces es necesario que las autoridades estemos al lado, pero me parece importante en primera instancia que sí, que respetemos todo lo que ha venido sucediendo, y que también respetemos el reglamento, debido a la inmediatez yo propongo que esta reunión si los vecinos pueden sea mañana, esa es mi moción.
La C. Vernetti pide la palabra. Simplemente decir esto, y por suerte se da, hubo respuesta a la nota que presentaron los vecinos y se está actuando, el Ejecutivo está trabajando, a veces los tiempos no son los que quieren los vecinos, y son los que se pueden aplicar, y se ven justamente por lo que estamos escuchando, un vecino no tiene la misma percepción que el otro, pero bueno yo creo que también hay que templar la forma de ir tomando este cambio o esta nocturnidad, pero lo que se está efectivizando en cuanto a decibeles e intervención, no solamente en este lugar sino en otros, de música, se está actuando, y coincido con la Concejal Guirado, sí está bárbaro escuchar a los vecinos, y también escuchar a la parte del Ejecutivo.
Se somete a votación la moción del C. Mansilla de incorporar la minuta de comunicación.
Bloque UCR: Negativo.
Bloque PJ: Positivo.
Bloque Acuerdo Ciudadano: Negativo.
Se rechaza por mayoría de votos.
La C. Guirado pide la palabra. En este sentido manifestar que no tiene los votos suficientes porque en el reglamento no está permitido, si por ejemplo en el día de ayer que estábamos todos acá, aunque no haya estado en el orden del día incluido, nos poníamos de acuerdo y antes de que empiece la sesión se hacía una moción de incorporarlo ahí lo podíamos hacer, se entiende, ahora, en este momento es transgredir ya demasiado todo cuando tampoco hay tiempos tan largos, entonces por eso quien les habla plantea hagamos una reunión mañana a la mañana u hoy a la tarde, lo más rápido posible y se hace una nueva extraordinaria porque el tema es urgente, pero respetando el reglamento, hace años que venimos con esta situación intentando encauzar lo que es una institución democrática.
Se somete a votación la moción de la C. Guirado de recibir a los vecinos.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 3) DEM: Proyecto de Ordenanza – Programa obras menores para compra de maquinaria pesada. El mismo dice lo siguiente: “VISTO:La sanción de la Ley N°12.385 y su Decreto Reglamentario N°1123/08, yCONSIDERANDO:Que, por dicha Ley, el gobierno de la Provincia, crea el Fondo para la Construcción de Obras Menores y/o Adquisición de Equipamientos y Rodados para el interior, en municipios de Segunda Categoría y Comunas.Que esta localidad se encuentra comprendida en los alcances del Fondo.Que la Municipalidad de Ceres, ha evaluado los proyectos prioritarios para el distrito, siendo este la Adquisición de Equipamientos y Rodados.Que dicho proyecto de encuentra comprendido entre los que son financiables por el Fondo.k﷽﷽﷽﷽﷽﷽﷽﷽como la unica omentos,tacto el numero de escare de 1985 la UCR reforzban Sao desde este recinto.como la unica omentos,POR LO QUE:EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE:O R D E N A N Z ARTICULO 1°) Solicítese al Gobierno Provincial, en el marco de la Ley N°12.385 y su Decreto Reglamentario N°1123/2008, el aporte de $512.057.347,51 (pesos quinientos doce millones cincuenta y siete mil trescientos cuarenta y siete con 51/100), correspondientes a las partidas asignadas para la Municipalidad de Ceres para el año 2026, no reintegrables, para la “Construcción de Obras Menores y/o Adquisición de Equipamientos y Rodados”.ARTICULO 2°) Facúltese a la Señora Intendente Municipal, Alejandra Dupouy, DNI 24.148.238, a gestionar los fondos citados y convenir con el Gobierno Provincial el financiamiento total o parcial del proyecto que se menciona en el Artículo 1°, cuya realización se aprueba en este acto. Asimismo, autorizase la realización de las modificaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente. ARTICULO 3°)Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos. Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
La C. Brondoni pide la palabra. Un proyecto que se presenta todos los años mediante la ley 12385 se crea este fondo de construcción de obras y adquisición de equipamientos y rodados, conocido comúnmente como fondo de obras menores, como se realiza desde hace tres años, el Municipio decide invertir la totalidad de este fondo en equipamiento. En el día de ayer tuvimos la posibilidad de dialogar con el Secretario de Infraestructura y el Secretario de Hacienda, quienes nos han brindado diferentes explicaciones y en particular sobre presupuestos que acompañan a este proyecto, y han manifestado sobre la adquisición de determinada maquinaria, en primer lugar un camión con hidro elevador, en este sentido el Secretario Efrain Rojas nos manifestó que el Municipio posee una hidro grúa del año 2014, que la misma ha comenzado a perder vida útil lo cual se refleja en las diferentes reparaciones que se vienen haciendo a lo largo de estos últimos años, y también un hidro elevador remolcado por una camioneta el cual sí está en condiciones óptimas, esto no es suficiente para poder afrontar la totalidad de las demandas diarias que va desde la poda hasta el cambio de luminaria. También se prevé la compra de un camión con caja volcadora, actualmente se encuentran en funcionamiento cinco camiones, así que claramente la incorporación de una nueva unidad va a agilizar la recolección de residuos poniendo foco en los residuos de patio, y también la adquisición de una retroexcavadora que bueno, va a optimizar la limpieza de la ciudad, el zanjeo, como también la carga y traslado de materiales. Dos cuestiones importantes a dejar en claro, por un lado manifestar de que llevar adelante la adquisición de esta maquinaria supone que el Municipio va abocarse al procedimiento que corresponde conforme a la ordenanza 1865 y sus modificaciones que hace referencia al régimen de contrataciones, y también comentar, por eso la explicación también de los funcionarios, respecto de que este proyecto tenia otros presupuestos en relación a la compra de herramientas que son de menor porte pero no menos importante, si bien se tenia previsto poder adquirirlas por medio de este fondo, evaluando bueno, cuánto es el costo de esta maquinaria, tal vez la adquisición y por la urgencia la terminen haciendo mediante la compra con fondos propios, hablamos de herramientas o de equipamiento que como bien manifestaba la Concejal Guirado al principio de la sesión, hace a la necesidad de la limpieza y el orden. Simplemente me queda por comentar que la administración municipal continúa apostando a la modernización y a la optimización de la prestación de servicios, incorporar estas tres unidades claramente va a fortalecer las tareas de mantenimiento, de infraestructura, y también de saneamiento para nuestra ciudad, así que adelanto el voto positivo del Bloque UCR.
El C. Mansilla pide la palabra. Sí, en particular sobre este tema, independientemente de la aplicación de los fondos de la ley de obras menores, entiendo que a la comisión del día de ayer a mí, al menos a mí, nadie me informó la presencia de funcionarios municipales, creo que correspondería al menos tomar conocimiento de que van a estar presentes. Sin perjuicio de eso, ya lo manifesté en sesiones anteriores, creo que, ¿Por qué digo esto?, porque en lo que tiene que ver con el compromiso que asumen los funcionarios en una comisión que no la escucha nadie mas que nosotros y no queda registrada en ningún lado, y no queda grabada, yo entiendo que las minutas de comunicación, por lo que dijo la Concejal Guirado precedentemente, que fue respondida personalmente por los funcionarios, pienso que la deben responder por escrito o en su caso si no es por escrito tiene que ser en una sesión a través de una interpelación, porque sino ya vino tres o cuatro veces a decir lo mismo y jamás lo ha cumplido respecto a la presentación de distinta documentación que nunca llega, ¿Por qué digo esto?, porque el compromiso que asume el Secretario de Obras Públicas de adquirir tanque de riego, moto guadaña, o material de uso cotidiano para dar respuesta a los servicios públicos, nos lo dice a nosotros pero si Ustedes recorren la ciudad es una selva, entonces si ese compromiso que asume lo haría en una sesión donde queda constado en acta nosotros y la comunidad tendría otra respuesta, y también seria positivo que nos informen, al menos a mí, si van a estar presentes, cuándo, quién, a cada comisión, porque me parece que es lo que corresponde. Mas allá de eso, dejé en claro lo de las minutas, deben ser respondidas por escrito, sino se toma, en lo personal, no respondidas, porque ya han transcurrido varias oportunidades en las que nos han dicho lo mismo a nosotros y eso no lo escucha nadie, no lo ve nadie, ni tampoco consta en ningún lado, entonces el Funcionario tiene que, si va a venir a dar una respuesta, que lo haga en una sesión, y va a ser distinto porque es un compromiso que asume, acá hay compromisos que han asumido y no han cumplido, así que eso en relación a la aplicación de los fondos, y la presencia de los funcionarios, y la respuesta de las minutas, y la ordenanza que tratamos ayer sobre obras menores, sin perjuicio de esto de que voy a acompañar, voy a acompañar la ordenanza porque entiendo que la aplicación de esos fondos a maquinarias pesadas corresponde, pero a lo demás me parece que se está manejando de una manera que no lo es, y lo digo yo en la sesión como lo dijo la Concejal Guirado donde le dieron respuesta a qué es lo que pretendían hacer y un compromiso que tomaban con los vecinos de calle Gregoria Pérez de Denis donde se está desmoronando las veredas, va a constar en acta por lo que yo digo en la sesión pero no va a constar por el compromiso y la palabra del funcionario, entonces me parece que eso lo tiene que decir en una sesión, no en una comisión, porque sino lo vamos a tener siempre acá diciéndonos a nosotros para que nos quedemos tranquilos o conformes con lo que están diciendo y después no lo hacen, así que adelanto el voto positivo a la ordenanza, pero manifiesto lo demás en relación a la presencia y al modo de dar respuesta a las minutas.
La Pte. dice bien, sí, las actas de comisión a las que hace referencia tal vez podríamos buscar algún modelito de los que se hicieron cuando fue Presidente de este Concejo el Concejal que me antecedió.
La C. Vernetti pide la palabra. Mas allá si corresponde o no corresponde y estábamos notificados que venía el Secretario.
El C. Mansilla dice yo no.
La C. Vernetti dice tenemos que verlo como positivo que se presenten acá los Secretarios a dar respuesta y explicarnos qué se necesita, el por qué, y cómo, me parece que, y aparte nuestra palabra, justamente el vínculo, saber esto los vecinos, no hace falta que este en una sesión abierta para que los vecinos crean en nuestra palabra o no, y también voy a decir que respuesta se dio, estará demorada pero la respuesta se dio, porque recuerdo que la Concejal, que por suerte lo pudo hacer, lo interpela, y tuvo la respuesta de lo que va a ser o la decisión política con uno de los barrios, y bueno solamente eso, que yo voy a defender siempre la palabra del otro más allá que yo no esté de acuerdo, y ayer la tuvimos.
La C. Guirado pide la palabra. En referencia al tema de la presencia de los Secretarios, para no faltar a la verdad, tengo que manifestar que en el grupo no se escribió precisamente que en la comisión iban a venir los secretarios, entiendo por ahí que el Concejal que recién ingresa piense por qué vamos a esta comisión, entiendo porque recién ingresa, quien les habla sobreentendió aunque no correspondí y quizás se le pasó a la Presidencia, reitero que lo que platea está bien, correspondía que nos avisen que venían, quien les habla sobreentendió que algún funcionario venia porque generalmente cuando se trata obras menores, todos los años se trata este proyecto, viene el Secretario de Obras Públicas al Concejo a explicar los proyectos, pero entiendo esa pequeña desprolijidad que seguramente podrá ser subsanada, inclusive no ha sucedido en otras oportunidades en el grupo del Concejo, generalmente se pone lo de los Secretarios así que está bien que se manifieste y que se corrija porque bueno, fue lamentablemente un error, eso respecto de la convocatoria. En cuanto a lo que manifiesta también el Concejal que me antecedió lo entiendo, Ustedes saben por qué razón interpeló, como también manifestaba la Concejal que me antecedió, en el día de ayer al secretario, porque esta minuta de comunicación quien les habla la presentó en el 2021, los vecinos vienen esperando y es una enorme preocupación. También saben que quien les habla ha lamentado mucho como ha perdido credibilidad la palabra de las autoridades, no hace falta que reitere las veces que lo he dicho en este Concejo Municipal, inclusive en el día de ayer se lo volví a manifestar al Secretario de Hacienda porque le vengo pidiendo lo que es el listado de empleados, de contratados, y el sueldo de funcionarios, de todos los empleados contratados de planta, eventuales, y los nuestros porque no los conocemos, y sin embargo esta información no llega, entonces ¿Tiene asidero lo que plantea el Concejal que me antecedió?, sí, tiene asidero, sinceramente quien les habla no había tenido en cuenta esta posibilidad y el reglamento lo permite, que citemos a un funcionario y que tenga 15 minutos para hablar de un tema y que se lo pueda interpelar a través de una moción de debate, eso existe, antes no se había hecho, así que desde mi punto de vista bienvenido sea si es una posibilidad. Quien les habla por qué manifiesta en la sesión y es lo que Ustedes también ya saben, la mayoría, lo que se dice en comisión, porque es la única forma de que quede documentado, y al no presentar una objeción ni manifestar ninguna contradicción ningún otro Concejale queda como una afirmación, es decir, esa fue la forma que quien les habla entendió podía documentar lo que sucedía en comisión, porque reitero, inclusive he hecho actas de comisión en el ultimo tiempo que no sé por qué razón tampoco fueron aprobadas, porque me manifesté a favor y puse a disposición de poder hacer las actas de comisión, porque en el 2021 llevé adelante durante todo el año actas de comisión, porque comparto la postura del Concejal de que lo que se dice muchas veces en comisión no se plasma en la realidad y quedamos en lo que le dijo un funcionario a otro y terminamos siendo para la gente todos mentirosos y metidos en la misma bolsa, y por esa razón entiendo el planteo que realiza. Desde mi punto de vista no estaría de más que el funcionario pueda venir y dar una explicación en una sesión, agradezco la posibilidad, porque uno cuando está en la vorágine no siempre tiene todas las antenas despiertas y se le pasan ciertas situaciones, y sí puede suceder, no hay ningún problema en que lo hagan, tiene razón que al estar en sesión ya es publica y que va a constar en acta, quien les habla buscó al forma de manifestarlo en el acta precisamente para que quede documentado. Respecto de lo que es la ordenanza, es un tramite indispensable para la Municipalidad, esto sí se lo dije ayer al Secretario de Hacienda y lo repito acá en sesión, necesitamos transparencia real de la gestión, y la transparencia real se va a dar cuando presenten el listado de todos los empleados contratados, eventuales, de planta, los sueldos de funcionarios, completo en este Concejo Municipal, somos funcionarios públicos, no se está pidiendo información de la vida privada de nadie, no, y esta es información que en su momento, en el 2021, estuvo presente acá, inclusive podemos traerlo, así que no es que no se puede hacer, está totalmente, en democracia debe ser de esta forma, entonces, estoy para esta ordenanza porque es indispensable, pero con una condición excluyente, que llegue esta información para principio de año, porque es indispensable.
El C. Mansilla pide la palabra. Sin perjuicio de lo que escucho en relación a la presencia de los funcionarios respecto de los demás Concejales, de que sea positivo de que vengan y demás, yo entiendo de que nosotros tenemos que tener, si le queremos dar valor como decía la Concejal a la institucionalidad, jerarquía al Concejo y queremos que la gente como un Órgano que realmente los representa y no que está consintiendo los caprichos del Ejecutivo, o siendo sumiso a cualquier decisión del Ejecutivo avalando y aprobando todo lo que mandan o dicen, me parece que la presencia de los funcionarios y la palabra del Secretario de Obras donde se compromete a la compra de tanques de riego, o de moto guadañas, y todo eso antes de fin de año, no va a quedar para con nosotros, sino que va a ser para con la comunidad porque queda grabada su palabra, porque queda expuesto y manifestando una promesa para toda la comunidad y no simplemente en una reunión privada que no escucha nadie mas que nosotros, entonces esa credibilidad me parece que tenemos que brindarla hacia afuera, no únicamente entre nosotros, más allá del valor que le podamos llegar a dar a la palabra, porque ese valor que se le ha dado a la palabra, o el que están diciendo que se le da, no se ve reflejado en las respuestas que no han llegado, yo entiendo hasta ahora las minutas que hemos presentado no ha venido ninguna respuesta por escrito a este Cuerpo, entonces de la misma manera solicito de que cada vez que tenga que venir algún funcionario lo haga en la sesión, y le hable a la comunidad no únicamente a nosotros, entonces, como lo hacemos nosotros en este momento, sin perjuicio de eso era lo que quería decir.
El C. Dutto pide la palabra. Lo que voy a disentir con el Concejal que me antecedió es que todo lo que mandan y dicen desde el Ejecutivo se aprueba, no es así, porque se siempre desde el Bloque UCR siempre se parte desde el dialogo, desde la escucha, para poder aprobar o no lo que mandan desde el Ejecutivo, como mandan también de otras partes de nuestra ciudad, así que aclarar eso, que siempre nosotros desde la parte del Bloque UCR estamos al dialogo, estamos con el compromiso para poder aprobar algo que nos compromete como funcionarios y también para no dañar a nuestra comunidad.
La C. Brondoni pide la palabra. Me quedo con dos palabras, consintiendo o capricho, del Poder Ejecutivo, que lamentable que hay ordenanzas que son tan fundamentales para la comunidad y que lo tomemos de esa manera, por la responsabilidad que nos aqueja a todos nosotros acá en el Concejo, podemos tener opiniones diferentes, podemos hacer la critica desde nuestro punto de vista, lo acaban de decir ellos mismos sobre dos vecinos, que aparentemente hablaron con dos vecinos diferentes sobre calle Alem y cada cual tiene su perspectiva, pero bueno, también acoplarme a lo que decía el Concejal Dutto, la importancia de nuestra función y por sobre todas las cosas un gobierno que se preocupa, que sí, que hay cuestiones en las cuales se está tratando de llegar a tiempo, por suerte y esto lo he dicho en muchas oportunidades, ha llegado la lluvia que tanto esperamos y que hace cinco años que venimos arrastrando una sequia bastante importante, y bueno, y la ciudad de a poquito se va a ir acomodando, hemos tenido periodos de gestiones espantosas en donde no recolectaban la basura por una semana y pico, entonces yo lamento y entiendo lo que manifiestan los Concejales que me antecedieron, seguramente esto se va a regularizar en la brevedad, pero no comparto decir primero de que se aprueba todo porque no es así, siempre estamos sujetos a la apertura, al consenso, la misma Presidente bueno, entiendo de que son las primeras reuniones del año, entonces por ahí no se puede visualizar, pero quienes venimos trabajando ya hace tiempo y la Concejal Guirado no me va a dejar mentir, siempre se propone reuniones de comisiones, reuniones de vecinos, o reuniones con los secretarios, lamento que en esta oportunidad sí, que justamente revisaba el grupo del Concejo y es la primera vez que se pasó por alto poner quien venia, pero bueno, creo que quienes estamos trabajando hace tiempo también, más allá de que son cuestiones que las podríamos haber tratado entre nosotros, incluso no habiéndose acercado los secretarios, muchas veces estando en comisión, o en esta reunión que no sería comisión por ser extraordinaria, perdón, por ser periodo extraordinario, muchas veces los llamamos por teléfono y se acercan, no necesariamente se los convoca y se lo manifiesta en el grupo del Concejo, así que bueno, simplemente aclarar eso.
Se somete a votación el proyecto de ordenanza.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 4) DEM: Proyecto de Ordenanza – Convenio con D.P.V. El mismo dice lo siguiente: “VISTO:La necesidad de simplificar los tramites respectivos, a los fines de suscribir con la Dirección Provincial de Vialidad, Convenios que tengan como objetivo la ejecución de trabajos de Conservación, Obras Complementarias de la Red Vial Provincial y/o Reparación de Equipos Viales de Titularidad de la Dirección Provincial de Vialidad, yCONSIDERANDO:Que resulta necesario, a tenor del principio de inmediatez, la delegación de ejecución de los trabajos sobre la red vial provincial.Que ello redundará en una mejora en el servicio de las vías comunicacionales, y de esta manera generar una mayor fluidez en la circulación del transito que permita el normal desarrollo del sistema productivo y usuarios en general de la región.Para ello se hace necesario y/o conveniente que este Honorable Concejo Municipal otorgue facultades a la Sra. Intendente Municipal, para que la represente y realice todos los actos necesarios para el fiel cumplimiento del objeto que la Dirección Provincial de Vialidad pretende delegar.Así también, autorizar a percibir los importes derivados de las certificaciones respectivas por los trabajos realizados.Que ante las obligaciones que asume el Órgano Municipal, mediante la suscripción de los respectivos convenios, correspondería autorizar a la Dirección Provincial de Vialidad afectar los Fondos de Coparticipación que le correspondan a la Municipalidad, en caso que fuera necesario resarcir por Daños y Perjuicios que pudieran suscitarse.Que sin perjuicio de las facultades otorgadas a todos los efectos a la Sra. Intendente Municipal, en pos de dar celeridad y continuidad a las gestiones administrativas con la Dirección Provincial de Vialidad, y ante la ausencia de la máxima autoridad municipal, resulta necesario delegar en la persona del Sr. Juan Pablo Jullier, Secretario de Hacienda de la Municipalidad de Ceres, la suscripción de los certificados correspondientes por trabajos realizados.Que evaluados los beneficios, traerá aparejado la concreción de los trabajos sobre la red vial, la producción, los usuarios y el interés público.k﷽﷽﷽﷽﷽﷽﷽﷽como la unica omentos,tacto el numero de escare de 1985 la UCR reforzban Sao desde este recinto.como la unica omentos,POR LO QUE:EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 2756 Y SUS MODIFICATORIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE:O R D E N A N Z AARTICULO 1°) Facúltese a la Señora Intendente de la Municipalidad de Ceres a realizar todos los actos necesarios para la instrumentación del o los convenios, y sus respectivas prorrogas y/o sus derivaciones con la Dirección Provincial de Vialidad, en cumplimiento de la ejecución de los trabajos de Conservación, Obras Complementarias de la Red Vial Provincial y/o Reparación de Equipos Viales de Titularidad de la Dirección Provincial de Vialidad, según el plan a establecerse de común acuerdo entre partes, y a la suscripción y percepción de los montos de certificaciones como contraprestacion de los trabajos realizados.ARTICULO 2°) Autorizar al Sr. Juan Pablo Jullier, Secretario de Hacienda de la Municipalidad de Ceres y/o a quien la Sra. Intendente Municipal designe, a suscribir las respectivas certificaciones por los trabajos realizados. ARTICULO 3°) Autorícese a la Dirección Provincial de Vialidad a utilizar los fondos de Coparticipación que le correspondan a la Municipalidad, en caso de que fuera necesario resarcirse por daños y perjuicios que le pudiere ocasionar.ARTICULO 4°)Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos. Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
El C. Dutto pide la palabra. Bueno, es un proyecto del DEM, mediante el cual se solicita a este Cuerpo se faculte a la Intendente de nuestra ciudad Alejandra Dupoy, a que realice todas las gestiones necesarias, como ser la suscripción de un convenio con la Dirección Provincial de Vialidad a fines de ejecutar trabajos sobre redes viales provinciales. ¿En qué consiste?, en el desmalezado, mantenimiento de calzadas naturales, además de tareas complementarias, por eso se ejecuta al proyecto el convenio marco que oportunamente se suscribiría, en el mismo Vialidad se obliga a la provisión de una motoniveladora en comodato al Municipio por el término de un año para realizar las tareas mencionadas en los tramos que indica el anexo. Este pedido contribuye a optimizar la accesibilidad de determinadas zonas, generando un impacto directo en la calidad de vida de quienes transitan diariamente. Por tal, el Bloque UCR adelanta su voto positivo.
Se somete a votación el proyecto de ordenanza.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 5) Bloque PJ: Proyecto de minuta de comunicación – Sistema de video vigilancia. El mismo dice lo siguiente: “VISTO:La recurrente cantidad de hechos ilícitos de hurto en nuestra ciudad, y la necesidad de esclarecimiento de los mismos, yCONSIDERANDO:Que en el ámbito de la ciudad de Ceres, el municipio cuenta con un sistema de monitoreo de cámaras de video vigilancia.Que no existe en el ámbito local, ordenanza que regule dicho sistema.Que tampoco consta en el ámbito del concejo información sobre reglamentación del funcionamiento del mismo, como ser acceso, personas autorizadas, formas de solicitud de particulares.Que es necesario un parámetro legal del funcionamiento del mismo., tanto para el conocimiento de los ciudadanos como para los funcionarios.POR LO QUE:El HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley 2756, y sus modificatorias, eleva la siguiente:MINUTA DE COMUNICACIÓN1.- Informe al HCM si existe reglamentación vigente y en su caso acompañe los parámetros y detalle de funcionamiento del sistema de video vigilancia de nuestra ciudad. 2.- Asimismo, informe estado actual de funcionamiento de la totalidad de las cámaras, informando cuantas están activas y cuantas no, detallando el mantenimiento de las mismas.”
El C. Mansilla pide la palabra. Por distintas situaciones, como lo dice la minuta, y distintos hechos ocurridos en la ciudad, el permanente robo de bicicletas, robos de garrafas, entradas a domicilios, por cuestiones de accidentes de tránsito, por cuestiones de reclamos de vecinos sobre distintas cuestiones que pasan en la ciudad, nosotros, al contar con un sistema de monitoreo, sin lo que a mí respecta tener conocimiento de que haya una ordenanza que lo regule, entendiendo de que es información sensible la que maneja el centro de monitoreo porque se afecta el derecho a la intimidad, se afectan un montón de cuestiones, y también teniendo en cuenta de que todas las distintas comunidades, o al menos las que manejan un sistema de monitoreo de una magnitud superior a veinte o treinta cámaras, hay una ordenanza que regula quién puede pedir la información, quién tiene acceso a las cámaras, quién es el responsable, quién puede difundir la información, quién es el que está autorizado a dar esa información, quién puede tener acceso, cómo se pide, de qué manera, cómo se muestra, qué se muestra, y nosotros estamos, nuestra ciudad, sin una normativa que regule esas circunstancias. La minuta es meramenteinformativa a los fines de poder, con posterioridad, darle un marco legal al funcionamiento, que obviamente lo van a determinar desde el Ejecutivo en base a la ordenanza que presente, o cualquiera de los Concejales que intentemos darle algún marco legal, pero hoy por hoy, me parece que, independientemente de esto, el Ejecutivo debe tener, puede tener, o debería al menos, tener una normativa y reglamentación sobre cómo es el manejo, cuál es el funcionamiento, nosotros deberíamos también saber, conocerlo, asimismo saber cual es el estado de funcionamiento porque en muchos casos vemos vecinos que nos manifiestan ante distintos hechos delictivos que van al centro de monitoreo, que piden la información, que el empleado que trabaja les dice “si está, pero la tiene que venir a pedir un fiscal”, yo lo entiendo porque soy abogado, de que en los hechos ilícitos interviene la fiscalía, pero no es una cuestión general o superlativa que queda comprendida por todos, tiene que tener un marco legal, tiene que estar regulado, porque si un particular lo necesita no por un hecho delictivo sino por otro motivo tiene que tener una forma o manera de pedir el acceso a las cámaras, me parece que, como también pedir el resguardo de lo que se publica en relación a su persona muchas veces, me parece que es una minuta que va a contribuir con la confección futura de una ordenanza que nos permita a nosotros poder manejarnos mejor y poder dar una respuesta más rápida, porque también tenemos que entender de que muchas veces, lo quiero reflejar porque me han consultado por distintos robos específicamente de bicicletas, en que han ido al centro de monitoreo y que quizás el empleado le dijo “si, lo ví, está acá”, y se lo llevan a la policía, hay una tardanza entre la entrega de la información y la investigación que ya nos excede a nosotros, pero al menos nosotros desde el Concejo darle un marco para saber que la respuesta que da el Municipio es urgente, útil y efectiva, y si después nosotros tenemos que interceder o ver alguna forma de que la justicia actúe distinto o actúe mas rápido, o con mayor celeridad, bueno, intercederemos, haremos las reuniones, pero en este caso la minuta es simplemente al fin informativo, a ver cómo está hoy funcionando el sistema, cómo está en actividad, porque también tengo conocimiento de casos en los que nos dicen “las cámaras no funcionan”, puede ser propio del sistema porque ya es grande, entonces ese es el sentido de esta minuta, y espero tenga respuesta positiva.
Se somete a votación el proyecto de minuta de comunicación.
Se aprueba por unanimidad.
La C. Guirado pide la palabra. Simplemente para reiterar la necesidad de que la reunión con los vecinos de calle Alem sea urgente, es decir esta tarde, mañana a la mañana, lunes a la mañana, atendiendo la premura de la situación, lo disímil por ahí de las reuniones, y que estamos en el conflicto, estamos en la situación.
El C. Dutto pide la palabra. Decirles que estamos a disposición a todos los vecinos de calle Alem, pero bueno, también dependerá de su tiempo, sabemos que estamos en tiempo de vacaciones, hay vecinos que pueden a lo mejor estar no dispuestos, pero bueno, decirles, transmitirles quesi, estamos al cien por cien abocados a hacer una reunión.
La C. Brondoni pide la palabra. Simplemente, creo que a los fines también de darle un cierre, podemos quedarnos unos minutitos después de la sesión, y dialogar, a quién convocamos, y ver si podemos hacer en el trayecto de la mañana, bueno, acordar entre nosotros que día pueden acercarse y demás, porque entiendo también lo que dice el Concejal Dutto de que por ahí los tiempos, más allá de la premura que lo comparto, tal vez quienes quieran asistir no se encuentren en la ciudad o tengan otros compromisos.
La Pte. dice bien, vamos a hacerlo de esa manera.
No siendo para más, se da por finalizada la Sesión, siendo las 09:35 horas.