En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los28días del mes demayode dos mil veintiséis, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, ubicado en Calle Av. Tristán Malbrán N°75, los integrantes de dicho Cuerpo, encontrándose ausentes con aviso la Concejal Guirado y el Concejal Mansilla. Siendo las 08:27horas,la Dra. Romina Meshler asume la Presidencia del Cuerpo y declara abierta la Sesión Ordinaria, procediéndose al tratamiento de los puntos establecidos en el Orden del Día:
SESIÓN ORDINARIA – ORDEN DEL DÍA N° 1525:
- Aprobación y firma de Acta anterior.
- Correspondencia Recibida:
- Nota Vecinos Calle Vieytes.
- Nota Concejal Mansilla.
- DEM: Proyecto de Ordenanza – Plan de Pago Permanente.
La Pte. dice antes de continuar vamos a aclarar que se encuentra ausente el Concejal Mansilla con aviso, y también la Concejal Guirado que envió una nota que dice “Estimada Presidenta del Concejo Municipal comunico oficialmente que no podré asistir a la sesión ordinaria, fecha 28 de mayo de 2026, por encontrarme fuera de la ciudad por cuestiones familiares y de salud. Cumpliendo con lo que determina el reglamento la saludo atentamente, Natalia Soledad Guirado”. Así que bueno, están ausentes los dos con aviso.
PUNTO 1) Aprobación y firma de acta anterior. Se somete a votación, se aprueba por unanimidad de los presentes, se procede a la firma de la misma.
PUNTO 2) A continuación, se da lectura a la correspondencia recibida:
- Nota Vecinos Calle Vieytes. Se solicita reunión con el Concejo por obra en calle Vieytes.
La Pte. dice bien. Ya tenemos pactada una reunión.
La C. Vernetti pide la palabra. No, solamente para agregar que nosotros coincidimos con la fecha, pero con antelación ya lo habíamos decidido, ya lo habíamos establecido en esta mesa, y también habíamos decidido el mismo lugar de hacer la reunión por la cantidad de vecinos, para que podamos estar mas cómodos y podamos expresarnos.
La C. Brondoni pide la palabra. Sí, para sumar a lo manifestado por la Concejal Vernetti, justamente comenzamos con la distribución de las invitaciones o convocatoria por parte de los Concejales que estamos hoy presentes, incluso en el día de ayer ya estaban impresas las notas cuando tomamos conocimiento del ingreso de esta solicitud.
- Nota Concejal Mansilla. Se informa ausencia a sesión ordinaria. Se expresa conformidad con el proyecto de ordenanza de plan de pago permanente del Departamento Ejecutivo Municipal.
PUNTO 3) DEM: Proyecto de Ordenanza – Plan de Pago Permanente. El mismo dice lo siguiente:“VISTO:La morosidad tributaria existente en el pago de tributos, yCONSIDERANDO:Que de acuerdo al principio de legalidad que rige en materia tributaria, corresponde al Órgano Legislativo sancionar las normas jurídicas correspondientes a la creación de los tributos de competencia municipal, que sean compatibles con la Constitución Nacional y la Provincial y con las leyes convenio que la Provincia de Santa Fe, en nombre de todos los municipios y comunas que la componen, ha suscripto con la Nación a los fines de la distribución de los recursos tributarios e impedir así la doble o múltiple imposición.Que por el contexto económico actual se torna necesario acompañar a los contribuyentes a través de mecanismos que incentiven y hagan posible el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Que por los motivos expuestos se considera conveniente fijar tasas de interés diferenciales para planes de pagos permanentes.Que la Ley Orgánica de Municipios de la Provincia de Santa Fe N°14.436, establece en su artículo 39 inciso i) que es competencia del Concejo Municipal todo lo concerniente a sancionar ordenanzas de administración financiera, presupuesto y las que establezcan los tributos locales que se encuentren autorizados a crear, de conformidad con los principios que surgen de la Constitución Provincial y del resto del ordenamiento jurídico.Que, asimismo, en su artículo 51 inciso p), la norma citada faculta a la Intendente Municipal para hacer recaudar los tributos y rentas municipales, así como disponer la inversión de los recursos municipales.Que es necesario establecer un nuevo plan de pago permanente para la Tasa General de Inmuebles, Tasa de Conservación y Construcción de Caminos Rurales, Derecho de Registro e Inspección, Derecho de Cementerio, Contribución por Mejoras y Planes o Convenios caducados. POR LO QUE:EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de CERES, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY 14.436 Y SUS MODIFICATORIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE:O R D E N A N Z AARTÍCULO 1°) Establécese un Plan de Pago Permanente con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2026, para los siguientes tributos y sus intereses:Tasa General de Inmuebles.Tasa de Conservación y Construcción de Caminos Rurales.Derecho de Registro e Inspección.Derecho de Cementerio.Contribución por Mejoras.Planes o Convenios caducados.ARTÍCULO 2°)Quedan incluidas en el presente Plan de Pago Permanente todas las obligaciones tributarias no canceladas en concepto de Tasa General de Inmuebles, Tasa de Conservación de Caminos Rurales, Derecho de Registro e Inspección, Derecho de Cementerio y Contribución por Mejoras; cuyos vencimientos operen hasta el mes inmediato anterior al de la presentación de la solicitud de acogimiento al Plan de Pago Permanente que efectúe el contribuyente, aun cuando se encuentren intimadas, en proceso de determinación, en trámite de reconsideración o apelación ante del Departamento Ejecutivo Municipal, en proceso de ejecución judicial o incluidas en regímenes de facilidades de pagos anteriores.ARTÍCULO 3°) Limitaciones: todo contribuyente no podrá adherir a un nuevo plan de pago permanente, mientras continúe vigente alguno anterior.ARTÍCULO 4) El acogimiento al presente Plan de Pago Permanente y a sus respectivos beneficios, significa el pleno reconocimiento de la deuda fiscal que se regularice, con todas sus implicancias, constituyendo, asimismo, desistimiento total de cualquier recurso administrativo o judicial interpuesto sobre su procedencia, alcance o forma de cálculo. La presente, no concede derecho alguno a repetición de gravámenes, multas, intereses o actualizaciones de deudas que hubieran abonado con anterioridad a la fecha de promulgación.ARTÍCULO 5°) Los planes de pagos permanentes, se ajustarán a los siguientes términos y condiciones:Planes de hasta seis (6) cuotas: 0,00% (cero por ciento) mensual.Planes de hasta doce (12) cuotas: Tasa de Interés: 0,50% (cero con cincuenta centésimos por ciento) mensual.Planes de hasta dieciocho (18) cuotas. Tasa de interés: 1% (uno por ciento) mensual.ARTÍCULO 6°) La primera cuota que en cada caso se establezca, deberá ser abonada al momento de la formalización del convenio, teniendo vencimiento cada 30 días corridos, las siguientes.ARTÍCULO 7°) La mora se pacta de pleno derecho, en forma automática, sin necesidad de notificación alguna con la actualización habitual. La falta de pago en el término de dos (2) cuotas consecutivas o alternadas provocará la caducidad del convenio y tornará exigible el saldo total adeudado, con pérdida de los beneficios otorgados.ARTÍCULO 8°) Para las deudas en proceso de discusión y/o ejecución judicial, el contribuyente deberá presentar previo a la adhesión al Plan Especial, en caso de corresponder:Nota firmada donde se hace constar que se allana y/o desiste de toda acción y derecho por los conceptos y montos por los que formula el acogimiento y que se hace cargo de las costas y costos del juicio.Recibo cancelatorio de honorarios y costas.Para los casos de deudas en gestión judicial, se establece que la primera cuota de los planes o convenios que se formalicen, tendrán vencimiento dentro de los 10 (diez) días de su suscripción.ARTÍCULO 9°) Elévese al Departamento Ejecutivo Municipal de Ceres, a sus efectos. Comuníquese, publíquese y oportunamente archívese.”
La C. Brondoni pide la palabra. En primer lugar manifestar de que este proyecto ingresó el jueves pasado, que ha sido trabajado en comisión el día martes, y con mayor profundidad el día miércoles, el día de ayer, por eso la presentación del Concejal que hoy se encuentra ausente. Agradecerle al Secretario de Hacienda que en el transcurso de la mañana hemos estado realizándole algunas consultas, darle las gracias siempre por estar disponible, porque bueno, consideramos todos de que este proyecto tiene que tener esta celeridad y poder hoy ser aprobado, y que el Municipio comience con su implementación. Un proyecto que está destinado a todos los contribuyentes de tasa general de inmuebles, de tasa de conservación y construcción de caminos rurales, derecho de registro e inspección, derecho de cementerio, contribución de mejoras, es decir, de todos los tributos, independientemente de que exista una intimación, un proceso judicial, y también se deja en claro de toda aquella persona que se haya adherido a algún plan de facilidad de pago, que comúnmente conocemos como moratoria, y que no lo haya abonado. Como se indica es un plan que va a estar en vigencia esta ultima parte del año, es decir hasta el 31 de diciembre del 2026, y en el mismo se impulsan diferentes opciones para estos contribuyentes, un plan de seis cuotas sin interés mensual, un plan de doce cuotas con el 0,5% de interés mensual, y dieciocho cuotas con un interés del 1%. Aclaro de que no es un plan de facilidad de pago, no es una moratoria por el cual el contribuyente puede adherirse y va a haber una quita de intereses, es un plan de pago, un plan de pago permanente por los últimos meses de este año, y que el calculo para comenzar a pagar ese plan se hará en forma inmediata en relación al mes anterior que decida realizar el mismo. En consonancia a todo esto me parece también importante trasladar algunos valores sobre varios de estos tributos que bueno, que hacen a la falta de cobrabilidad de parte de la Municipalidad. En el caso de tasa general de inmuebles los valores, aproximados, ascienden a mil trescientos millones de pesos, en el caso de tasa de conservación y construcción de caminos rurales de trescientos millones de pesos, lo cual equivale prácticamente a un total de un año de emisión de boletas de este tributo; con respecto al DREI tenemos dos cuestiones, por un lado los recibos que se declaran pero que no se pagan, por ejemplo desde el año 2025 hay una suma aproximada de deuda de doscientos millones de pesos, para el caso de los recibos que no fueron directamente presentados doscientos cincuenta millones de pesos, para este tributo la cobrabilidad en este año es de alrededor de 60%; y con respecto a contribución de mejoras, que es una de las cuestiones que en varias oportunidades hemos charlado en esta mesa con los demás Concejales, hay una deuda de doscientos ochenta y siete millones de pesos, un valor que en mayor porcentaje, para no decir claramente todo, es la imposibilidad de cobrabilidad de una obra en particular, que es la obra que se encuentra sujeta a una legislación municipal que es la Ordenanza 1768 del 22, respecto de la obra de pavimento de las veintidós cuadras. Bueno, luego de muchos números también dejar en claro que este proyecto o este plan que está impulsado por la Municipalidad es una herramienta clave que va a brindar un alivio y también oportunidad de los contribuyentes para que puedan ponerse al día y también regularizar sus obligaciones, pero también es fundamental para poder garantizar mayores ingresos, mayores recursos al Municipio para que continue invirtiendo en obras, en servicios públicos, en salud, en educación, en maquinaria, bueno claramente estamos atravesando un contexto económico muy difícil, entonces bueno esta herramienta o este plan que se impulsa es un mecanismo que va a permitir tanto a las familias como a los sectores comerciales y productivos poder, reitero, regularizar su situación.
La C. Vernetti pide la palabra. Solamente agregar Presidente si Usted me permite, primero avalar todo lo que dijo nuestra Concejal, que realmente en el día de ayer el trabajo en comisión fue fructífero por eso el acompañamiento de la oposición, porque entiende esta situación, y entiende que la decisión tomada por nuestra Intendente en este momento, en este punto del mes, es un oxigeno para los que tienen una deuda pensar en este plan de pago, pensar en cómo podemos acomodarnos, y también, en seguir trabajando como viene trabajando nuestro Municipio en obras y en mejor calidad de vida, por eso me parece que eso es importante y es crucial, que lo tomen a bien la llegada de esto.
Se somete a votación el proyecto de ordenanza.
Se aprueba por unanimidad de los presentes.
No siendo para más, se da por finalizada la Sesión, siendo las 08:41horas.