En Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los veintinueve días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho, se reúnen en la sala de Sesiones del H.C.M. los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontrándose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas, el concejal Ing. Darío Uberti asume la presidencia del Cuerpo declarando abierta la sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
1 – Lectura del acta anterior.
2 – Correspondencia recibida.
3 – Ordenanza nombres a los pasajes públicos.
4 – Movimiento de Fondos y solicitud reforma Presupuesto.
5 – Tratamiento Ordenanza Nº 576/94, de taxis.
6 – Proyecto de Minuta de Comunicación EPE.
PUNTO 1) Se da lectura al acta de la reunión anterior, la que es aprobada sin observaciones.
PUNTO 2) A continuación se da lectura a la correspondencia recibida. De la Empresa provincial de la Energía se recibió invitación a la ceremonia de inauguración de las obras realizadas en el noroeste provincial, construcción de la estación Transformadora 132/33/13.2 Kv., Tendido de la línea de alta tensión 132 kv. entre Arrufó y Ceres, ampliación de Estación Transformadora 132/33 kv. Arrufó, ampliación y remodelación de la oficina comercial Ceres. La misma se realizará el día 5 de noviembre del cte. año, a las 19:30 Hs. en Ruta 34 Km. 386.
Finalizada su lectura, se agenda fecha y hora del evento a los fines de asistir.
Se da lectura luego, a la nota elevada por la Asociación de Músicos Ceresinos. En la misma informan que en los días 10, 11, 12 y 13 de diciembre próximos, se realizará la Fiesta de la Música en nuestra ciudad. La misma tiene un significativo valor solidario, ya que parte de lo que se recauda se destina al Hospital de Ceres. Por tal motivo, solicitan una adhesión, que ira en forma de propaganda oral y escrita, desde un mínimo de $ 30.- a un máximo de $ 500.-
Luego de un intercambio de opiniones, se resuelve otorgar un subsidio de $ 100.-
PUNTO 3) A continuación se da lectura a la Ordenanza que designa los nombres a pasajes públicos de nuestra ciudad. Y que quedó de la siguiente manera: Pasaje Público ubicado en Sección IV, Quinta IV entre las calles Matheu y Moreno: “JUAN REBORI”. Pasaje Público ubicado en Sección III, Manzana XIV, entre calles Belgrano y Bvard. España: “25 DE MAYO”. Pasaje Público ubicado en Sección III, Manzana XV, entre la Avda. Chacabuco y Calle Hernandarias: “ING. FÉLIX RE”. Pasaje Público ubicado en Sección II, Manzanas E y F, entre la Avda. Buenos Aires y calle Amenábar: “HERMANA MERCEDES BALCELLS PEDRÓS”. Pasaje Público ubicado en Sección II, Barrio Instituto, en la Manzana 8, entre las calles Carlos Pellegrini y J. J. Paso: “MARCELO DE PHILIPPIS”. Pasaje Público ubicado en Sección II, Barrio Instituto, en la Manzana 9, entre Carlos Pellegrini y J.J. Paso: “JOSÉ MEYER”. Pasaje Público ubicado en Sección I, Manzana VI, entre las calles Alberti y La Rioja: “JUAN CARLOS CANO”. Pasaje Público ubicado en Sección I, Quinta XVIII, entre Manzanas A y B, y Quinta XVII, entre Manzanas I y J, entre la calle Rivadavia y Avda. Sargento Cabral: “JUAN BAUTISTA RE”. Pasaje Público ubicado en la Sección I, Quinta XVIII, entre las Manzanas C y D, Quinta XVII, entre las Manzanas 173 y 174, entre la calle Rivadavia y Avda. Sargento Cabral: “JUAN MAUTTINO”. Pasaje Público ubicado en la Sección I, Quinta XVIII, entre las manzanas E y F, Quinta XVII, entre las Manzanas 175 y 176, entre las calles Rivadavia y Avda Sargento Cabral: “JUAN RAMONDA”. Pasaje Público ubicado en la Sección I, Quinta XVIII, entre las Manzanas 187 y 188, Quinta XVII, entre las Manzanas 177 y 178, entre la calle Rivadavia y Avda. Sargento Cabral: “GUILLERMO SIEBER”.
Finalizada su lectura se aprueba sobre tablas, y se eleva al DEM.
PUNTO 4) El Pte. dice luego que se recibió del Ejecutivo el Movimiento de Fondos correspondiente al mes de agosto del cte. año, adjuntando al mismo una solicitud de reformas o modificaciones en el Presupuesto 1998. Las mismas tienen que ver con el aumento de la partida OTROS MATERIALES, correspondiente al rubro BS. Y SERVICIOS NO PERSONALES, por $ 15.000.-disminuyendo en igual monto la partida OTROS MATERIALES, correspondiente al rubro TRABAJOS PUBLICOS. Esta solicitud esta fundada en que, por razones de imputación a Obras y Servicios, la mayoría de los elementos que se clasifican como OTROS MATERIALES, se destinará a la prestación de servicios. Y en segundo lugar, aumento de Presupuesto para el Centro de Costos PASILLOS Y ALCANTARILLAS, por el importe de $ 15.000.- debido a la existencia del convenio con el Comité de Emergencia Hídrica por construcción de Alcantarillas sobre Ruta Pcial. Nº 277 S como también así en la cuenta presupuestaria Ingresos por Convenios con la Provincia de RECURSOS.
Finalizada su lectura, el Pte. sugiere dejarlas hasta el próximo jueves en Comisión.
El C. Sánchez pregunta si no se recibió el balance del mes de setiembre.
El Pte. le responde que el Contador se comprometió tenerlo para la próxima sesión.
PUNTO 5) El Pte. luego plantea que el tema a tratar fue sugerido por el C. Sánchez y se refiere a la Ordenanza 576/94.
El C. Sánchez dice que se refiere básicamente a la nota que se les envió a la empresa de remises de Avda. Italia, a quienes se le dio un plazo hasta el día 30/10/98 para cumplimentar ciertos requisitos que exige la ordenanza en cuestión. Registro de Conductor de Carnet Cuarta Categoría del titular y de los que operen, utilizar la propiedad del automóvil, contrato de un seguro que cubra daños y perjuicios a terceros no transportados, un seguro para cubrir los accidentes de sus empleados, etc. Dice que lo quiere saber si es ésta una nota tipo, o si es una nota enviada especialmente a esta empresa.
El Pte. dice que se les envió a todas las empresas, para que solamente los que estén en regla totalmente, van a trabajar a partir de los días 1 y 2 de noviembre, para el transporte al Cementerio. Hay problemas que surgen como consecuencia de no tener todo lo reglamentado. La mayoría tiene algo presentado a la Municipalidad pero no están completamente todos los requisitos.
El C. Sánchez dice que un tema específico era el pago de $ 400.- el vehículo, que según esta gente se había llegado a un acuerdo con el secretario de Hacienda de pagar $ 100.- por mes por cada vehículo. Pero parece ser que ahora ha cambiado.
El Pte. dice que la ordenanza desde el momento en que se hizo estableció $ 400.- Pero si existe un acuerdo dice que lo desconoce, pero sí sabe que la intención del envío de las notas es que todos estén en regla para que no se generen problemas.
El C. Busquets dice haber estado conversando con algunos taxistas que no pertenecen a una empresa de remises. Y sinceramente cree que no hay ninguno que reúna todas las condiciones. Pregunta cuál será la actitud que tomará el ejecutivo en el caso de que no se cumpla algún requisito. Hace referencia a la libreta sanitaria
El Pte. dice que de acuerdo a lo que le comentó el Intendente, el objetivo fundamental es que se cumpla la primera parte, es decir los seguros, el carnet, el modelo del auto, es decir lo básico y fundamental, pero en cuanto a la libreta sanitaria se dijo de dar unos 10-15 días más. Hace referencia a los comienzos de la elaboración de la ordenanza de remises, y que a los primeros que se llamaron fue a los taxistas, porque el objetivo era armar una empresa de remises acá con gente de Ceres. Se les aconsejó a los taxistas que lo hicieran, pero cada uno optó por lo que creyó más conveniente. Y hay entre ellos, gente que hace rato que está y debe aún cumplimentar algún requisito.
El C. Sánchez le dice que no hay ordenanza de remises.
El Pte. le responde que sí. Es la Ordenanza de taxis y de remises.
El C. Sánchez dice que en la misma en ningún momento se menciona a los remises.
El Pte. dice que es la ordenanza de taxis con radio llamado. El objetivo en ese momento en que se hizo la ordenanza, era justamente no dar lugar a que vengan empresas de afuera, sino que se arme aquí y con la misma gente que estaba en el rubro. Y la idea fue que la misma gente funcionara como taxis pero que hicieran radio llamados, con una reglamentación de tarifas.
El C. Busquets dice que de todas maneras, tiene que haber un poco de flexibilidad en algunos casos, como en el caso de la libreta de sanidad, porque sino no va a trabajar nadie. Estuvo hablando con algunos de ellos, y a la mayoría algo les falta. Lo primordial sería, el tema del seguro, la patente, pero cómo se manejará el ejecutivo en función al que trabaja. Porque el Policía Municipal va a tener que contar con un listado con los que están autorizados y los que no.
El C. Sánchez dice que es una cuestión del Ejecutivo de hacer cumplir la ordenanza.
El C. Busquets dice que la problemática es ahora en la fecha que se aproxima porque todos quieren trabajar. Agrega que sería bueno que todo el año se exija el cumplimiento de las ordenanzas.
El Pte. dice que esta es la oportunidad del Ejecutivo de exigir a quienes quieran trabajar. Y la Policía Municipal tendrá que controlar.
El C. Ferrero considera que es un buen comienzo, y sin perjuicio de que se siga aplicando la ordenanza. En oportunidades en donde abunda el trabajo, abundan también las posibilidades ciertas de detectar irregularidades. Pero cree también que hay cuestiones básicas, no se puede permitir que circulen taxis y remises sin que tengan un seguro de personas transportadas, o sin tener el control de las personas que los conducen, que se van rotando permanentemente, que no tienen carnet, o son menores de edad. Es bueno entonces empezar a controlar estas cuestiones que son básicas, y después sobre la base de todos los datos que pueda obtener el DEM, que pueda seguir controlando. Cree que no tiene sentido ponerse en una actitud de exigencia total, sobre todo en estos momentos en que hay una ocasión de trabajo puntual, como las fecha que se aproxima. Pero si pedir lo básico y a partir de allí hacer un seguimiento, y que afecte tanto a taxis como a remises. Cree que a la larga habrá que dictar también una reglamentación de remises. Dice que cuando se analizaron las actas en las que se dio la discusión sobre esta ordenanza de taxis, se pretendió favorecer a la gente de Ceres para que explote ese servicio, ya que habían venido ofertas de empresas de otros lugares. Y un poco se intentó meter a remises y taxis dentro de una misma ordenanza, porque además en ese momento no existían los remises, y ni se pensó siquiera que la introducción de los remises iba a alterar sustancialmente los hábitos de la población, antes los taxis se movían muy poco y eran carísimos, y hoy cualquier persona utiliza un remise o un taxi porque es más accesible.
El C. Sánchez dice que además de lo económico hay que ver la parte de seguridad, porque vemos que a los remises sube cualquiera, y a cualquiera se le da un carnet de cuarta categoría y vemos de qué manera conducen, que realmente da miedo. Si vamos a hacer cumplir las ordenanzas, empecemos de una vez por todas, y no solamente con los remises, ya que en una oportunidad trató el tema de los colectivos de las escuelas, que hay algunos que transportan grupos de personas y a veces no tienen ni las condiciones mínimas de seguridad. Los seguros de las personas transportadas a veces ni existen. Le parece perfecto hacer este relevamiento y de aquí en adelante sugiere hacer un seguimiento y hacer cumplir las ordenanzas que hay. Le parece que parte del desastre en el tránsito que hay en Ceres, es porque se están permitiendo una serie de cosas y no se aplica la ordenanza como corresponde. Agrega que además tenemos una ordenanza de transporte escolar que está bien clara y específica.
Luego de un intercambio de opiniones se resuelve dejar el tema en estudio.
PUNTO 6) Finalmente el Pte. dice que en éstos últimos tiempos han surgido problemas con relación a los bajones de la tensión eléctrica. Dice que se quemaron equipos, electrodomésticos y heladeras. Sugiere hacer una nota al Gerente Comercial y convocarlo al Concejo para que informe cual es la situación.
Luego de un intercambio de opiniones, El C. Ferrero propone que se eleve una Minuta de Comunicación al DEM, para que también éste pida informes por escrito, sin perjuicio que el Concejo pida de manera directa una charla con algún gerente. De esta forma queda documentado el reclamo, y mediante la minuta el Ejecutivo se sumará a esto, pidiendo un informe sobre el estado o causas de los permanentes cambios en la tensión. Y desde el Concejo enviar la nota a la EPE, invitando a que el gerente zonal o la autoridad que ellos consideren, se llegue al Concejo a explicar o decir concretamente cómo se pueden superar estos inconvenientes.
Se aprueba la moción del C. Ferrero y se eleva Minuta de Comunicación al DEM y nota de invitación a la EPE.
En otro orden de cosas y de manera informal, el Pte. pregunta a la comisión encargada de analizar la Ley de Tránsito, si lo han hecho.
El C. Sánchez dice que estuvo leyendo la ley y por su extensión solicita seguir analizándola un poco más. Agrega que estuvo viendo lo que hizo Rafaela, que fue mediante ordenanza adherirse a la Ley Nacional, y mencionaba en aquel entonces que la provincia no estaba adherida, pero tiene facultades para adherirse como Municipalidad. Y después dictaminó un Código de Tránsito, donde se vuelca una gran parte de la Ley Nacional.
El C. Ferrero agrega que ellos cuentan con un Tribunal de Faltas, por eso pueden hacer un código, pero nosotros podemos hacer una ordenanza de adhesión modificando o adaptando lo que consideremos.
En otro aspecto, el C. Busquets comenta haber recibido correspondencia del Concejal Quie del H. Concejo Municipal de San Cristóbal, quien le comenta sobre el Congreso que se hizo los días 16 y 17 de octubre en Huerta Grande (Cba.), y en el cual el mismo fue nombrado Presidente del Foro de Concejales a nivel Nacional. Sugiere hacer llegar las felicitaciones de parte de este Concejo.
No siendo para más se da por finalizada la sesión siendo las veintidós horas treinta minutos.-