En Ceres, Departamento San Cristóbal, Provincia de Santa Fe, a los veinticinco días del mes de marzo de mil novecientos noventa y nueve, se reúnen en la sala de sesiones del Honorable Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontrándose presente la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas, el Concejal Ing. Darío Uberti asume la Presidencia del cuerpo declarando abierta la sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el orden del Dia:
1- Lectura del Acta anterior
2- Correspondencia recibida
3- Presupuesto 1999
4- Ordenanza Adelanto de Sueldo en Vale
5- Visita de integrantes Gremio Empleados Municipales
6- Ordenanza de Agua Potable y Cloacas
PUNTO 1) Se da lectura al Acta de la sesión anterior, la que es aprobada sin observaciones.-
PUNTO 2) El Pte. C. Uberti, da lectura a la correspondencia recibida. Del Centro Comunitario Nuestra Señora del Silencio se recibió invitación a la Misa de Ramos e inauguración del Salón Comunitario, el día 28 de marzo del corriente, a las 19,30 Hs.-
Se da lectura a la nota recibida del Sindicato de Trabajadores Municipales Ceres, en la cual solicitan ser recibidos por el Honorable Concejo Municipal a fin de expresar lo sucedido en reuniones mantenidas con el Departamento Ejecutivo Municipal con motivo del aumento salarial solicitado y los pasos a seguir.
El Pte. C. Uberti comunica que a las 22hs. se harán presentes en la sala de sesiones.-
Se comunica que El Club de los Abuelos de Ceres envió Memoria y Balance General del Ejercicio Económico Nº 18, Iniciado el 01 de enero y finalizado el 31 de diciembre de 1998.-
PUNTO 3)El Pte. C. Uberti dice que como lo había pedido el C. Sánchez se consiguió el informe referente a la rotura de la unidad Trafic propiedad del Municipio elevado por el Ing. Víctor Hugo Braica, Secretario de Obras y Servicios Públicos de la Municipalidad. Informa que: La rotura se produjo el día 27 de agosto de 1998; que el viaje se realizaba a la ciudad de San Cristóbal, transportando gente del Plan Fortalecer y Hospital; que la rotura se produjo pasando la Estación de Peaje Ceres; que se adjunta un informe técnico elaborado por el señor Horacio Smith, referente a las causas de la rotura del motor. Se da lectura a dicho informe.-
El C. Héctor Sánchez pide se le fotocopie el informe.-
El C. Busquet pregunta si el Municipio está haciendo arreglar el motor de la unidad trafic.
El Pte. C. Uberti contesta que la resolución del Ejecutivo, era arreglarlo dentro de este año, está incluido dentro del presupuesto en la parte de Reparación de vehículos, ni bien haya fondos se la reparará.-
El C. Sánchez pregunta si tienen un presupuesto de cuanto costará.-
El Pte. C. Uberti, contesta que se espera para pedirlo en el momento que se cuente con fondos disponibles-
El Pte. C. Uberti dice que al tema presupuesto habría que darle un corte y como la semana próxima es jueves y viernes Santo propone se realice la próxima reunión el día miércoles 31 de marzo.-
El C. Busquet, dice que se deje el tema presupuesto para una semana más, porque él tiene dudas sobre algunos informes de personas que están trabajando y no sabe como se le está pagando, no sabe si hay un contrato de por medio, caso del Sr. Vernetti y los repartidores de papeles,.-
El C. Sánchez pregunta en que área trabaja la Sra. de Avila.-
La C. Cartas contesta que ya no trabaja más en la Municipalidad.-
Pide el C. Sánchez se averigüe como se le paga al Sr. Vernetti, por que nunca lo vio aparecer en planilla
El Pte. pide que le pase el bloque justicialista un listado del personal que hay que averiguar, así se les pasa la información correspondiente.-
El C. Sánchez, pregunta como se hizo el asfalto de la cuadra de ripio frente al ferrocarril.-
El Pte. dice que él sabe que se pagó pero va averiguar bien como y cuanto se pagó.-
El C. Busquet dice que cuando se habla de asesoramiento en caso del Sr. Naturín y otros servicio de terceros que no llega al Concejo cuanto se les paga.-
El Sr. Pte. contesta que son Profesionales con contratos como los abogados que tienen juicios cobran sus honorarios, estos no están determinados permanentemente.-
El C. Ferrero dice que todos los servicios que se paga por factura por ej. Mensuras, asesoramiento contable.-
El C. Busquet dice que él escuchó que el Sr., Intendente habló de Naturín como asesor de la Municipalidad.-
El C. Ferrero dice que no es asesor permanente, él asesoró en un área en particular pero no es asesor permanente en caso de haber percibido honorarios seguramente lo hizo emitiendo factura y todas esas facturas van en Retribuciones a terceros.-
El C. Sánchez pide que se consiga un listado del personal que ha cobrado horas extras, de planta permanente.-
PUNTO 4)Proyecto de Ordenanza de Adelantos de Sueldos en vales. El Sr. Pte. da lectura a la ordenanza.
EL C. Ferrero comienza a explicar que la idea de este proyecto es solucionar tres problemas fundamentales que se están sucediendo, uno es la necesidad planteada por el Centro Comercial de vender mercadería al conjunto de familias de empleados municipales, ampliar la cantidad de negocios. También tiende a cubrir un problema que se plantea a menudo en el Dpto. Ejecutivo con el pedido de adelanto de sueldo que piden los empleados, por la molestia que esto acarrea, de manera que en lugar de tener a cada empleado en particular para el pedido de adelanto de sueldo, ellos pueden acceder de un adelanto no mayor de 200$ de libre uso, es decir que quien no quiera utilizarlo no lo usa y a fin de mes se le paga el cien por cien de su sueldo, quien lo usa se le descuenta a fin de mes el importe utilizado, esto no es obligatorio, tampoco es pagar sueldo en bonos, sino solamente un sistema de adelanto de sueldo optativo para el empleado. También permite al Municipio recaudar, porque muchos comercios que perciban esos vales van a ser canjeados por dinero en efectivo al quince del mes posterior lo que va permitir prorrogar el pago, pero además va a permitir al Municipio que controle la ubicación de ese contribuyente con relación a los impuestos, y si registrare deuda afectar parte del dinero que tiene que canjear, al pago de la deuda y sino se le abonará el cien por cien de los vales que presente el comerciante. Esa es la idea a que se apunta, se cree que favorece al Municipio, al comercio y también al empleado.-
El C. Busquet pregunta si un empleado necesita adelanto para otra cosa que no sea mercadería, (caso de salud) con esto se le cierran las puertas?
El C. Ferrero contesta que si es dentro de nuestra ciudad, los sanatorios y farmacias se cree que van a recibir los vales, en cuanto se refiera a otro lugar se contemplarán esos casos como se viene haciendo hasta ahora.-
La C. Cartas dice que hay un fondo aparte para contemplar los problemas de salud de los empleados municipales.-
El C. Busquet pregunta si se puede saber cuales son los negocios adheridos al Centro Comercial.-
El Pte. dice que en un principio todos.-
El C. Ferrero dice que tienen que hacer convenio con el Municipio.-
El C. Busquet dice que sería conveniente ver cuales son los negocios porque de alguna manera se estaría obligando al empleado a comprar en tal o cual parte. Sin desmerecer al Centro Comercial pero no todos los comercios están adheridos.-
El Pte. C. Uberti dice que no son los comercios adheridos al Centro Comercial.
El C. Ferrero dice que cualquier persona que tenga un comercio, puede hacer el convenio con la Municipalidad. Tiene que estar inscripto.-
El C. Sánchez pregunta por qué se dice que se beneficia al comerciante cuando se está hablando de descontarle los impuestos, por qué el comerciante no viene y paga sus impuestos como corresponde.-
El C. Ferrero dice que esta es una manera de cobrarlos.-
El C. Sánchez dice que no se soluciona ningún problema, porque si un empleado pide adelanto de sueldo no se le puede dar un papel porque lo estás cautivando a que compre dentro de un círculo, se le debe dar efectivo así con eso él puede hacer lo que quiera, después a fin de mes se le descuenta, en lugar de darle un papel, porque él debe ir a comprar a un determinado lugar, en cambio un adelanto de sueldo en efectivo se lo pueden dar o no, pero tiene que ser en efectivo.-
El Pte. dice que esto es opcional el que quiere lo usa y el que no, no lo usa.-
El. C. Ferrero dice que ahí esta la cuestión que no es obligatorio sino si se lo está cautivando, se le estaría diciendo Ud. cobra en papel no en dinero.-
El C. Sánchez dice que entonces se debe dar la posibilidad de recibir dinero o papel.-
El Pte. dice que el adelanto es una decisión política del ejecutivo. No tiene ninguna obligación de dar adelanto de sueldo. Se da una opción, si quiere el adelanto en vales se lo da, sino no.-
El C. Sánchez dice que hasta ahora se lo estaban dando dinero.-
La C. Cartas dice que no.
El C. Sánchez dice que cuando alguien pide adelanto el ejecutivo le dirá no te doy dinero sino un papel, si esta es la posición del ejecutivo es de dar papel y no dinero.-
El C. Ferrero dice que el ejecutivo tendrá la facultad como hasta ahora de atender a un empleado y si éste expresa que debe retirar un adelanto para ir a un lugar donde no le aceptan vales, el ejecutivo verá si le adelanta o no, como lo tiene ahora. Aparte se puso un tope de $ 200 para que todo el mundo pueda a fin de mes cobrar parte de sueldo, porque de lo contrario puede haber casos que llegado a fin de mes, esté en la misma situación. Lo que se quiere evitar es que los empleados estén esperando que en la Municipalidad haya dinero disponible, si el empleado expresa que debe resolver un problema que excede los límites de Ceres, siempre a ha sido el criterio del Intendente de solucionar estos problemas. Se da la opción de adelantar $ 200 el que no lo usa, cobrará a fin de mes toda su remuneración en efectivo.-
El C. Sánchez dice que sigue siendo un papel y no dinero, y él sobre eso tiene reparos, al empleado hay que pagarle con dinero no con un papel. La decisión la tiene el ejecutivo de darle o no, pero hasta ahora se la dio, entonces que se la siga dando.-
El Pte. dice que ahora tiene dos opciones, es decir el adelanto en efectivo la facultad de darle o no la sigue teniendo el ejecutivo y tiene esta opción de retirar en vales, porque no se le puede quitar la facultad al ejecutivo de no adelantar en efectivo.-
El C. Ferrero dice que lo que quiere esta ordenanza es también beneficiar al municipio.-
El C. Busquet dice que así el Municipio gana por que recién paga a los quince días del mes posterior.
El C. Ferrero dice que gana con relación al comerciante no al empleado, y también controla al comercio. Seguramente se va a dictar una reglamentación de cómo van a ser esos vales. Constará de la fecha, firma de Intendente y secretario, el agente al cual se le otorga, más o menos estas serían las características de los vales.-
El C. Sánchez pregunta si el monto será de acuerdo a lo peticionado.
El C Ferrero dice que los montos cree que están previstos en 10 o 20 $.
El Pte. dice que la intención era hacerlo flexible de acuerdo a lo que la gente necesite,
El C. Busquet, dice que lo importante es saber que comerciantes se van a adherir porque si el ejecutivo decide si se da adelanto en efectivo o no, y son pocos los comercios que se adhieren al empleado se lo está obligando a ir a comprar solamente en esos comercios.
El C. Ferrero dice que a su manera de ver son muchos los que se van a adherir, aparte hay otros beneficios que son muy importantes, no hay cobro de comisiones de ninguna naturaleza, no hay costo financiero para el empleado, use o no, no tiene gasto que se le anexe, ni interés.-
El C. Sánchez dice que como se le va aplicar interés si se le está dando lo que se ganó.-
El C. Ferrero dice que no se lo ganó, que es un adelanto.-
El C. Sánchez dice que es un empleado fijo, es su sueldo quince días antes o después pero es el sueldo al que tiene derecho.
El C. Ferrero dice que el sueldo es sobre mes vencido. Que nadie cobra antes que se cumpla el mes.-
El C. Sánchez dice que si pero si el empleado se enferma al sueldo se lo tienen que dar igual.-
El C. Ferrero dice que se está adelantando sueldo, a diferencia de lo que ocurría con ANFESTRAN, que se daba mercadería y por ello se cobraba una financiación o algo similar, si está equivocado que alguien le explique como funcionaba porque él tiene entendido que era así, entonces se ejercía un monopolio que es lo que se quiere evitar y tenía un costo para el empleado.-
El C. Sánchez dice que qué pasa si un empleado va con un vale de $ 20 a comprar por menos cantidad y el comerciante no se cambia, entonces se lo lleva a que compre por la totalidad del papel que está cambiando.-
El C. Busquet dice que es lo mismo que un cheque a fecha, por que si uno va comprar con un cheque a fecha no dan vueltos y sino cobran un interés para cambiarlo .-
El C. Ferrero dice que en la práctica se `pueden dar problemas de ese tipo pero uno legisla en términos generales, si suceden situaciones de aprovechamiento, está en la facultad del trabajador de decir, yo no compro aquí porque Ud. quiere aprovecharse del vale, me voy al comercio de al lado, si el comerciante sabe que ese vale lo va a poder canjear por dinero no va haber ningún tipo de problemas. Dice que no es lo mismo0 que el trabajador vaya a un comercio a pedir al fiado, no son muchos los comercios que fían.
El C. Busquet dice que él tiene dudas que entren muchos comercios.-
El Pte, dice que como está planteado el tema ventas van a entrar todos, porque es un dinero seguro a poco plazo.-
El C. Sánchez dice que no es lo mismo ir a un comercio con la plata que con un papel, que se le siga dando dinero como hasta ahora porqué se complica tanto las cosas.-
La C. Cartas dice que es optativo quien quiere lo tomo, sino no.
El C. Ferrero dice que como es optativo, porqué no implentarlo y si el sistema que tenían implementado antes era mejor que este.-
El C. Sánchez dice que como no se le sigue dando efectivo como hasta ahora.
El C. Ferrero dice que no siempre hay efectivo disponible para los adelantos.-
El C. Busquet pregunta si el ejecutivo lo consultó con la gremial o los empleados.-
El C. Uberti, di ce que fue una propuesta que se le hizo a la gremial en una de las tantas charlas y también para mejorar el sistema de recaudación, porque todos tenemos la obligación de pagar los impuestos, pero en la realidad no es tan así, hay gente que hay que intimidarla para que pague la traza, esta es una manera que el comerciante esté al día con los impuestos.-
El C. Sánchez dice que la obligación de todos es pagar los impuestos, que no entiende que el comerciante necesite venir a canjear un papel para pagar sus impuestos, que con dinero o con papel si quiere pagar impuestos los paga sino no.-
El Pte. dice que no es así porque cuando el comerciante que está atrasado en sus impuestos viene a canjear el vale se le retiene el 50% para pagar parte o totalidad de su deuda.-
El C. Busquet dice que ahí se presentan sus dudas de que todos los comercios se adhieran sabiendo que s adeudan impuestos se le va retener el 50 % , no cree que los comerciantes estén de acuerdo con el convenio.-
Este tema queda en comisión para la próxima semana.-
PUNTO 5)Se hacen presentes en la Sala integrantes del Sindicato de empleados Municipales.-
Comienza el Sr. Leoni, expresando la intención que tiene la federación con esta entrevista a raíz que la situación fundamentalmente salarial que está sufriendo la ciudad de Ceres, los empleados municipales, les preocupa tres situaciones que tiene la provincia, porque se está solicitando al gobierno provincial la realización de paritaria, y nos encontramos que aún en la última escala salarial tenemos algunos Municipios, muy pocos, que están por debajo del 41 %, y a partir de eso la resolución que adaptó nuestra federación a través de un plenario de secretarios generales, es reclamar ante las autoridades municipales reclamar el cumplimiento de la ley 9286 a partir de la falta de pago del 41 % que en un principio fue facultado a cada uno de los sindicatos ir encontrando mecanismos que permitieran lograr el cumplimiento.-
La posición de la federación es respaldar este reclamo porque se han seguido de cerca lo que a ocurrido en Ceres, porque se han entablado conversaciones que lamentablemente luego de algunas situaciones conflictivas no se llegó a ningún tipo de acuerdo. Es nuestra preocupación poder conversar con el Concejo Municipal a fin de que conozcan cual es nuestra posición respecto a la situación particular de Ceres, y pedirle a Uds. que consideren esto a fin de evitar situaciones conflictivas para no llegar a una confrontación pero hasta la etapa anterior el sindicato se manejó con su autonomía gremial pero ahora es de interés provincial que estos cuatro municipios o cinco con la incorporación de Veraresuelvan la política salarial que nos aproxime al 41 % para poder discutir el paritaria sobre esa base salarial que es la que legítimamente le corresponden a los empleados municipales. En est materia se realizó un análisis económico de la situación del Municipio Hemos pedido a técnicos y profesionales de nuestra federación que analicen los distintos presupuestos, no es la primera vez que se hace, y entendemos que es factible llegar a un acuerdo salarial, es el criterio que se trata de trasladar al Cuerpo del Concejo. Intermediar como organismo liderante ante el Dpto. Ejecutivo para encontrar una solución, somos conscientes, que hubo propuestas concretas de parte del sindicato con algunas alternativas que plantea el departamento ejecutivo concretamente que tienen que ver con el incremento de los ingresos que es lógico que así sea y el sindicato está de acuerdo que ese tiene que ser un mecanismo pero el problema surge cuando se apunta hacia la otra variable de la economía municipal no solo apuntando sino también los gastos y allí se presenta la primera diferencia entre el Dpto. Ejecutivo y el sindicato municipal al margen que si esto puede generar discusión en particular sobre el tema planteado, se quieren expresar y poner en conocimiento la posición que ha adoptado el sindicato municipal Ceres está acompañado por una resolución de característica provincial de manera que la situación de los compañeros trasciende el interés legítimo que tienen los compañeros en el tema salarial, sino es de interés de todos los trabajadores municipales de la provincia de que esta situación se revierta. Por esto se solicita al Concejo Municipal que interceda para que esto se solucione en la brevedad. Los compañeros a han resuelto plazos en que se tomarán medidas sindicales, las cuales no queremos que se lleguen a efectivizar, a partir de allí la intervención del Concejo puede ser fundamental para no entrar en situación conflictiva que nova a quedar en consideración de los compañeros de Ceres sino también en los trabajadores municipales de toda la provincia.-
El Sr. Roberto Sánchez dice que el ámbito donde se mantuvieron las conversaciones fue con el Dpto. Ejecutivo y también con la presencia de concejales del bloque UCR, y la intención es que se enteren todos los integrantes del Concejo, ya que el bloque de la minoría desconoce como fueron esas charlas, venimos a plantear aquí las alternativas, los números que nosotros hemos visto para discutirlo y charlarlo, que todos vean si nuestra propuesta es acorde a la situación.-
El C. Busquet dice que le gustaría saber el análisis económico que ellos hicieron,
El Pte. C. Uberti dice que los integrantes del sindicato están para exponer sus ideas y ser escuchados.-
El Sr. Roberto Sánchez dice que cuando comenzaron las reuniones se planteó la recomposición salarial pidiendo el 20,5% que estaba faltando en el sueldo de los empleados. Se llega hasta la secretaría de trabajo donde queda estipulado que en el mes de diciembre se continuaría hablando de este tema con el departamento Ejecutivo. Por distintas razones en diciembre no se pudo conversar pero en enero en una reunión el Sr. Intendente muestra una planilla de ingresos y egresos la cual es llevada Santa Fe para el análisis de los contadores de la federación. Continúa comentando que en una reunión mantenida con posterioridad el gremio expresa que de acuerdo a la planilla y a su análisis la municipalidad estaba en condiciones de otorgar el 10% de aumento consiguiéndolo con la reducción de gastos y el 10 % restante por medio del aumento de la recaudación, que es lo que propone el Dpto. ejecutivo, es decir de acuerdo al aumento de la recaudación, fijar un porcentaje que iría para los empleados y el otro porcentaje quedaría para la municipalidad.-
Luego de una asamblea mantuvimos otra reunión con el Sr. Intendente en la cual se expresa una última propuesta de tener el 10 % de aumento con la reducción de gastos y un 5% y otro %% con el aumento de la recaudación con un control cada tres meses de recaudación. En esta reunión se descarta el 10 % que se planteaba por la reducción de gastos porque el Sr, Intendente expresa que es imposible reducir gastos, dio la posibilidad del porcentaje por el aumento de la recaudación. Se le pregunta al Sr. Intendente que pasa si se da el aumento los primeros tres meses y los tres siguientes baja, entonces ahí los trabajadores no recibirían nada. Nos pareció que no tiene seguridad de aumento entonces, se resuelve en Asamblea pasos a seguir, uno de los cuales es esta reunión con el Concejo para comentar los temas tratados, y luego plazos y medidas gremiales si no se encuentra una solución por cauces normales.-
El C. Sánchez pregunta si el Sr. Intendente reconoce el 20,5% o dice que no corresponde, porqué sigue conversando con los trabajadores?
El Sr. Roberto Sánchez contesta que el Sr. Intendente nunca reconoció en la Secretaría de trabajo el aumento del 20,5% pero hizo el compromiso de seguir conversando por un aumento, de ahí se fueron realizando las distintas propuestas.-
El C. Sánchez pregunta si concretamente se sigue hablando de un aumento porque de última se está reconociendo el 20,5% o directamente el Dpto. Ejecutivo descarta ese derecho de los empleados.-
El C. Busquet dice que si siempre se habló del 20,5% entonces hay un reconocimiento.-
La C. Cartas dice que no
El Pte. C. Uberti explica que el gremio pide el 20,5% pero el ejecutivo desde el punto de vista legal no ha reconocido ese porcentaje ni ningún otro, nada más se charla de un aumento de salario por medio del aumento de la recaudación. Continúa diciendo que el gremio tiene su planteo, y el departamento ejecutivo sin reconocer el 20,5% trata de aumentar los sueldos de acuerdo al aumento de la recaudación.-
El C. Ferrero agrega que en la Secretaría de Trabajo se descarta porque el municipio plantea desconocer la normativa legal por la cual el gremio reclama el 41 % , que no fue el único tema tratado en la Secretaría de trabajo, que se trataron 7 u 8 puntos aparte del aumento salarial. Se dijo que eventualmente se estaba dispuesto a discutir una mejora en el salario no en el marco del 41% , sino como una mejora salarial a partir del aumento de la recaudación, no en el marco de reconocer porcentajes asignados y fijos.-
El Sr Leoni, dice que es muy común que en este tipo de discusiones el Dpto. Ejecutivo no quiera dejar sentado el compromiso como establece la ley, por que debe tener expectativa de que no se resuelva con un cuerdo, sino por lo judicial. Dice que el sindicato está convencido que el reclamo es justo porque lo han reconocido el 95 % de los Municipios pero la posición del gremio en ese sentido no es discutir la existencia de una deuda salarial, se lleva todo al terreno gremial sindical porque no pueden esperar que eso se resuelva dentro de 6 años en la suprema Corte de Justicia. El planteo jurídico que el sindicato hará si esto es un incumplimiento de los deberes funcionarios públicos. En el tema económico es más urgente. Todo esto tiene origen porque la paritaria Municipal no se reúne, está la ley 9286 que fija que los salarios se deben discutir a través de una representación gremial de 8 integrantes y 8 integrantes de la intendencia, cuando ésta no se reúne la política salarial se establece por decreto del poder ejecutivo municipal.-
El C. Ferrero dice que hasta tanto se compongan las comisiones paritarias iba a seguir rigiendo, porque la ley crea el ámbito de discusión y algo tenía que regir desde el momento que se crea paritaria…
El Sr. Leoni dice que esa es la idea del Dpto. Ejecutivo.-
El C. Ferrero contesta que él está expresando cual es la posición adoptada por el departamento ejecutivo en la secretaría de trabajo.-
El Sr. Leoni dice que ellos tienen que buscar un juez que diga lo contrario de lo se está planteando porque hay una interpretación concreta de la ley de escalafón que la están aplicando el 95 % de los Municipios y comunas de la provincia.- El 5% restante lo que hace es no cumplir con el derecho de los trabajadores que se discutirá judicialmente, pero en la práctica retrasa cualquier tipo de discusión, porque hasta que se resuelva pueden pasar 5 o 6 años como todos esos tipos de reclamos. El sindicato interpreta que como el 95 % de los Municipios lo aplican, quiere decir que, a la interpretación y al derecho se le ha sumado una cuestión de legitimidad indiscutida.-
El C. Ferrero dice que ellos parten de la base que la legitimidad se la dan los hechos y muchos municipios, como el de Ceres, interpreta que la legitimidad se la da el derecho.-
El Sr. Leoni dice que esa es la posición del ejecutivo no la del sindicato.-
El C. Ferrero dice que como el sindicato se acercó al Concejo para que todos tengan conocimiento de su posición el sólo expresa , para que todos tengan conocimiento, que el Departamento ejecutivo entiende que no corresponde la postura del gremio.-
El Sr. Busquet pregunta si hay sólo 5 municipios que no pagan el 41% en toda la Pcia.-
El Sr. Leoni contesta que si.-
El C. Busquet dice que el gremio plantea el 20,5% y el dpto. Ejecutivo les plantea dar un aumento a partir de la recaudación. Qué es lo que lo lleva al Dpto. ejecutivo a actuar así.-
El Sr. Leoni dice que falta continuidad institucional porque el reconocimiento del 41% fue hecho por la anterior administración que aumentó las tasas para pagar parte de ese 41 % , o sea el 20,5%, para el gremio no se corta ni lo institucional , ni la coherencia de la administración. Si esto se discute en el plano legal cada uno por su lado lo puede plantear judicialmente, pero este tema jurídico está totalmente superado para el sindicato porque se deben volcar a la necesidad de los trabajadores, con el incremento del salario mínimo, reconocido provincialmente con el aumento a los docentes, el gremio siente que está retrasado porque este es un reclamo que ya lleva 6 años.
El C. Busquet dice que el ejecutivo está reconociendo de alguna manera un aumento, por que al querer darlo por el aumento de la recaudación, no cree que sea solo una ocurrencia.
El Pte. C. Uberti, dice que esa es una discusión a nivel del concejo.Se está diciendo que de alguna manera el ejecutivo reconoce el 41 %y no es así porque consta en muchas actas de que no se reconoce, no existe el compromiso cierto sobre ese 41 % quedó acentado en muchas actas. Todos los asalariados del país tienen problemas, y el ejecutivo como el bloque oficialista tiene la posición del porqué dar esta alternativa, que se expondrá en una reunión de Concejo. La propuesta se hizo porque se cree que es viable y así se pueda llegar a un acuerdo.-
El Sr. Leoni dice que obviando la discusión jurídica existe un reconocimiento sobre la necesidad del empleado. Lo que estamos tratando de hacer es equilibrar, es decir que los empleados municipales de Ceres., ganen como los que menos ganan en el resto de la Provincia, en el marco económico se presenta que el municipio no está capacitado para afrontar un incremento salarial como el que está reclamando el gremio, y aquí es donde tenemos diferencia, nuestro análisis indica todo lo contrario, se hablaría de la más baja participación, en la provincia, de los salarios en el presupuesto municipales. Se torna grave por que se ve una negativa expresa en repartir mejor el presupuesto, este es un debate que no se quiso expresar afuera de este ámbito. El gremio considera que si se les pide a los trabajadores que hagan el esfuerzo de recaudar más, el ejecutivo tendría que esforzarse por reducir los gastos, aquí se entra en la discusión de cómo se reparten los ingresos y de la poca participación de los salarios en los mismos, ej. Entre otras se ve que los empleados piden es la mitad de lo que se gasta en Honorarios y Retribuciones a Terceros, y esto parece una situación atípica en el resto de la Pcia. Esto urge del presupuesto, también se ve en lo que son hs. extras también una mala distribución, hacer racional el gasto para poder aumentar salario.-
El Pte. dice que son interpretaciones lógicas y que también este es el Cuerpo que define el presupuesto y este es un cuerpo político elegido por el pueblo que tiene la función de ver como se utiliza el dinero del pueblo, porque además de la responsabilidad ante los empleados la tiene ante el pueblo administrando sus bienes y el pueblo a confiado en este cuerpo legislativo que tiene una mayoría, y la rectifica o ratifica cada dos años, ustedes interpretan que es poca la participación salarial en el presupuesto pero él puede decir lo contrario que en el conjunto de salarios se está gastando mucho en ello, pero son criterios políticos de cómo se usan los fondos, lo que tiene la mayoría que gobierna.-
El Sr. Leoni, tienen por derecho por mayoría de ver como se administran los bienes, nosotros tenemos el derecho de cuestionar la calidad de administración, criterio político sobre la base de un reclamo justo y equitativo, lo que ellos no quieren es trasladar este debate hacia afuera.
El C. Ferrero dice que ya fue trasladado, porque el Sr. Roberto Sánchez ha hecho estas declaraciones en los medios de nuestra ciudad.-
El Sr. Leoni dice que solamente se trasladó a esta comunidad, pero lo que se quiere evitar es trasladarlo al resto de la pcia. Porque cuando se diga que con cinco personas Uds le pagan lo que los trabajadores están pidiendo se va a ver un acto de injusticia que no va a ser aplaudido en el resto de la Pcia. Si no se tomará posición política.-
El C. Ferrero dice que él fue elegido por el pueblo de Ceres, y es a éste a quien tiene que responderle. Y Otro punto un Municipio no puede funcionar sin profesionales, y esos cargos no se pueden ocupar por personal de planta permanente, o el sentido común del Sr. Leoni así se lo indica.-
En el marco del presupuesto es desorbitante.-
El C. Ferrero dice que conteste su pregunta, que si él considera que un Municipio de la categoría de Ceres puede funcionar sin profesionales y ocupando esos puestos personal de planta permanente que no tenga título habilitante.-
El Sr. Roberto Sánchez dice que cómo que no tenga título habilitante, si un profesional no puede pertenecer a la planta permanente, porque el tema de costo dentro de la planta permanente tiene un tratamiento legal, el tema de contratación de tercero tiene un tratamiento de exclusividad del intendente, le paga lo que quiere cuando quiere y como quiere. Por eso se contrata y nosotros queremos que pertenezca ala planta permanente, porque en todas las municipalidades hay profesionales de la planta permanente.-
El C. Ferrero dice que están equivocado, los planteles permanentes antiguos sí, pero hoy en día las municipalidades realizan contratos de locaciones de servicio por tiempo determinado por el personal profesional, caso Tostado, San Guillermo.-
El Sr. Leoni dice que el impacto que produce, viendo la cantidad que se gasta con los honorarios a terceros, que puede ser un criterio propio del ejecutivo, racionalidad del ámbito de todas las municipalidades si se tomaron el trabajo de comparar el gasto de honorarios a terceros.-
El C. Ferrero dice que no. Un personal profesional de categoría 21 o 24 que tienen la mayoría de las administraciones cobra una vez y media lo que cobra un profesional que emite factura.-
El Sr Leoni admite este planteo. Pero plantea que en un plan trabajar se evaden impuestos y así todo sale más barato.
El C. Ferrero repite que está hablando de personal profesional.
El Sr. Leoni dice que él se refiere a criterios que se están usando. Esas son las diferencias.-
El C. Ferrero dice que se lo está planteando desde el punto de vista económico. La decisión de incorporar a profesionales a la planta permanente es del intendente y como jefe de gobierno le corresponde. Como se sentiría mejor un empleado, si le ofrecen ganar menos, pero con estabilidad, aportes, etc. el problema está en cuanto le cuesta al municipio, y ahí estan los criterios políticos.-
El Sr. Leoni dice que siempre que sea legal.
El Sr. Roberto Sánchez sostiene que hay personal que cobra $ 1180, no es profesional y está realizando trabajo que le pertenece a la planta permanente, que ya fue discutido.-
El Pte. dice que si el sindicato ve todas esas cosas utilice los mecanismos legales.-
El C. Sánchez dice que hay criterios políticos que no coinciden y que desde los años que él está en el Concejo siempre votó en contra los presupuestos por una diferencia de criterios políticos, pero así es la democracia en el momento de levantar la mano gana la mayoría, todo se discute pero son las reglas de juego de la democracia, nosotros tampoco estamos de acuerdo con algunos números del presupuesto pero esta es una discusión interna.-
La C. Cartas le pregunta al Sr. Leoni el porcentaje de incidencia de la planta permanente en el presupuesto.-
El Sr. Leoni dice que en Ceres el 33 %.-
El Sr. Sánchez dice que esta es una de las diferencias con el Sr. Intendente así también los números que tienen calculados de cuanto representaría el incremento salarial, al Intendente habla de $9000 y nosotros hablamos de $ 4700.-
Así es como comienzan a discutir las diferentes cantidades mencionadas en las distintas reuniones.-
El Pte. dice que no son las cantidades las que están en discusión. Expresa que le pago como remunerativo o no remunerativo cuando se sienten en la paritaria o sino como gremio van a plantear que sea remunerativo, base remunerativa en otros municipios entonces se debe hacer el cálculo como corresponde._
El Sr. Enrique Chopp dice que ellos cuando se le dio el 20,5% en la administración anterior no ejercieron presión , fue un acuerdo.-
El Pte. dice que es lógico que como gremio reclamen un aumento pero que la municipalidad no está en condiciones de otorgar el aumento. Hay diferentes criterios en el presupuesto.-
El Sr. Leoni dice que el análisis realizado con una técnica que utiliza la Secretaría de Planeamiento de la Provincia , que distribuyó en todos los municipios que habla de la administración municipal donde la misma técnica presupuestaria que se utiliza para la provincia se hace la relación de los ítems presupestarios para sacar los porcentajes. No es un método sindical. Si se toma un presupuesto que no conozco hago este tipo de análisis, llegando a esta conclusión si no es así es que está mal hecho el presupuesto.-
El Pte. dice que son distintos criterios.-
El Sr R. Sánchez dice que es lo que siempre se discute, que el 90 % de la Pcia , reconoce el 41 % , acá no, y siempre se discute como si se estaría reclamando algo incierto, cuando esto fue planteado en todos los organismos, en todos nos dijeron que era imposible que no nos entiendan. Es diferentes criterios políticos, pero esto nos lleva a nosotros , Los sindicatos, no nos metemos en la política de los municipios siempre y cuando no nos perjudique a nosotros, somos uno de los salarios más bajos de la Pcia de Santa Fe, esa consecuencia se quiere revertir y la generó la política del departamento ejecutivo hasta ahora . Como a nosotros nos perjudica queremos que la comunidad de Ceres, y la Pcia. Conozcan los números y nuestra situación porque en la Municipalidad de Ceres, no se escucha al gremio.-
El C. Sánchez dice que son números públicos que los pueden dar a conocer donde sea.-
El Sr. Leoni dice que se quiere tratar de encontrar una salida sin confrontación, que no va ser solamente de Ceres porque está apoyada por la Federación que está convencida de reclamar algo justo.-
El C. Ferrero dice que esa confrontación no tiene una causa jurídica como ellos lo plantean.-
El sr. Leoni dice que se discutirá en el ámbito que corresponda.-
El sr. Sánchez dice que el no entiende que haya tanta diferencia de números, es imposible ponerse de acuerdo con tan distintos criterios
El Pte. dice que hay una propuesta de parte del ejecutivo, la cual no les convence al gremio, es la del aumento con aumento de recaudación.-
El C. Sánchez pregunta al Pte. cual es la aplicación práctica.-
El Pte. dice que el gremio lo sabe y que se la explicará en una sesión.-
El Sr. Chopp se dirige al Pte. diciendo que si le parece una cifra muy grande $ 4700.-
El Pte, dice que en este momento no discutirá tema números, que ya fue discutido.-
El Sr. Enrique Chopp dice que él le puede mostrar al C. Ferrero sobre sus planillas como lo sacan ellos, porque él sacó una cifra que es de $ 4704.
El C. Ferrero dice que en cualquier momento le puede mostrar los cálculos que ellos sacan, pero él habló sin remunerativos, pero él lo tiene calculado como corresponde. El se refiere a la planta salarial hay ocho personas que cobran por debajo de los 400 $ Y EL RESTO COBRA MÁS
El Sr. Enrique Chopp de que son de la catearía 15, el 10% es 29$
El C. Ferrero dice que no es así.-
El Sr. Chopp dice que le gustaría saber el cálculo que está haciendo.-
El Sr. Leoni dice que se podría llegar a un acuerdo que el gobierno le entregue al gremio la cifra que ellos dicen para que ellos lo distribuyan, si hay tanta diferencia.-
El Pte. dice que ya tienen una propuesta y que se puede seguir discutiendo el tema. No se puede decir que las puertas están totalmente cerradas.-
El C. Busquet pregunta si la propuesta del ejecutivo con respecto al aumento de la recaudación, el mes que baje la recaudación si los empleados no reciben nada.-
El C. Sánchez pregunta que es lo que tiene que hacer el empleado para aumentar la recaudación.-
El Pte. dice que se lo explicará en una reunión del Concejo. Los empleados ya conocen lo que deben hacer.-
El Sr. Sánchez de que es trabajando con respecto a lo de patentes, que dice la C. Cartas, un seguimiento de los deudores del municipio para hacer una mejor cobranza y una alternativa que no estamos de acuerdo, que es que el intendente pretende utilizar el sueldo de los empleados para una mayor recaudación de l Municipio, por medio de adelantos de sueldo en bonos para comprar en comercios de la localidad y cuando el comerciante venga a cobrar el bono la municipalidad le cobra sus impuestos.-
El Sr Leoni pregunta en bonos?
El Sr. Sánchez contesta que aunque no se pueda creer es así, que se pretende instalar la Forestal en Ceres.-
La C. Cartas aclara que es optativo.-
El C. Sánchez de que es un adelanto de sueldo de $ 200 según la ordenanza que ingresó en el consejo en el día de la fecha.-
El Pte. dice que es un vale de adelanto de sueldo.-
El Sr. Leoni dice que es en efectivo.-
El C. Sánchez dice que es un vale, un papel, con valor en dinero pero es un papel.-
El Sr. Leoni dice que como se van a poner de acuerdo si en lugar de dinero quieren dar un papel.-
El Sr. R. Sánchez dice que la ley es clara cuando dice que el sueldo se debe abonar en efectivo o con un cheque a su orden que pueda cambiar en un banco local.Esa es la única manera que se debe pagar un sueldo.-
La C. Cartas repite que es optativo.-
El Sr. R. Sánchez dice que está fuera de la ley.-
La C. Cartas dice que no se adhiera.-
El Sr. Ruiz dice que ocurre si tiene unproblema de salud y debe viajar.-
El Sr. Leoni contesta que debe vender el bono que le van a dar un 10% menos.-
El C. Ferrero le dice al Sr. Leoni que si no conoce el tema que no opine, que sea serio.-
El Sr. Leoni dice que él es serio y que los que deben ser serios son los que proponen el pago en Vale.-
La c: cartas le contesta al Sr. Ruiz que se solucionarán como se estuvieron solucionando hasta ahora.-
El C. Busquet dice que en ese caso se habla con el intendente y éste tendrá la voluntad política de darle efectivo o no.-
El Sr. Sánchez dice que los empleados municipales no son objeto de la voluntad política, son trabajador municipales y no se prestarán al manejo._
La C. Cartas dice que esa no es la intención.-
El Sr. Chopp recuerda cuando tenían los círculos, con los cuales compraba, donde les convenía y por una cuestión entre el sindicato y el ejecutivo tuvieron que dejarlo. Siempre perdemos nosotros. Con esto sigue diciendo que los compañeros por necesidad van a recibir estos bonos, también sobre la mutual, que se va a hacer.-
El Sr R. Sánchez dice que también tenían una proveeduría la cual se cerró por una decisión política porque se le pagaba cada vez más tarde, lo que ocasionó problemas con los proveedores y hubo que cerrarla. Ahora la mutual hizo convenios con los comercios locales para que nos atiendan, a la mutual se le está pagando a los treinta días de haberle hecho el descuento a los trabajadores con un cheque a los treinta días más. Esto ocaciona que los negocios no quieran atendernos más.-
El Sr. Chopp dice que no es una oposición porque sí, solo que siempre salen perdiendo ellos.-
El Sr. R. Sánchez dice que se creó un fondo de asistencia que todos los meses les descuentan del sueldo, para que si alguno necesita viajar o por razones de salud, pueda usar ese dinero, dice que están atrasados en ese pago, siendo que se descuenta mensualmente del sueldo de los empleados, dice qiçue pagaron enero y nos están debiendo febrero.-
El c. Busquet dice que tienen arma legal para reclamar eso.
El Sr. R., Sanchez dice que siempre la buena voluntad está de parte de los trabajadores. Expresa que ya no tienen más nada par perder-
El Sr. Chopp dice que van a tener que levantar el consultorio odontológico.-
La C. Cartas dice que se incorporaría al fondo de mejor recaudación lo que Telecom está pagando bajo protesto del derecho de Inspección de Espacio aéreo de Telecom por medio de una ordenanza, con lo que ingrese por patente.-
El C. Sánchez dice que el C. Ferrero había estado en desacuerdo porque si Telecom gana el juicio va a salir mucho más…
El Sr. Leoni de que muchos municipios lograron recomponer su situación variando la imposición a esas empresas. Eso si porque se le saca alas multinacionales no al empleado.-
La C. Cartas dice que si se pone un poco de buena voluntad, con eso que es un monto fijo del derecho que está pagando Telecom está ingresando, más lo que se recaude de patente y el mejoramiento de la recaudación.-
El sr. Leoni dice que la Municipalidad le podría dar el monto que ellos piden, $ 4.700 o $ 5.000, para que ellos lo distribuyan.-
El Sr. R. Sánchez, dice que se le planteo al Sr. Intendente que les de una decisión política, una voluntad suya de aliviar tensiones, porque desde el conflicto anterior, la situación dentro de la Municipalidad no es la misma, no va a encontrar un trabajador municipal trabajando sonriente, la situación con un Intendente que no quiere tratar con los empleados es la peor, le pedíamos un esfuerzo del Municipio del 10% que son $4.700, como voluntad del ejecutivo de distender situaciones y eso haría que los trabajadores pongan su buena voluntad para aumentar la recaudación.-
El Pte. dice que no son $ 4.700 que son $ 8.000 como sacó el C. Ferrero, el municipio tiene esa cifra. La Municipalidad no está en condiciones de dar el aumento.-
El C. Busquet, dice que los empleados que están sujetos a la decisión política del intendente porque los empleados van a salir a poner su dinero y a comprar en comercios para que el comerciante venga a pagar sus impuestos. La voluntad debe ser del Intendente.-
El C. Sanchez dice que diga si le va a dar el aumento, y después se verá la forma de cómo se les va a dar. El cree que si el intendente es inflexible no se puede llegar a nada, que si es cierto que tiene voluntad política, que la tenga a favor de los trabajadores y después nos podemos sentar a ver como se achican los números, así ellos tienen posibilidades de conseguir el aumento, hasta ahora charló el bloque oficialista con los integrantes del gremio.-
El Sr. Pte. dice que eso se debe discutir en el Concejo. Dice, que el debe defender la política actual del Intendente.-
El C. Busquet de que el intendente por una decisión política no quiere reconocer que es legal el cobro del 41 %. No pueden usar a los trabajadores para aumentar la recaudación del ejecutivo. Son decisiones unilaterales.-
El Sr. E. Chopp pide que se interceda por los ocho empleados que efectivizaron se pide que le reconozca la antigüedad, en dinero no significa nada, es solamente para que le sirva más adelante
El Pte. dice que se planteará porque es una cuestión de liquidación.-
El Sr. Sánchez dice que no se cumplió con un acta firmada en la secretaria de trabajo es en formar la Junta disciplina y reclamos , ni el decreto de efectivización de los ocho compañeros y vimos que son nueve los efectivizaron.-
La C. Cartas dice que el Sr. Intendente pidió que le acercaran los nombres.-
El Sr. Chopp dice que primero debe hacer el decreto y después van los nombres.-
El Pte. dice que eso se va a cumplimentar, como quedó acordado.-
El Sr. Sánchez dice que en lugar de ocho son nueve los efectivizados. Esa fue una buena voluntad del ejecutivo porque ellos no pelearon por esa persona.-
La C. Cartas pregunta quién es.-
El Sr. Chopp dice que el Sr. Triunfetti, que ellos no saben ni quien es ,ni que hace, pero ya que está incorpórenlo.-
El Sr. Sanchez dice que vence a fin de mes la entrega de ropa.-
El C. Ferrero dice que era en forma parcial.-
El Sr. Sánchez dice que constaba en acta que era en Mayo, Junio y ahora vence a fin de mes la entrega.Continúa diciendo que los trabajadores ya han hecho demasiado esfuerzo, vienen soportando que gente contratada haga el trabajo que es de la planta permanente, gente que cobra más Hs. extras que mucha gente de la planta permanente, todas esta son cosas que pasaron por las decisiones políticas que se está hablando, y que el trabajador viene soportando, por eso se le pide al ejecutivo un esfuerzo del 10%, que nos daría la posibilidad de un aumento fijo para después charlar la posibilidad de lo no fijo de acuerdo a la recaudación.-
El Sr. Leoni dice que está todo planteado.-
El Sr. Sanchez pide que se les comunique cual va a ser la posición adoptado por el Concejo, o de los bloques, que nos contesten por si o por no.-
El Pte. dice que se les comunicará.-
El Sr. Leoni agradece haber sido recibido.-
PUNTO 6) Se da lectura al Proyecto de Ordenanza de Agua potable y Cloacas y queda en comisión para la próxima sesión.-
El C. Sánchez dice cuando se abren los sobres económicos.-
El Pte. dice que se espera que venga todo de la parte técnica de Buenos Aires, cuando se apruebe lo que hicieron en Santa Fe se establecerá el día en que se abren los sobres económicos, pero hasta ahora no se tuvo respuesta.-
No siendo para más se da por finalizada la sesión a las veintitrés horas cuarenta minutos.-