En Ceres, Departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los diez días del mes de octubre de dos mil, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontrándose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas, el Concejal Ing. Darío Uberti asume la Presidencia del Cuerpo declarando abierta la sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día.
1. Lectura del Acta anterior.
2. Correspondencia recibida.
3. Proyecto de Ordenanza 20 viviendas.
4. Informe sobre situación INTA.
PUNTO 1) Se da lectura al Acta de la reunión anterior, la que es aprobada sin observaciones.
PUNTO 2) A continuación, se da lectura a la correspondencia recibida.
Del H. Concejo Municipal de la ciudad de Casilda, se recibió copia del Proyecto de Ley que deroga la Ley 25.190 de Reestructuración de Pasivos Bancarios, de las Diputadas Elisa Carrió y Miriam Curletti.
El Pte. da lectura al mismo, en el cual se hace mención a la refinanciación de deudas consolidadas de los sectores productivos. Adjuntando fundamentos de dicho proyecto. Por el mismo se implementa el “Programa de Refinanciación de Pasivos” que tendrá por objeto la consolidación y refinanciación de deudas contraidas tanto por clientes clasificados en las categorías 1, 2, 3, 4 y 5, que de acuerdo a las normativas vigentes, y bajos las condiciones establecidas en el artículo 5º de la misma, mantengan ante entidades comprendidas en la ley de Entidades Financieras, en las características y procedimientos establecidos en la presente Ley. Comprendiendo sobre el mismo un total de 14 artículos. E incluyendo además, de la conformación de las carteras consolidadas y disposiciones generales o complementarias, conformando un total de 22 artículos.
Finalizada su lectura, se resuelve hacer un juego de copias a cada uno de los miembros del Cuerpo a los fines de su análisis y evaluación.
El Club Atlético Ceres Unión se recibió nota por la cual se informan que los días 18 y 25 de noviembre del cte. año dicha institución realizará la 17º Fiesta Provincial de la Tradición, de la cual es sede estable según decreto provincial, y que brinda un espectáculo acorde a nuestra cultura y acervo musical presentando artistas representativos a nuestro folklore. La concreción del mismo demanda una erogación monetaria significativa, por ello necesitan contar con la colaboración económica.
Finalizada su lectura, se resuelve otorgar una ayuda económica de $ 500.-
Finalmente, se da lectura a la nota elevada por las Sras. Alicia Bertone, Silvia Cappellini, Claudia Monticone, Silvana Zapiola, Miriam Don, Luisina Giovanini, Andrea Rojas, y los Sres. Elvio Santucci y Carlos Barreto, todos vecinos de nuestra ciudad, algunos de Hersilia y Selva. En la misma hacen llegar la siguiente inquietud, todos se encuentran cursando la Carrera de Abogacía, dependiente de la Universidad Nacional del Litoral, a través del sistema Educación a Distancia Satelital. El mismo no se dictaría el próximo año por dicho sistema. Por lo solicitan en la medida de las posibilidades, se realicen gestiones ante las autoridades competentes a fin de que se realice el dictado completo de la carrera por el sistema satelital, ya que muchos de los alumnos no podrían proseguir con los estudios como alumnos regulares, ya que razones laborales, familiares y económicas lo impedirían.
Finalizada su lectura, la C. Cartas comenta que desde un principio se había dicho que solo se dictaría el primer año de la carrera, y que fue de conocimiento del alumnado.
Se considera luego que de todas maneras se pueden hacer todas las gestiones ante la Universidad, como para ver si se puede concretar este pedido para Ceres.
El C. Busquets pregunta si se tiene en cuenta el costo que le significa el Telepuerto al Municipio?
El Pte. dice que al día de hoy, no. Pero podría solicitar la información. Hay cursos que tienen muchos alumnos y hay cursos que no. De todas maneras cada alumno paga para poder estudiar.
La C. Lobera comenta que en una oportunidad fue invitada a asistir a una charla que daba el Dr. Valderrama y fue la única asistente. Dice que le llamó la atención el hecho de haber sido la única que asistió, agrega que había dos empleadas municipales que esperaban de su participación en la conferencia. Y le quedó la duda con respecto a qué cantidad de charlas e informes se reciben allí, y la gente no se entera.
El Pte. dice que no todos los cursos tienen alumnos. Y que la gente paga una cuota bastante elevada. Se averiguará cuáles son los costos fijos que tiene el Municipio, como así también cuál es la afluencia de gente.
El C. Busquets pregunta cómo se realiza el pago?
El Pte. le responde que abonan en el lugar, y una parte queda al Municipio y otra parte y al Telepuerto. Tiene conocimiento de que los cursos para docentes son los más concurridos.
El C. Busquets dice que tiene conocimiento que ninguno de los cursos es barato.
Sugiere se eleve una Minuta de Comunicación al DEM para notificar sobre el pedido y se hagan las gestiones pertinentes, como así también elevar una respuesta a los solicitantes que firman el pedido.
PUNTO 3) A continuación, el Pte. dice que existe la posibilidad de construir 20 viviendas y se solicita dentro de el plan de las 120 por las que ya se habían donado oportunamente los lotes. Y lo se debe hacer ahora es una ordenanza de la cual se recibió una a modo de modelo. Y dice sobre el contrato de obra pública a suscribir entre la Municipalidad de Ceres y la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo para la construcción de 20 viviendas por administración. Mediante la misma en su artículo primero se autoriza al Sr. Intendente Municipal, al Sr. Secretario de Hacienda a firmar el contrato de obra pública respectivo con la DPV y U. Y adherir al sistema creado por el Decreto 1698/84, para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones emergentes del contrato de obra pública a suscribir con la misma.
La C. Saba pregunta qué tipo de viviendas son? Son las económicas?
El Pte. le responde que no, sino que son las que están dentro del plan de las 120 viviendas. Y donde se dice que se afecta el fondo de coparticipación es por si a los fondos se les da otro destino que no sea viviendas.
La C. Lobera pregunta luego cómo hace la gente que quiera inscribirse?
El Pte. le responde que aún falta tiempo, esto es simplemente el primer paso. Llegado el momento, se publica para que los interesados se inscriban.
La C. Lobera dice que su pregunta se debe a que muchas personas han llegado a consultarle cómo debían hacer, tras haber tomado conocimiento de la existencia del plan.
El Pte. dice que no se haga problema porque se publica en todos los medios de difusión, la convocatoria y todos los datos que se deben presentar. Agrega además que el Intendente firmó un Decreto provisorio que se ratifica mediante esta ordenanza, si esta ordenanza no sale no hay plan de viviendas.
Se resuelve entonces elaborar la ordenanza pertinente y elevar al DEM a sus efectos.
PUNTO 4) Finalmente, el Pte. dice que había quedado pendiente de traer un informe de el INTA y su situación presupuestaria. En el mismo dice que el INTA fue creado por el Decreto Ley 21 680 en el año 1956. La característica principal y distintiva respecto de otros organismos internacionales orientados a la investigación agrícola, adquiriendo un papel relevante y comprometido con el desarrollo socioeconómico de las zonas rurales de nuestro país. El impacto de la actividad del INTA en el sector agroalimentario ha sido notable. Actualmente el valor de la producción agroalimentaria del país, es superior a los 60 millones de pesos. Las exportaciones de origen agropecuario, en promedio en los últimos tres años, tienen un valor que ronda los 15 millones de pesos. Pero más importante aún es que en la actualidad, cuando la población mundial crece a un ritmo de 90 millones de personas por año, la mayoría de los países son destinos inexplotados para colocar nuestros productos y hay una consistente demanda por productos diferenciados, las posibilidades de insertarse en un mundo demandante de alimentos crecen si el sector agropecuario está sostenido en el aumento de la productividad.
Esto se logra entre otras cosas, con un fuerte apoyo a las miles y miles de Pymes agroalimentarias, con investigación y transferencia de conocimientos. Esto es precisamente lo que hace el INTA. El 99 % de sus investigaciones y resultados son públicas. El servicio de extensión apoya básicamente a los productores más pequeños. El personal total alcanza a las 3881 personas de las cuales un poco más de 1500 son profesionales, de ellos un 46 % tienen estudios pos universitarios. Por otro lado lleva adelante distintos programas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca y Alimentación, orientados a los pequeños productores y familia rural.
Cabe resaltar que en 1991 el INTA realizó una transformación que significó la reducción de su personal en más de 1700 personas.
En cuanto al presupuesto, en los últimos años hubo una tendencia consistente a disminuir los recursos presupuestarios del INTA. Mientras que en 1999 el gasto nacional registró un aumento de 3.96 %, y los organismos de Ciencia y Técnica de 0.56 % del INTA sufrió una contracción del 38.60 % en su presupuesto operativo. En el año 2000 el gasto nacional tiene una ligera disminución del 1.09 %, los organismos de Ciencia y écnica del 3 %, en tanto que el INTA sufre una rebaja presupuestaria respecto del año 1999, de 9.1 %.
En síntesis, en los dos últimos años, la reducción presupuestaria en los gastos operativos, alcanzó un 48 %. En 1999, respecto a 1998, hay una rebaja de 4,55 %. En el 2000, respecto a 1998, la rebaja es de 9.21 %. Esto en comparación en relación con la SAGPyA. En relación al INTA en 1999, respecto a 1998, hay una rebaja de 38.60 %. En el 2000, respecto a 1998, la rebaja es de 47.68 %.
Se observan los Cuadros de Análisis Comparativos Trienal.
Como conclusión, el INTA cumple un rol estratégico fundamental en el desarrollo del país a través de la generación de conocimientos y de tecnologías apropiadas al medio y su transferencia, promoviendo la adopción por parte del empresariado agrícola y población rural en general.
En 44 años de vida institucional sus logros son por demás importantes y evidentes. Sin embargo, la enorme reducción presupuestaria que ha sido del orden del 26 % del presupuesto total (1993-2000) y del 48 % en sus gastos operativos (1998-2000) comprometen seriamente el cumplimiento de sus objetivos fundacionales.
Teniendo en cuenta que ninguna otra institución ha recibido semejante disminución de sus recursos y que el INTA hace un reconocido aporte al desarrollo del país, cabe preguntarse cuál es la razón para una disminución tan drástica del presupuesto del INTA?
Finalizada la lectura, el C. Busquets pregunta si el informe surge en función al apoyo que están solicitando?
El Pte. le responde que sí, es para que se conozca la situación del INTA. Agrega que hoy están con un presupuesto de 110 millones de dólares. Y lo que ellos piden es manifestar el total apoyo a la labor de asesoramiento y capacitación que se brinda a los productores agropecuarios respetando lo establecido en la ley de creación del mismo y sus modificatorias, así como también los principios establecidos en la Ley 23058 de restitución de la autarquía administrativa y financiera de la institución, restituir la flexibilidad operativa y financiera cuyos preceptos fueron establecidos en su ley de creación, asignando un presupuesto plurianual que ajustaba a su real necesidad, estableciendo 325 millones de pesos a partir del ejercicio 2001, sin considerar los programas de Cambio Rural, Minifundio y Pro-Huerta. El pte. dice que esto es lo que se solicita, mantener el presupuesto y que no lo sigan bajando. Agrega que a través de la Escuela De Enseñanza Técnica Nº 308, él participa en el Consejo Asesor del INTA local, y participa como Delegado del mismo en la zona del INTA Rafaela, y realmente se nota el achique presupuestario, y lamentablemente el personal técnico, profesional y capacitado es el que se va. Esto conlleva a que en mediano plazo la calidad de lo que se está haciendo en el INTA decaiga.
Agrega que en estos momentos está prestando servicios concretos como por ejemplo, análisis de semillas, de germinación. Se está haciendo un convenio con la escuela para un análisis de materia seca del pasto que se produce en silos. Además hay asesoramiento técnico en caso de plagas, etc.
El C. Schurrer pregunta cuál es el apoyo que ellos solicitan?
El Pte. dice que solicitan una Resolución del Concejo que se envíe a la Cámara de Diputados y Senadores y a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Se resuelve luego elaborar la resolución al respecto.
No siendo para más se da por finalizada la sesión siendo las veintidós horas.-