ACTA NÚMERO 1244 – Rec 16
En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los veinticuatro días del mes de Julio de dos mil diecisiete, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontrándose presentes, la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las once horas, el concejal señor Juan Manuel Mansilla, asume la Presidencia del Cuerpo, declarando abierta la sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
- Adhesión a la ley provincial 13.055
PUNTO 1) El pte. informa que es ésta una sesión especial, convocada específicamente para tratar la ordenanza de adhesión a la Ley Provincial N° 13.055, para conformar el Consorcio Regional en relación al proyecto “Basura Cero” de la provincia. Para ello nos visita el Secretario de Producción de la Municipalidad, quien nos brindará las explicaciones correspondientes a los fines de poder llevar adelante la confección de la ordenanza y la adhesión al programa.
El Sr. Pablo Bertero hace referencia a la ley en cuestión. Esta ley surge en el año 2009, la que proponía ir erradicando los basurales a cielo abierto, con ciertas metas y definiciones, donde para poblaciones de más de 35 mil habitantes, pretendían reducir al primero de enero de 2012, un 30 % de los basurales a cielo abierto. Y para municipalidades o comunas de menos de 35 mil habitantes, ya para el primero de enero de 2014. El tema es que la ley habla de la erradicación, pero no especificaba los procedimientos o los programas a los que se podía adherir para poder llevar adelante este proyecto. Todos sabemos que un relleno sanitario es costoso. Tampoco se especificaban los fondos específicos para este tipo de proyectos. Más allá que el municipio haya hecho inversiones en este sentido, la finalidad de esta ley es erradicar por completo el basural a cielo abierto, transformarlo en un vertedero controlado en una primera etapa, y posteriormente en un relleno sanitario. Se han hecho muchas reuniones para este tema, hasta que surge, y la ley lo contempla, la posibilidad de formar un consorcio regional entre todas las municipalidades y comunas del departamento San Cristóbal, donde se pueda reunir el caudal de habitantes y el volumen de basura que da la posibilidad de financiar un relleno sanitario. El año pasado hubo una reunión en San Cristóbal donde estuvo el Ministro, y se obtuvo toda la documentación. Se quedó en ver cómo se seguía. Hubo otras reuniones, en las cuales lamentablemente no participamos por cuestiones ajenas que no vienen al lugar. Y el 21 de marzo de este año, ellos firmaron un acta de acuerdo, entre las comunas de Ambrosetti, Arrufó, La Rubia, Monigotes, Suardi, San Cristóbal y Villa Trinidad por la creación del Consorcio Regional Girsu San Cristóbal, en donde el ministerio de medio ambiente da el acuerdo a la creación del mismo. Al enterarnos de esto, nos pusimos rápidamente en contacto con el Senador y con quien había organizado esta reunión que se hizo en Arrufó. Les dijimos que estábamos interesados en participar porque esto resolvería una situación y problemática a los municipios, de fondo, ya que el tratamiento de la basura es algo muy costoso y a veces el municipio no tiene los recursos necesarios para poder llevarlo adelante, si no hay problemas a nivel nacional o provincial que ayuden a este tipo de cosas. Obviamente que la respuesta del senador fue que sí, que podíamos participar y nos invitaron a la siguiente reunión. En la misma fui junto al secretario de gobierno de la municipalidad, donde se nos explicó cómo venían trabajando, y nos facilitaron un modelo de ordenanza para adherir al consorcio, que es el modelo que se elevó oportunamente a este concejo. Ese modelo de ordenanza, nos permite adherir al consorcio y poder optar de los beneficios del mismo. Los pasos siguientes son, la adhesión por parte de nuestro municipio al consorcio. Después está el estatuto de conformación del consorcio, del cual les dejo copia. Y luego, una ordenanza que debe ir anexada, de aprobación de ese estatuto. El estatuto dice que forman parte los municipios, que está presidido por un consejo de gobierno que lo conforman todos los presidentes comunales e intendentes, y en donde se prioriza el tratamiento de los residuos e ir disminuyéndolos, tratándolos, haciendo campañas y tratar de tener un relleno sanitario para que la basura se vaya procesando. Lo posterior a esto influye en el proyecto en sí mismo. De cómo se va a tratar la basura, cómo se ira realizando, financiamiento de maquinarias, o todo lo que se necesite para hacer la instalación de un relleno sanitario. Que hoy en día puede ser móvil, hay un camión que va por las distintas comunas. La basura se procesa. Se hacen tipo caramelos, se embolsa en una geo membrana y luego se dispone en un lugar. Pero minimiza olores, roedores, incendios. Y a medida que va pasando el tiempo eso se va degradando hasta desaparecer.
El C. Maletti pregunta si lo reciclable se comercializa?
El Sr. PB responde que sí.
El C. Maletti pregunta si en forma conjunta o individualmente?
El Sr.PB dice que ese es uno de los problemas. Una alegría de nuestra parte es que ningún municipio está haciendo algo como lo que iniciamos nosotros, ni tienen las herramientas que nosotros tenemos. Nosotros tenemos cinta, prensa, un galpón, una serie de inversiones que fuimos haciendo, lo que hace que estemos un poco más avanzados que otras localidades. Este tema es algo que hemos estado analizando, ya que el procesamiento de esa basura tiene un costo que debe salir del municipio. El consorcio le va a brindar un servicio al municipio, que es el tratamiento de la basura. Ese costo va a estar dado por la cantidad de basura que cada municipio realice. Si se procesan los residuos en una planta de reciclado, tratando de reducir la basura como dice la ley, ese municipio pagará menos por el uso del servicio.
El C. Maletti pregunta q ué es lo que necesita ahora?
El Sr. PB dice que lo que primero necesita es la ordenanza de adhesión a la ley, si están de acuerdo.
El C. Maletti dice que sí están de acuerdo. El tema era invitarlo a venir a informar al Concejo para conocer mejor en profundidad el tema. Y obviamente que lo apoyamos ya que hace diez años que estamos en ese tema.
El C. Uberti dice que afortunadamente Ceres en ese contexto está más avanzado en el tema.
El C. Maletti dice que se había comenzado, luego se cortó y ahora se retomó nuevamente. Pero venimos atrasados.
El Sr. PB dice que la idea posterior a esto, es que la provincia nos mande a un técnico, como lo establece la ley. Tenemos un departamento amplio, y muchas localidades pequeñas a las cuales se les va a dificultar el procesamiento, porque no recogen tanta cantidad de basura, y por los costos. Es por eso que surgió la idea de abrir diferentes centros o sub sedes del consorcio. Y de aquí en más podemos exigir a los demás municipios y comunas, a que se adhieran al consorcio. Luego se pondrá en discusión, la provincia ya tiene estipulado siete centavos por habitante por mes para el tratamiento de residuos, sería lo que se necesita para que la máquina funcione, vaya y venga y haga todo el proceso de reciclado y posterior vertido en un relleno sanitario. Todo dependerá de la cantidad de basura. El costo estimado para Ceres será entre 12-13 mil pesos por mes
El pte. dice luego, en el marco de las acotaciones vertidas anteriormente por el concejal Maletti, los diez años atrasados fueron de Ceres, de la región o del departamento.
El C. Maletti dice que hace diez años se había comenzado como está ahora. Se llamaba la microrregión de la Mar Chiquita. Y era el mismo sistema. Se hacía la separación domiciliaria. Y comenzó en el año 2002 en el basural. Se hacía el compost para los lombricarios. Se hizo una prueba piloto en el barrio Malvinas con tarros rojos y tarros azules, para diferenciar lo reciclable y lo no reciclable. Se recolectaban un día unos, otro día los otros y se hacía la separación en el basural. Lo reciclable se compactaba y lo que era orgánico se hacía el compost. San Guillermo es la única localidad que lo siguió. Sigue con el basural, pero tiene la clasificación domiciliaria. Después cuando entró Camilo, ese proyecto no se siguió. Y se impulsó mediante Fideicomiso True, a cargo del Sr. Jorge Peralta. Quien vendió todo y se terminó echándolo. De ahí no se hizo más, hasta el año pasado donde Pablo Bertero comenzó nuevamente con la clasificación domiciliaria.
El Pte. dice que, más allá de la adhesión que le vamos a prestar, es bastante liviana la afirmación de decir que llevamos diez años atrasados, cuando esto no se podría hacer si no viene de la mano de una inversión súper importante de la provincia. Si no podríamos seguir haciendo lo que viene haciendo el municipio, separando en origen, recolectando los aceites vegetales usados, clasificando en el basural, reciclando y manteniendo 17 puestos de trabajo, es decir que, se está trabajando. A lo que voy es que, si no está la inversión de la provincia, no se hace, porque el costo es altísimo. O sea que no es que pasaron diez años y no lo hicimos.
El C. Maletti dice que se podría haber continuado con el proyecto. Porque el tema es cuando arrancás y bajás, arrancás y bajás es complicado mantenerlo.
El Pte. dice que entiendo que se cometen errores en la gestión y demás, pero tampoco es para que se diga eso.
El Sr. PB agrega que lo que les costó a ellos hacerse cargo por parte de la secretaría medio ambiental, y no solamente en lo relativo a la basura, porque es mucho más amplio, en el basural se hicieron muchas inversiones. Un galpón donde trabajan los empleados…
El Pte. le dice al concejal Maletti que él habla de un estancamiento, y no fue así. Porque se ha trabajado muchísimo en el tema.
El C. Maletti dice que no, sino que es algo que a él siempre le preocupó por eso hace referencia. Es más, había un expediente aquí en el concejo, la que se le fue entregada para que saquen todo lo que necesitaban. Pero no estoy en contra de esto. Sí que se perdió tiempo.
El Sr. PB dice que podemos tener la posibilidad de que Ceres, pueda tener un relleno sanitario, y si no hay apoyo del gobierno nacional o provincial es casi imposible. Está la posibilidad y la tenemos que aprovechar. Les dejo la ordenanza de adhesión, y luego el resto de la documental que hace falta. Copias del estatuto.
Se aprueba y se adhiere mediante ordenanza pertinente.
No siendo para más, se da por finalizada la sesión siendo las doce horas treinta minutos.-