En Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los treinta y un días del mes de julio de mil novecientos noventa y siete, se reúnen en la Sala de Sesiones del H.C.M. los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontrándose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas, el Concejal Ing. Darío Uberti asume la Presidencia del Cuerpo declarando abierta la sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
1) Lectura del Acta anterior.
2) Correspondencia recibida.
3) Proyecto de Minuta de Comunicación -Bloque PJ- gastos.
4) Proyecto de Minuta de comunicación -Bloque PJ- adicionales PROMUDI.
5) Proyecto de Minuta de Comunicación -Bloque PJ- (pendiente).
6) Proyecto de Minuta de Comunicación -Bloque PJ- (pendiente)
PUNTO 1) Se da lectura al Acta de la reunión anterior, la que es aprobada sin observaciones.
PUNTO 2) Se da lectura a la correspondencia recibida. De la 96.5 FM LÍDER, invita a la inauguración de la nueva emisora y a recorrer las nuevas instalaciones, el domingo 3 de agosto a partir de las 19:00 hs. en avenida Mayo 427 de nuestra ciudad.
PUNTO 3) A continuación, se da lectura al Proyecto de Minuta de Comunicación, presentado por el Bloque Pj. La misma hace referencia al Movimiento de Fondos de Marzo/97, en lo que refiere al Programa de Apoyo al Desarrollo Productivo, considerando que es un deber el control que debe ejercer el Concejo en todos los movimientos de fondos realizados por el DEM, según surge de la Ley 2756. Ya que se observan egresos por honorarios y retribuciones a terceros, y gastos de movilidad y viáticos por una cifra significativa en el mencionado mes. Y que la misma no está expresada en detalle que le permita a este Concejo, tener una idea acabada de la erogación realizada. Por lo que resuelve solicitar al DEM se envíe la información con mayor grado de detalles, consignando honorarios y retribuciones a terceros, a quién se abonó dicha suma, y en concepto de qué servicio prestado. En gastos de movilidad y viáticos envíe fotocopias de los comprobantes de los mismos.
Finalizada su lectura, el Pte. dice que el gasto referido es de $ 3.790,49.- Para ello dice que estuvo haciendo las averiguaciones. Dice que ese monto corresponde al pago a la persona que vino a dar un curso de Capacitación Empresaria, que envió el Ministerio de Acción Social de la Nación.
El C. Gatti dice que eso no estaba contemplado en el proyecto.
El C. Ferrero dice que sí. El 85 % de los fondos destinados a emprendimientos, y 15 % a capacitación. Esa capacitación la envían desde Buenos Aires y la Municipalidad tiene que sacar los fondos para disponer.
El C. Ferrero agrega que hay firmados Convenios, pero es personal que designa la Nación, viene junto con el crédito. Además hay que agregar gastos de comida, y alojamiento que van aparte, Esta cuenta incluye solamente honorarios.
El Pte. agrega que hay un viaje de capacitación, por el mismo programa, que lo hizo la Ing. Viviana Bonzini quien está en el tema, y lo hizo en Río Ceballos.
El C. Ferrero reitera que el rubro grande son los $ 3.000 de honorarios, exclusivos de la capacitadora, que fue un curso de algo más de un mes. Agrega que en cuanto a los capacitadores, hay un listado que lo da la Nación. Es decir que en este caso, ni siquiera lo eligió el Municipio, sino que lisa y llanamente le dijeron la persona que tenía que ser.
Se resuelve entonces dejar en Comisión.
PUNTO 4) A continuación, se da lectura al Proyecto de Minuta de comunicación, presentado por el Bloque del Pj. La misma hace referencia a las ordenanzas659/96, 663/96, 665/96 y 679/96, en cuanto a la disparidad en el criterio de aplicación de las mismas. Considerando que en los subproyectos de créditos del Promudi, destinados a cubrir e l recupero de la inversión, se obliga a la aplicación de un adicional en las cuotas de la T.G.I.U. por un valor de 0,10 por contribuyente, en concepto de barrido, por metro lineal, para la adquisición del Equipo d e Barrido. Y un adicional en espacios verdes que va del 17 al 19 por ciento por contribuyente por metro lineal, según la categoría, para la adquisición del equipo de desmalezado. Por todo lo cual solicita al DEM informe criterio de aplicación de los adicionales por utilización del crédito del Promudi para la adquisición de maquinarias.
El Pte. pregunta concretamente qué es lo que quieren saber, ya que esta ordenanza tiene otras posteriores que la han superado reuniendo a todas las citadas.
El C. Gatti dice que en la impresión de boletas de la T.G.I.U. hay diferencias substanciales con las anteriores. Además hay diferencias teniendo en cuentas dichas ordenanzas y los números no les da.
El Pte. pregunta si hay diferencias entre el aumento que tendría que ser y el que en realidad se aplicó.
El C. Gatti agrega que a algunos les ha llegado un incremento del 13 %, en otras boletas el 14 %, en la misma zona. Y en otras llega al 38 %.
El Pte. dice que se consultará. Puede haber algún problema de aplicación o de interpretación de la ordenanza.
El C. Gatti dice que hay boletas en las que se observa un 13 y un 16 por ciento. Es un tema que el Bloque no lo aprobó.
El Pte. dice que nadie discute eso y está correcto, asumen la responsabilidad del aumento. Si hay errores, se va a observar y consultar para ver qué pasó.
El C. Gatti dice que además quieren saber como participan los distintos servicios en la tasa en espacios verdes, barrido, etc.
El Pte. luego observa y da lectura a las 662/96, destinada a equipos de barrido y limpieza, mediante la cual se aplica un adicional a las cuotas de la TGIU de un valor equivalente a 0.075 pesos, por contribuyente y por bimestre, durante cinco años. Y por otro lado se aplica un adicional a la cuota de la TGIU por un valor equivalente a 0.005 pesos por contribuyente y por bimestre.
Existe un error en la ordenanza donde dice 0.005, y lo correcto sería 0.025, lo que equivale a diez centavos.
Luego de un intercambio de opiniones, el C. Ferrero dice que ellos también habían advertido diferencias en algunos casos substanciales. Cree que debe haber algún error en la liquidación.
El C. Gatti dice que en algunos casos hay un 16 por ciento de diferencia, y no puede ser. Porque el servicio que más participa en la integración de la tasa, es espacios verdes. Y en éste hay un 18 % en zonas céntricas.
Luego el Pte. da lectura a la ordenanza 666/96 que regula todo. En uno de sus artículos dice que se aplica un adicional a la cuota de la TGIU de un valor equivalente a un 43 % del incremento resultante por contribuyente y por bimestre y durante cinco años, destinado a cubrir el recupero de inversión de subproyectos denominado adquisición de equipos de barrido y limpieza.
El C. Gatti dice que ahí está, que ellos sacaron los datos numéricos de los subproyectos.
El Pte. continúa dando lectura al artículo mediante el cual se modifica el art.11 de la Ordenanza Tributaria, donde están las categorías. Por ejemplo en la Categoría Roja, de 0,90 a 1,06, por metro lineal de frente. Esto da un 18 por ciento. Dice que lo importante esta en que se aplique bien, el porcentaje tiene que mantenerse, pudiendo variar el monto.
El C. Gatti dice que lo que hay que saber por categoría qué porcentajes de variación, y qué incidencias tiene este incremento en determinados servicios.
Luego de observar detalladamente, el Pte. sugiere analizar el tema en el Ejecutivo.
PUNTO 5) Se procede luego a dar tratamiento al proyecto de minuta de comunicación presentado por el Bloque PJ, en la sesión anterior, mediante la cual se solicitaba la presentación del Presupuesto Ejecutado. El Pte. dice que se había comprometido a traerlo para esta sesión, ya que había visto los borradores, pero lamentablemente no se han podido presentar en el día de la fecha. Los Contadores no llegaron a finalizar su presentación, por tal motivo no están hoy para analizarlos.
El C. Gatti recuerda que se había tomado el compromiso de que si no estaba se pasaba la Minuta.
El C. Ferrero sugiere se mantenga en Comisión. El resto del Bloque UCR, agrega que no se trata de mala voluntad.
El C. Cejas por su parte da su palabra y asume la responsabilidad de que no se trata de mala fe. Es una cuestión de tiempo.
El C. Ferrero dice que surgió un imprevisto y por eso no se pudo terminar. Sugiere dejar en Comisión.
PUNTO 6) A continuación, el Bloque del Pj había presentado en la sesión anterior, un proyecto de minuta de comunicación, solicitando información respecto a la antena comunitaria de ATC, la cual se había dejado en Comisión.
El Bloque de la UCR dice que no habría inconvenientes en pasarla al Ejecutivo.
Por lo tanto se eleva.
No siendo para más, se da por finalizada la sesión siendo las veintidós horas cuarenta minutos.-