En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de la Santa Fe, a los catorce días del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontrándose ausente con aviso el Concejal Normando Cejas y demás Concejales presentes. Siendo las veintiuna horas, el Concejal Ing. Darío Uberti, asume la Presidencia del Cuerpo, declarando abierta la sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
1 – Lectura del Acta anterior.
2 – Correspondencia recibida.
3 – Tratamiento Ordenanza Taxis.
4 – Tratamiento solicitud Carnet de Conductor.
PUNTO 1) Se da lectura al Acta de la reunión anterior, la que es aprobada sin observaciones.
PUNTO 2) A continuación se da lectura a la correspondencia recibida. Se recibió invitación para asistir al II Encuentro Nacional de Coros, a realizarse el próximo sábado 16 de Octubre en las instalaciones de la Sociedad Italiana, a las 20:30 horas, en el que se harán presentes los Coros de las localidades de Moisés Ville, San Guillermo, el Coro del Consejo Profesional de Ciencias Económicas y el Coro municipal de Ceres.
Por otra parte, se recibieron las conclusiones del II Congreso Nacional de Parlamentarios Municipales Argentinos, celebrado en la ciudad de Santiago del Estero, los días 3 y 4 de Setiembre del cte. año, enviadas a este Cuerpo por el Concejal Rubén Quie.
Del Club Central Argentino Olímpico, se recibió una nota de agradecimiento por haber contribuído con subsidio para la realización del IX Encuentro Nacional e Internacional de Mini basquetbol.
El Pte. luego, dice que continúa en estudio de Comisión la solicitud efectuada por el mismo Club de un subsidio para la organización de otro evento relacionado con el deporte. El Pte. dice que consultará con el Ejecutivo para saber si tienen pensado hacer algún aporte y acordar criterios.
PUNTO 3) A continuación, el Concejal Busquets solicita información respecto a la ordenanza de taxis y remises. Quiere saber cómo esta legislado, y si la ordenanza contempla el funcionamiento de ambos.
El Pte. dice que esta legislado como radio taxis.
El C. Busquets dice que un grupo de taxistas le comentaron que se les está pidiendo ciertos requisitos, y pagar nuevamente la chapa licencia, cuyo costo es de $ 400.-
El Pte. dice que se debería consultar con las ordenanzas pertinentes.
El C. Busquets dice que oportunamente el taxi ya lo pagó. Y ahora nuevamente los cita la Municipalidad.
El C. Sánchez dice que lo que no s e hacía con la patente de taxis era incrementarla, sino que se transfería.
El C. Busquets dice que eso era en el caso de venderlo. Y da lectura a la nota en la que se los cita.
Se consulta luego con las ordenanzas, en las cuales, la primera que es del año 1994 legisla sobre el funcionamiento de taxis. Y luego hay otra que es una modificatoria y ampliatoria de la primera.
El C. Sánchez dice que la ordenanza de taxis sigue en vigencia.
El Pte. da lectura al artículo que especifica sobre el número de licencias para la explotación del servicio de taxis que otorgará el Ejecutivo, es ilimitado. Luego prosigue con los requisitos para la habilitación. Y demás requerimientos. Por lo que queda aclarado que la licencia se saca una sola vez.
El C. Busquets ratifica que se los está llamando para que paguen nuevamente los $ 400.- Agrega que el que es taxista desde hace 50 años, no tiene porque estar pagando hoy de acuerdo a esa ordenanza $ 400.- Y que los que se hayan incluído ahora como radiotaxis o remises, sí lo hagan.
La C. Cartas pregunta quien firma la nota?
El C. Busquets le responde que Mario Vidal.
El C. Sánchez dice que la nota informa que para continuar con los requisitos solicitados en la ordenanza que regula, deberán presentarse en las dependencias del Municipio a fin de cumplimentar con las exigencias que se plantean, cuyo listado se adjunta a la misma. Dice que en el listado se enumeran textualmente lo que exige la ordenanza. Eso no quiere decir que lo tengan que hacer, si ya lo tienen hecho.
El C. Busquets dice que necesita consultar con las ordenanzas por lo que solicita un juego de fotocopias, a los fines de responder a quienes le consultaron.
El C. Sánchez agrega que cada patente que se transfiere, el trámite debe hacerse notificando a la Municipalidad. Pregunta quién hace la revisación técnica vehicular.
La C. Cartas y el C. Ferrero le responden que lo hace un empleado Municipal en el Corralón Municipal. Pero que no es una inspección total, sino que controlan algunas cosas que están contempladas en la misma ordenanza.
El C. Busquets ratifica que analizará la ordenanza para informar a los taxistas que le reclamaron.
El C. Sánchez pregunta qué dice la nueva ley de tránsito con respecto a la inspección. Pregunta si no lo hará la provincia.
La C. Cartas dice que esa es otra inspección.
El Pte. dice que es la inspección vehicular que va a exigir la provincia, y no se sabe cómo se va a implementar. De todas maneras en el caso de los taxis, dice que aquellos que tienen pagada la licencia no tiene porque volver a pagar.
Luego de un intercambio de opiniones se resuelve dejar en estudio.
PUNTO 4) A continuación el Pte. dice que en la sesión anterior, se estuvo viendo todo lo relacionado a la adhesión a la Ley provincial de tránsito. Hay algunos términos como por ejemplo el tema relacionado a carnet de conductores para menores, en el que algunos sostienen que tienen que ser desde los 18 años en adelante, otros lo que dice la ley. Hay una cierta libertad dentro del municipio como para hacer una modificación en ese tema. No obstante ello no hay mucho por modificar, pero la realidad y la práctica demuestran que un chico de 16 años conduce un auto. El hecho de contar con un carnet, da la pauta de que al menos tiene conocimientos, se le hizo un exámen y demás.
Otro tema tiene que ver con la adquisición del Carnet. Dice que la semana pasada hubo una reunión en Rafaela, que convocó la Dirección de Tránsito de la provincia a todos los Municipios y Comunas, dando un plazo de aquí a noviembre como para instalar todo el sistema de emisión del nuevo carnet de conductor, conforme a la ley. Es decir que, por un lado se debe implementar el equipo que hace el exámen psico-físico con el aval de un médico, y por otro lado, el equipo que extiende el carnet con la foto. Esto esta conectado a una red provincial y ésta a su vez a una red nacional. Rafaela logró hacer un software que reduce bastante los costos que hacen a la emisión del carnet. Con una cámara fotográfica de $ 500.- una computadora común, y el software de Rafaela que cuesta alrededor de 800.- pesos, el carnet se emitiría. Lo que queda pendiente, y en distintas ciudades se encargaron de distintas maneras, por ejemplo en San Guillermo, hace dos o tres años compró el equipo para el exámen psico-físico; y Rafaela por ejemplo que tiene alrededor de 500-600 carnets por mes, hizo un llamado a licitación para los sanatorios y empresas de salud de Rafaela para que hagan ellos la inversión. Y acá se está viendo la posibilidad de adquirir ese equipo. Hay tres firmas que presentaron presupuesto de lo que valdría el equipo para hacer el exámen psico-físico.
La C. Cartas pregunta si existe alguna posibilidad de conversar con la Asociación Médica para ver si les puede interesar.
El Pte. dice que se trata de una inversión de un poco más de 24.000.- pesos.
La C. Cartas dice que eso dependerá del área que abarque.
El Pte. dice que se debe tener en cuenta que San Guillermo ya lo tiene, y seguramente éste abarque Villa Trinidad y Arrufó. Y a Nos. Nos puede quedar La Rubia, Hersilia, y Ambrosetti seguramente lo haga en San Cristóbal. Y nos queda Montefiore que habitualmente lo hace en Ceres. Es decir que de 50-60 carnet que se están haciendo ahora se pueda llegar a los cien. El costo de cada uno es entre 90 y 100 pesos. Al Municipio por cada uno le quedan $ 22.-
El C. Ferrero dice que si se suman todos los costos, $ 40.- del Certificado Médico, $ 10.- del Timbrado Fiscal del Colegio Médico, más $ 10.- de la foto, más lo que le cobra el Municipio, más el exámen bioquímico, dan un total de $ 90.- De los cuales lo que efectivamente se abona al Municipio son $ 22.-
El C. Sánchez pregunta si con el equipo va a ser necesario la parte médica de aquí.
El Pte. dice que si el Municipio hace 50 carnet por mes, si se contrata a un médico, se lo hace por firma en alrededor de entre 7 y 10 pesos, ya que el análisis psico-físico lo haría la máquina, y el médico avala con su firma. Es decir que en un promedio de cincuenta carnet, serían $ 500.- para el médico, y para una firma que tiene que invertir 24.000.- dólares, hacer $ 500.- por mes, no es nada atractivo. Por otro lado está el sellado, que algunos sostienen que si el médico está contratado por el municipio no hay porqué aplicarlo, otros sostienen que sí, es algo que no está resuelto. Todo depende si el médico está colegiado al Colegio Médico.
El C. Sánchez dice que habrá que poner un médico que esté avalado por el Colegio Médico.
El Pte. dice que es correcto, sino que se limita a explicar cómo sería la situación. Por ejemplo, la foto sale impresa, si se tiene el examen bioquímico no hace falta hacerlo nuevamente, lo que reduciría su costo a $ 60.- en estos al Municipio le quedarían $ 30.- Es decir que si se hacen 50 carnet, significarían 1500.- pesos por mes. Es decir que en un año y medio se amortizaría el equipo. Y de allí en adelante es dinero que ingresa limpio.
El C. Sánchez dice que puede pasar que en dos años se cambien los equipos.
El Pte. dice que es más que seguro que eso suceda. Aparentemente la gente de Tostado estaba interesada en hacer algo conjuntamente con nosotros, pero los equipos son muy sensibles y movilizarlos puede generar roturas importantes, problemas e imprecisiones. Las únicas tres empresas que son conocidas por todos los municipios y comunas que estuvieron reunidos en Rafaela, son estas tres: Verde Vida S.A. que ofrece un sistema de leasing con un valor de locación de 7.877.- pesos más IVA por única vez, después se cobraría $ 16,33.- por cada licencia que se otorgue, y agregaría otros gastos como por ejemplo capacitación del profesional técnico, que son otros 500 pesos más IVA, intalación del equipo 200 pesos más IVA, viáticos del personal para instalación y mantenimiento del equipo, seguros de robo, destrucción total o parcial del gabinete. Esta empresa vende el equipo completo. La suma de los dos equipos, el que hace el exámen psico-físico y el que emite el carnet es de U$S 60.000.-
El C. Ferrero dice que la opción era la de comprar el software a Rafaela, ahorrando unos 25.000.- dólares que cuesta el equipo.
El C. Sánchez pregunta si está homologado?
El Pte. responde que sí.Luego dice que hay otra empresa que es de Mendoza y hace una propuesta con distintas alternativas de financiación. El equipo para el psico-físico tiene un costo de 32.840.- pesos más IVA, y el equipo de las fotos 33.640 pesos, haciendo un total de caso 65.000.- pesos. Hay otra empresa que por 24.200 pesos estaría dando el gabinete para la evaluación psico-física, y los precios son superiores con IVA incluído. Esta la posibilidad de un 20 % por ciento de entrega y 12 cuotas iguales y consecutivas. Son todos equipos homologados. Se iba a investigar que diferencias había con los otros que lo encarecía, si tenía algún servicio extra que los otros no lo tengan.
Se analizan luego en detalle, los presupuestos enviados.
El Pte. agrega que cualquiera que venda los equipos, hay que enviar a hacer un curso al operador y al médico, para que éste aprenda a interpretar la información. Agrega que, de acuerdo a nuestra legislación y ordenanzas en vigencia, tendríamos que, por el valor de los 24.000.- pesos llamar a una licitación pública, ésta además de tiempos tiene el costo de la publicación en el Boletín Oficial. Las únicas tres empresas que hasta el momento se conocen en el país, son las que se les dio lectura, lo que se plantea para analizar y resolver en otra sesión, es hacer un concurso. Armar una ordenanza específica haciendo un concurso de precios, y representantes del Concejo y el Ejecutivo lo resuelven. Y en una semana se piden todas las especificaciones y todas las consultas.
El C. Sánchez dice que está de acuerdo en pedirles toda la documentación e información posible.
Se resuelve entonces resolver mediante una ordenanza para la próxima sesión.
No siendo para más, se da por finalizada la sesión siendo las veintidos horas cuarenta y cinco minutos.-