En Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los dos días del mes de mayo de dos mil, se reúnen en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Municipal, los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontrándose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas, el Ing. Darío Uberti asume la Presidencia del Cuerpo declarando abierta la sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
1. Lectura del Acta anterior.
2. Correspondencia recibida.
3. Presencia del Sr. José Luis Bravo.
4. Proyecto de Minuta de Comunicación (Concejal Irma de Uberti).
5. Proyecto de Ordenanza DEM.
6. Informe sobre el Foro de Parlamentos Latinoamericanos y Proyecto de Reforestación.
PUNTO 1) Se da lectura al acta de la reunión anterior, la que es aprobada sin observaciones.
PUNTO 2) A continuación, se da lectura a la correspondencia recibida. Se recibió la Revista Bochas. Se toma conocimiento y se archiva.
El Pte. luego dice que hay una invitación del Centro Comercial para asistir a una reunión en el día de la fecha. Se les comunicó que ni bien terminara la sesión de éste Concejo, se asistiría a la misma.
PUNTO 3) A continuación, se hacen presentes en la Sala de Sesiones el Sr. José Luis Bravo, acompañado por un camarógrafo de Cable Norte Video, para filmar la sesión.
El Pte. dice que el mismo había solicitado una entrevista al Concejo.
El Sr. Bravo dice: simplemente les traía, en forma sintética estos papeles, después de la nota que recibimos del Concejo en el Cable, sobre el tema de la designación de la Concejal Cartas en el Registro del Automotor. Nos pedían algunas pruebas de por qué nosotros decíamos esas cosas y bueno hemos recabado, y le pasamos esto al Concejo para que lo analice y nos diga si está bien o no la designación y si no se viola la ley Orgánica de Municipios y Comunas en los artículos 25 y 26. Nada más que eso, que nos den una respuesta escrita de por qué consideran que no, y nada más. En los papeles que adjunta dice: están la designación, el nombramiento del Registro Nacional del Automotor, el Reglamento Interno del Registro del Automotor, las prohibiciones de los nombrados en el Registro del Automotor y la Ley Orgánica. Se los dejo para que lo analicen y cuando tengan una respuesta me la mandan, nada más que eso, dice.
El Pte. pregunta si alguien desea decir algo.
La C. Cartas dice que hasta que no se lea eso…
El Pte. dice que simplemente si alguno quiere opinar, nosotros, dice, lo recibimos…
El Sr. Bravo interrumpe y dice: si, como Uds. nos pedían pruebas, y con respecto a los videos, los videos están pero están a disposición de la justicia, así que, los videos estan todos grabados, esta la nota de Grsko y los comentarios nuestros, pero están a disposición de la Justicia, si la Justicia los solicita no hay ningún problema. Así que nosotros a lo que creíamos que se está violando que es con respecto a la Ley Orgánica de Municipalidades, por eso recabamos todo eso y se lo dejamos al Concejo para que lo analice, que lo vea, que estudie el caso y que nos diga. Después de lo que resuelva el Concejo, veremos si tiene razón el Concejo o si tenemos razón nosotros.
El Pte. dice que está perfecto, si ningún Concejal quiere agregar nada, le agradece al Sr. Bravo, comprometiéndose a analizar el expediente y se dará una respuesta. Indudablemente el Concejo así como ha enviado la nota esta dispuesto a dar su opinión con todo lo correspondiente y asideros legales que nosotros consideramos pertinente.
El C. Busquets dice: yo quiero aclarar de que el bloque no va a entrar en ningún tipo de contexto porque nosotros no entramos dentro del contexto. Eso salio por mayoria por el bloque de Uds. el bloque Justicialista no va a entrar en ningún tipo de esta discusión. El contesto se lo harán Uds.por la nota que Uds. le mandaron. Lo votan como mayoría.
El Pte. dice: el Concejo envía la nota por mayoría. Aca siempre fue por mayoría o por común acuerdo. Cuando no hay algo de común acuerdo se hace por mayoría. Este tema se volvera a analizar y se resolverá dentro del ámbito del Concejo y dentro de lo que esta establecido, o sale por unanimidad o sale por mayoría. Es lo habitual y normal en el funcionamiento del Concejo.
La C. Cartas dice: quiero preguntarte José Luis, en estas cuestiones que vos estas elevando aquí, estás cuestionando la designación?
El Sr. Bravo responde:no, no…
La C. Cartas continúa: qué estás cuestionando? Al no leerla no puedo saber de que se trata.
El Sr. Bravo dice:lo que planteamos desde un primer momento, que se está violando la Ley Orgánica de Municipios y Comunas que no permite que un funcionario público, supuestamente nombrado ya, pueda ocupar un cargo de Concejal. Nosotros creemos que supuestamente se esta violando eso, por eso traemos los papeles, están marcados los artículos que se cree que se están violando, y bueno si el Concejo cree que no es así, nosotros diremos que no se esta violando…
La C. Cartas dice: no es lo que cree el Concejo sino lo que dice la ley. Nosotros vamos a…
El Sr. Bravo interrumpe. Bueno la ley…
La C. Cartas dice: no es la interpretación que vos haces José Luis, sino lo que dice la ley. Vos lo podes interpretar de una manera, pero la ley dice una cosa y es eso, no lo que vos crees ni lo que yo creo. Y nosotros vamos a contestar en base a lo que dice la ley no a lo que cree el Concejo.
El Sr. Bravo dice: yo lo que estoy diciendo es que de acuerdo a lo que dice el Reglamento del Registro del Automotor y de acuerdo a lo que dice la Ley orgánica, los titulares de Registro de Automotores son funcionarios judiciales y no pueden ser concejales. También me interesaría saber, ya que estamos, si vos estabas nombrada en el Registro como suplente, nombrada en el Registro de Tostado, la fecha de tu renuncia a ese cargo. Si en algún momento renunciaste al cargo de suplente del Registro de Tostado.
La C.Cartas dice: te explico, hay dos cosas que quiero aclarar en este asunto. Yo no soy empleada de la Dirección Nacional, soy empleada de un encargado de Registro. El cargo no es empleo.
El Sr. Bravo dice: para no hacerlo tan largo y para no entrar en una discusión en la que todas estas cuestiones están en esos reglamentos, por eso quiero que el Concejo las analice y de su opinión de esto. Nada más que eso, sino va a ser una discusión sin fin y espera una respuesta oficial del Concejo.
La C. Cartas dice: perfecto.
El Pte. dice: yo creo que es coherente, correcto, le parece muy bien que haya venido a tratar de clarificar este tema y nosotros oportunamente te haremos llegar la explicación así como lo dijo Cristina, la explicación de la ley, lo que es la interpretación de la ley.
El Sr. Bravo agradece la recepción y se retira luego de la Sala de Sesiones.
PUNTO 4) El Pte. luego da lectura al Proyecto de Minuta de Comunicación presentado por la C. Irma Lobera de Uberti, en acuerdo con el Concejal Busquets. La misma hace referencia a la necesidad de organizar a través del defensor del Poder Judicial (cuestión de menores) Dr. Carlos María Morales de San Cristóbal a una charla abierta para padres de familias separadas, para tratar temas relacionados a cuota alimentaria y conciliación familiar. Ya se han realizado contactos telefónicos con esta persona a quien le pareció muy positiva la propuesta. Establecer lugar y fecha de ser aceptado el proyecto. Y en cuanto al costo si solo vienen profesionales de San Cristóbal sería gratuito.
Finalizada su lectura, el Pte. solicita a la Concejal Lobera explique un poco el tema más allá de lo que esta escrito.
La C. de Uberti dice: se acercó gente a mi casa con problemáticas comunes en muchos hogares, y me preguntaron qué se puede hacer desde el Concejo. Esto me dejo un interrogante muy grande por que nosotros desde el Concejo no podemos hacer ningún cambio de ley, pero me dejó inquieta, por eso le pedi a la secretaria que hiciera unos contactos telefónicos, y del Juzgado de Ceres, me dieron unos números para que me contacte con gente de San Cristóbal. Por eso hablé por teléfono con el Dr. al que hace referencia la minuta, y le pareció muy bueno, y me dijo que ellos no solamente quieren o necesitan dar charlas a los matrimonios separados o a las madres que han quedado con sus hijos sobre la cuota alimentaria, sino que ellos también estan en el tema de conciliación familiar. Porque dicen que, como que se vino manejando el tema de las separaciones y del desvincularse esposo y esposa, asi un poco como a la ligera. Entonces ahora se esta padeciendo una situación que ya no se puede más controlar. Entonces lo que le dijo él, que le parecia muy buena la propuesta de venir a dar una charla, que después entraría por mi cuenta que soy quien me conecté, de estar avalados por el Concejo y por el Sr. Intendente, y elegir el lugar, el día y la hora, y la parte de promoción periodística también. Porque este señor me decia que es muy importante que la gente se informe, y que haya inquietud de informar a la gente. Hoy justamente hablé con una de las personas que acude a mi casa, y le comuniqué la posibilidad de esta charla. Y le manifesté que le diera difusión a otras personas que se encuentren en la misma situación. En Buenos Aires por ejemplo le ponen trabas a los padres que no cumplen con la cuota alimentaria en cuanto a la extensión de carnet y de tarjetas. El Dr. también le comentó que la ley no va dirigida solamente a los papás sino que también hay madres que abandonan a los chicos o que tienen un recurso económico y el padre quedó sin trabajo, también entonces los padres necesitan que se los asesore. Por eso puso para los padres separados.
La C. Cartas dice que a nivel provincial, la diputada Alicia Tate, está impulsando justamente un proyecto de este tipo. Está en la Cámara de Diputados y trata de estos temas de padres que no pagan la cuota alimentaria. Le parece interesante y también la parece interesante invitar también a la Diputada que esta trabajando en este tema.
El Pte. dice que lo que la Minuta de Comunicación es en si un deseo o voluntad. Esto lo que necesita, más que una Minuta de Comunicación es resolverlo, si estamos de acuerdo en hacerlo.
El C. Busquets está de acuerdo, hacerlo como Concejo, como institución que de alguna manera algo está haciendo en función a la sociedad. Le parece importante lo que agrega la C. Cartas. Todo lo que sea ilustrativo sobre esto le parece importante. Y no solamente a los padres separados, sino también a gente que esta trabajando en entidades, en instituciones que hacen a toda esta problemática, e invitar a personal del Juzgado. Dice: yo hace dos años hice un trabajo de e stos que hace a la problemática de la familia, entonces vino gente de Santa Fe. Es importante, e incluso piensa que como funcionario desconoce algunas situaciones. Por eso habría que sacarlo como Concejo para que lo destinemos en qué lugar, a quienes invitar.
La C. Uberti dice que no solamente hará publicidad en todos los espacios que ella tiene en los medios de comunicación, sino también una vez que se ponga en marcha ponerse en contacto con gente de las escuales, ya que a traves de ellas se conocen muchas realidades. Finalmente pide disculpas por la redacción de la minuta, nunca antes lo había hecho.
El Pte. dice que está bien que se tome como una cuestión de Concejo, pero lo que habría que charlar a nivel del Ejecutivo es a fines operativo, es decir, el tema es el siguiente, a esto habría que oficializarlo a traves de una nota al Dr. Carlos María Morales.
La C. Uberti agrega que el mismo le dio a entender en la comunicación que mantuvo telefónica que era la primera persona que se había dirigido a él dentro del departamento para pedirle una cosa así. Porque le preguntó el costo y le respondió que están para eso.
El Pte. sugiere a la Concejal Uberti se contacte nuevamente para saber qué día y en que horario de la semana puede venir. Y dar como plazo un mes para organizarlo. Y en función de eso se acuerda con el Ejecutivo.
La C. Cartas dice que la Cámara de Diputados se reúne los jueves y sería interesante que fuera otro día, porque sino no podrá venir.
El Pte. dice entonces que se pongan de acuerdo ambas concejales en el día y la hora, y el martes próximo sabiendo qué día y que hora establecer el lugar y darle forma.
PUNTO 5) A continuación, se da lectura al proyecto de Ordenanza elevado por el DEM. En el mismo, a traves de su Secretaría de Obras Públicas solicita se apruebe la formalización de un Convenio entre la Municipalidad de Ceres y la Dirección Provincial de Vialidad para los trabajos de destronque, movimiento de suelo y colocación de alcantarilla en la Ruta Provincial 101-S, ubicada en su jurisdicción conforme al Plan de Trabajos a establecer de común acuerdo entre ambas partes. Facúltase al Intendentte de la Municipalidad de Ceres, para que suscriba el respectivo convenio, como también para que realice todos los actos necesarios para el cumplimiento del mismo y a la percepción de la tasa que se establezca. Aprobar la inversión que deberá realizar la Municipalidad de Ceres de $ 24 953,85 conforme a la Ley 2756 y sus modificatorias. Autorizar a la Dirección provincial de Vialidad para afectar los fondos de coparticipación que le corresponde a la Municipalidad de Ceres, a fin de resarcirse de los perjuicios que le pudiere ocasionar por el incumplimiento del convenio.
Finalizada su lectura, el Pte. dice que el Secretario de Obras Públicas le explicó que el convenio con Vialidad Provincial son los habituales. Este nos permitiría desde donde termina la avenida Italia hasta su límite destroncar los laterales y hacer algunos movimientos de tierra, e ir levantando. Hay un sector donde dobla el canal que le llaman el canal del tropezón, para aquí hay unos dos mil o tres mil metros que están muy abajo. Entonces como la ruta es de vialidad en este programa de descentralización, Vialidad paga a un monto preestablecido y una alcantarilla que esta ubicada en ese lugar. En principio es un convenio más, que nos permitiría ir acomodando esta ruta, porque se tiene ya un proyecto elaborado hace muchos años atrás y vuelto a reelaborar.
El C. Busquets dice que va en su totalidad ese trabajo.
El Pte. dice que todo el trabajo.
El C.- Busquets dice entonces a la vez se genera mano de obra.
El Pte. dice que es correcto, nosotros solamente ponemos la mano de obra en algunas actividades como la alcantarilla lo va a hacer el Municipio porque tiene la estructura, y cuando se destronque también tiene que buscar la mano de obra.
El C. Busquets pregunta cuál es el monto de las obras?
Se le responde que $ 24.953,85.- el Pte. dice que en lo que hace a la coparticipación, cada convenio que se hace con la Dirección Provincial de Vialidad, sabemos que es un organismo público, y hay que poner ese artículo que dice que se afecta los fondos de coparticipación. Por si el Municipio se cobra la plata y no hace nada, es a modo de garantía.
PUNTO 6) Finalmente el C. Busquets hace referencia a que el día 29 de abril pasado, en la ciudad de Rosario, estuvo participando de una reunión del Comité Latinoamericano de Parlamentarios Municipales de la cual es miembro. Dice que en la misma participaron concejales de distintas provincias como asi también de Uruguay, Paraguay y Brasil. Se formaron cuatro comisiones: de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, de Integración y Desarrollo Económico y Productivo. Comisión permanente de Turismo y Cultura y de Compatibilidad Legislativa Municipal. Esta reunión fue preparatoria del Foro Latino Americano de Parlamentarios Municipales que se realizará dentro de 60 días en el Estado de Santa Catalina, Brasil. Dice que en función de esto hay que remitir todo tipo de reglamentos orgánicos y leyes para la Mesa de Parlamentos de Uruguay, y generar ciertos trabajos para el mes de agosto. Esta información dice, sería conveniente hacérsela llegar al Sr. Intendente. Agrega que quien desee participar, lo único que tendrá que abonar es la cena y hotel, ya que comida y traslado a la ciudad de La Plata, donde se realizará el III Foro Municipal de Parlamentos. Adjunta fichas de inscripción para los interesados para que se puedan inscribir. Se va a tratar Presupuesto y Estructura Municipal, Crecimiento explosivo de ciudades y Municipios, las nuevas tecnologías, las telecomunicaciones y los servicios públicos, Municipio y Cultura. Esto es en La Plata, y en agosto es el Parlamento Latinoamericano en Brasil.
Por otra parte, dice que estuvo conversando con el Senador Massat con quien tiene previsto hacer una reunión en el mes de mayo, para lo cual va a tratar de hacerlo a traves del Concejo, quien vendrá a dar una charla sobre Proyecto de Restauración y Explotación Forestal Regional, como la que se hizo en San Cristóbal. Dice que esta propuesta le pertenece conjuntamente con el Concejal Quie del Concejo de San Cristóbal, para hacer la presentación en el departamento. En esa oportunidad habra que interesar a los colonos y a la gente que quiera interesarse en el proyecto de reforestación.
Habiendo finalizado su exposición, el Pte. dice que están todos invitados para asistir al Centro Comercial.
No siendo para más, s e da por finalizada la sesión siendo las veintidos horas y treinta minutos.-