En Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los once días del mes de julio de dos mil, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal los integrantes de dicho Cuerpo Legislativo, encontrándose presentes la totalidad de los miembros que lo conforman. Siendo las veintiuna horas, el Concejal Ing. Darío Uberti asume la Presidencia del Cuerpo declarando abierta la sesión, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
1. Lectura del Acta anterior.
2. Correspondencia recibida.
3. Tratamiento PRESUPUESTO/2000.
4. Tratamiento Ordenanza Tributaria.
5. Tratamiento Ordenanza de Tránsito.
PUNTO 1) Se da lectura al Acta de la reunión anterior, la que es aprobada sin observaciones.
PUNTO 2) A continuación, se da lectura a la correspondencia recibida. Se recibió de «La Elena» de Rubén Biancucci, nota haciendo referencia a la presentada oportunamente con fecha 18/01/00, en virtud de la contestación verbal y personalizada realizada por el Presidente de éste Concejo, Ing. Uberti y el Concejal Schurrer, oportunidad en la cual le solicitaron una espera hasta el mes de mayo, para cambiar la Ordenanza Nº 505/92 y al menos «liberar» la zona que va de las Avenidas Blas Parera y Vicente López y Planes al este para que de esa forma, pudiera salir y permanecer con su equipo en su depósito ubicado en Ruta 34. Km 387. Agrega en la misma que, cree haber esperado pacientemente un tiempo prudencial, a pesar de haber soportado la injusticia de que todos los demás equipos pulverizadores se pasearan por delante de su nariz y pudieran permanecer en cuanto taller se les plazca, mientras que su equipo tuvo que ser arreglado en los talleres de Selva o bien pagar los gastos de traslado de los mecánicos de Ceres. En definitiva el único que ha cumplido con la mencionada ordenanza es él, dice. También le resulta injusto que una inversión de 100 mil dólares más IVA de la cual todavía le quedan por pagar 18 mil dólares en Banco Nación, tenga que estar «tirada» y a la intemperie en el predio del hangar del Sr. Eduardo Smania en Selva. Teniendo en cuenta que en esta época necesita hacerle a su equipo pulverizador, tareas de mantenimiento preventivo, es que queda a la espera de una respuesta a la brevedad.
El Pte. dice que oportunamente se le había dicho que estaba la posibilidad de analizar la ley provincial pero lamentablemente no se puede hacer nada. Lo único que quedaría hacer a riesgo nuestro, una ordenanza para habilitar. En el tema de la Ruta 34 dice haber estado charlando con ingenieros agroquímicos y el tránsito por la ruta esta liberado, es decir que nadie puede impedirlo, por más que la ruta haya quedado dentro del radio urbano. Por esto es muy relativo el tema de la ley. Si todos pueden pasar por qué él no puede? No puede estacionarse. Y se le dijo oportunamente que es imposible hacer una ordenanza que esté contra la ley.
El C. Busquets dice que lo que refiere la nota es cierto. Los mosquitos siguen transitando, o la ley es para todos o para ninguno. Dice que hace lisa y llanamente responsable al Ejecutivo. Esta es la parte que corresponde a la Sección del cobro de Multas. Dice que compete al Ejecutivo y no al Concejo. Dice que de su parte no está de acuerdo en hacer una ordenanza con la que se viole una ley, pero quiere que la ley se aplique de forma igual para todos.
La C. Lobera ratifica lo dicho por el Concejal Busquets, y dice que lo que reclama Biancucci es correcto. Además tiene conocimiento de que al lado de la Clínica Parque se ha instalado una semillería con venta de agroquímicos con el depósito en el mismo lugar. Y justamente al lado de una clínica. Se hace salir a los que estaban instalados del centro a las afueras, y alguien de Hersilia viene y se instala en el centro y nadie le dice nada. Dice que no sabe donde consiguieron la autorización.
Se hacen comentarios sobre esta situación y con respecto a todos los proveedores de agroquímicos que hay en la ciudad.
El Pte. dice que coincide en que no se puede hacer una ordenanza que viole la ley. Ya se había acordado oportunamente así. Transitar por la ruta no se lo podemos prohibir, pero sí el estacionarse.
El C. Busquets dice que todos los días se ven transitar por la ciudad los mosquitos, y si se quiere da nombres y apellidos.
El Pte. propone hacer llegar copia de ésta nota al Ejecutivo. Ya que en este tema, como Concejo, más allá de responderle no se puede hacer nada.
El C. Busquets dice que en una cuestión determinada o para hacer reparación bajo una inspección, y que conjuntamente con el Ejecutivo, se pueda determinar que los mosquitos que están inactivos ahora puedan entrar para reparación, pero bajo la inspección de que no contengan líquidos tóxicos. Se puede hacer una resolución en forma conjunta como para que puedan reparar las máquinas, pero en la época de plena actividad, no. Pero no podemos hacer una ordenanza que este en contra de la ley, con los riesgos que ello implica.
El Pte. dice que esta de acuerdo con lo que dice el C. Busquets, porque si llega a pasar algún accidente la responsabilidad recae sobre el Concejo.
El C. Busquets dice que lo más viable sería hacer una Minuta y charlar con el Ejecutivo en función de darles un período para la reparación, bajo condiciones higiénicas sin riesgo de contener sustancias tóxicas.
El Pte. dice que oportunamente se le explicó verbalmente sobre cuál era la situación. Agrega que en la nota que se eleve se puede dejar sentado que la propuesta que se había hecho después de haber analizado friamente la ley y haber hecho todas las averiguaciones, porque así fue como se le dijo en esa oportunidad, que se iban a ver todas las alternativas.
La C. Cartas dice que incluso se iba a averiguar en Selva.
El C. Busquets dice que lo hizo pero en Selva no tenían nada.
El Pte. ratifica también que en Selva no tenían nada. Por eso sugiere que en la nota se les informe que no podemos como Concejo hacer una ordenanza que transgreda una ley provincial. Porque aunque la hiciéramos no tendría vigencia, y si ocurre algún incidente seremos los únicos responsables. Con respecto a lo otro a que hace mención en la nota, es algo que le compete a la Policía Municipal.
La C. Cartas dice que entonces le tendría que dar nombre y apellido y…
El C. Busquets dice que no, no es así, dice que le parece que se está escapando a la responsabilidad, porque cuando se dan nombres y apellidos se está comenzando a botonear. Y la gente no necesita botones.
El Pte. dice que en Ceres no hace falta.
El C. Busquets dice que para eso tenemos la responsabilidad de cada una de las …
El Pte. dice hay algunos de los propietarios de las máquinas que son realmente inconscientes. Se les dijo montones de veces que no circulen con los mosquitos adentro del pueblo.
La C. Cartas dice que se debe decir nombre y apellido porque el Municipio debe hacer el control.
El C. Busquets no comparte en decir nombre y apellido, porque ellos no cumplen la función de Policía Municipal. Para eso la Municipalidad tiene la oficina que corresponde, que es la policía Municipal.
El Pte. dice que en Ceres hay tres o cuatro máquinas, y se conocen a todos. Agrega que se les dijo a todos, les hicieron conocer la ley, se la hicieron firmar, etc.
El C. Busquets dice que tienen los medios necesarios para hacer cumplir las ordenanzas, tienen motos, motonetas, y si los ven, no van a 200 kms. por hora como para que no se los pueda alcanzar. Ahí tienen que detenerla y hacer la multa que corresponda.
El Pte. dice que días pasados vio en un taller una mosquito y avisó al responsable de la Policía Municipal para que actúe. Agrega que comparte con el C. Busquets en que éste señor no nos venga a dar nombres y apellidos, sino que está bien en que haga su reclamo y denuncie que ve que hay otros que entran a la ciudad y a los que aparentemente nadie le ha dicho nada.
La C. Lobera dice que el Sr. Biancucci se siente como discriminado, cuando es él el que cumple y los otros no.
El Pte. dice que lo que ve es que, para él como para cualquiera va a ser muy complicado tener los mosquitos dentro del radio urbano. Y la otra es la que dice Busquets, lo que pasa que eso tiene que ser verbal, de común acuerdo con todos los que tienen mosquitos y adoptar una actitud prudente, porque en cuanto alguno se meta a la ciudad con el mosquito en malas condiciones de higiene, va a ser para problemas. Porque ahora es para un mantenimiento, se lava y no se usa.
Luego de un intercambio de opiniones, se resuelve contestar al Sr. Biancucci informando que se analizó su tema, y que se elevó minuta al DEM para que haga cumplir la ley.
PUNTO 3) A continuación, el Pte. dice que cuenta con el Listado del Programa Provincial Ayuda Solidaria Santa Fe – PPASS, tal como lo había pedido el C. Busquets en la sesión anterior.
Se resuelve hacer copias.
Por otra parte dice que la traffic, para su arreglo la Municipalidad aportó 3200 pesos en material y el Club Central puso $ 500.- en mano de obra, en total su reparación costó $ 3 700.- En el monto que puso el Club Central hizo un listado de los lugares donde tenía que participar con el básquet en la Liga C Nacional y en la otra. Y se hizo un arreglo con el empleado que maneja la traffic, y sale 26 centavos el kilómetro recorrido, y se va a descontar de los quinientos pesos que puso el Club Central. Después de eso se les va a cobrar como a cualquiera. Para el resto es como fue siempre, con las instituciones como lo establece la Ordenanza tributaria, que es 30 centavos por km. recorrido, para instituciones con movimiento de niños, 40 ctvos. cuando son instituciones y adultos, y si había algún caso particular, como docentes que han contratado para viajar a hacer cursos, se les cobra 50 ctvos. Esto lo establece la Tributaria.
El C. Busquets pregunta quién es el chofer?
El Pte. le dice que el Sr. Javier Lobera es quien normalmente la maneja.
El C. Busquets pregunta si está funcionando normalmente?
El Pte. dice que sí se están haciendo viajes.
El C. Busquets pregunta si además se le trajo el Registro de Multas?
El Pte. dice que no todavía.
El C. Busquets pregunta a qué se debe, si están escondiendo algo?
El Pte. dice que no, es un problema de evasión, y se encuentra en mesa de trabajo.
El C. Busquets dice que le interesa sobre manera esto, porque es lo que se esta tratando con la ley de tránsito.
El Pte. luego hace referencia al Presupuesto.
El C. Busquets dice que al presupuesto ni lo vieron. Pero mejor dice, sí lo vio pero va anticipando de que se va a pedir una auditoría y se pide el Presupuesto del Concejo, y hay malversación de caudales.
La C. Cartas pregunta por qué la auditoría?
El c. Busquets dice que porque han visto varias cosas que no le cierran. El monto determinado para Acción Social, y después el Presupuesto del Concejo que no viene, cada vez que hay que pedir algo no hay, eso se llama malversación. O no tienen conocimiento de causa? Lo que está presupuestado la plata tiene que estar.
El Pte. dice que de todas maneras, si el bloque PJ plantea la no aprobación, nosotros vamos a plantear la aceptación del Presupuesto. Si es que no lo quieren analizar al presupuesto porque van a pedir una auditoría.
El C. Busquets dice que no se trata de analizar o no analizar, sino que estuvo viendo los números y no le cierran algunas cosas.
El Pte. dice que hay explicaciones, que si las quiere ahora las puede dar.
El C. Busquets dice que no, que lo reclama es que las cosas que se piden en función a números no les llega nada. Lo que se gasta en Gobierno, lo que está estipulado en Acción Social, se está pidiendo el registro de multas…
El Pte. dice que es lo único que queda pendiente, todo lo otro se respondió. En Acción social qué es lo que se quiere saber?, le pregunta.
El C. Busquets quiere saber en qué se gasta lo que esta estipulado en esa cuenta, cómo se gasta.
El Pte. dice que no hay problemas, si eso viene con el Ejecutado todo explicado.
El C. Busquets dice que vienen los números generalizados. Lo que le interesa es tener acceso a algunos gastos.
El Pte. le contesta que se están dando los números del presupuesto.
El C. Busquets dice entonces que no los quieren dar a conocer.
El Pte. le responde que no es que no los quiera dar a conocer sino que ahora se están dando a conocer los números del Presupuesto. De las cuentas y las explicaciones de las cuentas.
El C. Busquets dice que desde el año 91 que está en el Concejo y siempre es lo mismo. Y venimos con déficit, dice.
El Pte. dice que no se tiene en claro cuáles son los objetivos del Presupuesto, y lo lógico, natural y normal es que sea así. Recuerda que este presupuesto es un presupuesto de una decisión política de ejecución. En la cual se explican cada una de las cuentas.
El C. Busquets dice que sí, es una decisión política de Uds. en la ejecución.
El Pte. le responde que por supuesto, es así. Ahora, pregunta, si se quiere saber qué pasa en cada cuenta?, en qué se gasta?
El C. Busquets dice que le interesa saber en qué se gasta y cómo se gasta?
El Pte. le responde que el Presupuesto Ejecutado lo dice. No se puede traer factura por factura, pero todas las cuentas están explicadas y detalladas.
El C. Busquets dice que no quiere que le traigan las cosas acá, pero quiere instalarse una mañana y analizarlo. De todas maneras queda en traer una respuesta.
El Pte. dice que de acuerdo, pero en principio había entendido que no quería analizarlo, por eso sugirió se aprobara hoy mismo.
El C. Busquets dice que no, que se analice porque tiene que ver otras cosas más.
El Pte. le pide disculpas, pero realmente había entendido que no quería analizarlo.
La C. Lobera dice sí se que quiere analizarlo.
El Pte. dice que los pedidos de informe se analizarán en el Cuerpo.
Se deja en estudio.
PUNTO 4) Finalmente, el Pte. dice que se encuentra la Ordenanza Tributaria para ser analizada e ir viendo algunas cosas que se puedan agregar. La gente del ejecutivo tiene algunas cosas para agregar, sobre cuestiones nuevas que ya nos van a presentar, dice. Además hay que agregar algo sobre tema cementerio, pórticos.
Se resuelve dejar en estudio, a los fines de que el próximo martes se defina en forma conjunta con el Presupuesto.
PUNTO 5) Finalmente se da lectura a la Ordenanza de Tránsito, en la parte del Decreto reglamentario y el Código de tránsito.
El C. Busquets dice que había quedado pendiente de ver las facultades que le competen a la Jueza.
La C. Cartas dice que las facultades que le competen a la Jueza son las que le confiere el Código Fiscal de la Provincia. Esto no lo tenemos en la ordenanza, porque el Código de Faltas se puede incluír en la Ordenanza solamente cuando se tiene Tribunal Municipal de Faltas. Al no tenerlo, no podemos crear un Código Municipal de Faltas. Entonces se aplica el de la provincia. Por eso no tiene sentido que lo leamos y consideremos.
El Pte. dice que tendríamos que elaborar la ordenanza hasta tanto tengamos el Tribunal de Faltas Municipal.
Se resuelve luego, ir haciendo un borrador de la ordenanza ya modificada a los fines de dar un último control.
No siendo para más, se da por finalizada la sesión siendo las veintidós horas treinta minutos.-