En la ciudad de Ceres, departamento San Cristóbal, provincia de Santa Fe, a los treinta días del mes de julio de dos mil veinte, se reúnen en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal, ubicado en Calle Av. Tristán Malbran N°75, los integrantes de dicho Cuerpo, encontrándosetodosmiembros que lo conforman presentes. Siendo las 12:13 horas, el Concejal Pablo A. Fiore, asume la Presidencia del Cuerpo y declara abierta la Sesión Ordinaria, procediéndose al tratamiento de los temas establecidos en el Orden del Día:
SESION N° 1337 – ORDINARIA
- Lectura del Acta anterior y aprobación de la misma.
- Firma Acta.
- Correspondencia Recibida
- Vecinos calle Juan de Garay.
- SITRAM: Cupo laboral Trans.
- DEM: Mod. Ord. 1654/2020 y 1502/2017 de Régimen Legal de Contrataciones del Municipio.
- Centro de Día ALAS: Comisión FAE.
- 8M CERES.
- Dirección de Cultura y Educación GOB. DE LA CIUDAD DE CERES: Nombre identificatorio Escuela Especial N°2039.
- Bloque PJ: Proyecto de Ordenanza – Ley Apícola.
- Bloque FPCyS – UCR: Proyecto de Ordenanza – Regulación de Movimiento de Suelos.
- Bloque FPCyS – UCR: Proyecto de Ordenanza – Residuos Sólidos Urbanos.
- Bloque PJ: Proyecto Minuta de Comunicación – ALAS.
- Bloque PJ: Proyecto Minuta de Comunicación – Incorporaciones personal contratado.
- Bloque PJ: Proyecto Minuta de Comunicación – Relevamiento catastral y convenios.
- Bloque PJ: Proyecto Minuta de Comunicación – ANSES.
- Bloque VECINAL: Minuta de Comunicación – Becas y Subsidios.
- Bloque VECINAL: Minuta de Comunicación – ANSES.
La C. Guirado pide la palabra. Moción de preferencia para incluir una minuta de comunicación, que tiene que ver también con lo que es la decisión que tomó el Ejecutivo de dejar de otorgarle el lugar a ANSES. Y también una minuta de comunicación que tiene que ver con el presupuesto 2020, explicaciones en cuanto a una partida que es la de subsidios y becas. Dos proyectos que son minutas de comunicación del bloque vecinal. Explico lo de ANSES, que, si bien ya hay una minuta presentada, desde mi punto de vista se podría llegar a complementar en el momento del tratamiento, por eso simplemente, como no estaba integrada en el orden del día, me parecería importante poder complementarlas.
Se somete a votación la moción de preferencia por la minuta ANSES.
Bloque FPCyS UCR: Negativo.
Bloque PJ: Positivo.
Bloque Vecinal: Positivo
Se aprueba por mayoría.
Se somete a votación la moción de preferencia por la minuta becas y subsidios.
Bloque FPCyS UCR: Negativo.
Bloque PJ: Positivo.
Bloque Vecinal: Positivo
Se aprueba por mayoría.
El C. Maza pide la palabra. Moción de preferencia para darle tratamiento, ya que tuvo varias discusiones y la presencia del Secretario de Hacienda en el Concejo Deliberante evacuando todas las dudas, sobre el presupuesto 2020. Lo propongo como una moción de preferencia para que sea incorporado en el orden del día.
Se somete a votación la moción del C. Maza.
Bloque FPCyS UCR: Positivo.
Bloque VECINAL: Negativo.
Bloque PJ: C. Bono Negativo – C. Rafael Positivo – C. Pte. Fiore. Negativo.
No se aprueba la moción.
El C. Maza pide cuarto intermedio.
Luego del mismo, se da continuidad a la Sesión.
PUNTO 1) A continuación, da lectura al Acta anterior, la que es aprobada sin observaciones.
PUNTO 2) Firma del Acta anterior. Se procede a la firma por todos los Concejales.
PUNTO 3) A continuación, se da lectura a la correspondencia recibida:
- Vecinos calle Juan de Garay en la extensión entre calles Av. Milano y Lamadrid y alrededores: Se solicita audiencia para exponer la problemática que se les presenta a raíz dela apertura de la calle Juan de Garay hecha por el Gobierno del Sr. Camilo Busquets.
El C. Maza pide la palabra. Yo estuve en algunas reuniones con los damnificados que piden una audiencia. Hace tiempo que viene reclamando esta situación, propongo que sean citados en comisión de los días martes para poder buscar alguna salida al tema, alguna solución, o bien hacer la ordenanza que ellos están proponiendo que dicen que falta.
El Pte. dice que sí. Estuve también en contacto con el asesor legal que está llevando adelante esto, Federico Uberti, y también estuve mirando que hay ordenanzas que lo disponen, pero lo que también quedó en confirmarme la gente de catastro, me puse en comunicación también con el Sr. Hugo Rodríguez, y me dijo que tenía que ver un poquito como estaba la cuestión de la ordenanza, y ver si estaba ya habilitado catastralmente digamos, la apertura de la calle. De todas maneras, hay dos ordenanzas que hacen referencia, una es la 1291/2012 donde dice: “Modificase el Artículo 2º de la Ordenanza Nº 1269 de fecha 10/11/2011, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Autorizase al Departamento ejecutivo Municipal a realizar el traspaso, mediante la suscripción de las Escrituras Públicas correspondientes y de acuerdo a lo convenido oportunamente, de los lotes que constan en el convenio de obligaciones recíprocas de fecha 22/09/2011, exceptuándose de la escrituración a favor del municipio, de la fracción de terreno cedida para destinar a calle pública, de la cual, el Municipio ya ha tomado posesión de hecho”. Ese lote donde se autoriza a que se traslade a favor del Municipio, que es un lote de un privado. Y la otra Ordenanza que se hizo es la 1269 donde dice “Ratificase lo actuado por el Departamento Ejecutivo Municipal en cumplimiento a lo normado en la Ordenanza Nº 1230 de fecha 26/10/10, mediante el “CONVENIO DE OBLIGACIONES RECIPROCAS”, firmado con la Señora Mabel Cristina TELONI, DNI. 12.814.321 y la Señora Mariel Edith TELONI, DNI. 16.925.386, de acuerdo al Artículo 2º de la Ordenanza referida”. Donde se autoriza a hacer los actos administrativos, porque en realidad se hizo un convenio de traspaso de unos lotes o de un lote en otro lugar, a esta titular. Pero bueno, de todas maneras, hay ordenanzas que están actuando digamos de desalojo del lote, y donde el titular pasó a tomar otro lote. Lo que está faltando es el acto administrativo a nivel catastral, para que tenga apertura como calle, eso es lo que está faltando. Pero bueno, el Sr. Hugo Rodríguez quedó en ponernos al tanto de cómo seguía el trámite.
El C. Maza dice que sería bueno invitarlo a él también.
El Pte. dice que sí. Él quedó que quería leer un poco estas ordenanzas, a ver como habían quedado, y en función a eso él podía sacarse la duda en catastro. Vamos a invitar, tomamos nota, de llamar a una reunión a los vecinos y al Sr. Rodríguez, posiblemente lo podamos hacer en conjunto, para que el los deje tranquilos a los vecinos de que el trámite se va a llevar adelante. Ya vamos a ver como lo coordinamos y lo vamos a poner en conocimiento en el grupo del Concejo por los tiempos.
Se resuelve coordinar audiencia con los vecinos y el Sr. Rodríguez.
- SITRAM: Se solicita implementación del cupo laboral Trans.
El C. Maza dice que hay una ordenanza que ingresó el año pasado. No sé si se le dio tratamiento o quedó en comisión.
La C. Guirado pide la palabra. Igual pierde estado parlamentario si ingresó y no se trató en el mismo año, así que tranquilamente pude ingresar.
El C. Maza dice que sí. A eso iba.
El Pte. dice que sí. Lo que sí, el año pasado ingresaba un reclamo de parte del colectivo de adherirnos a la Ley, apoyar la aprobación de la Ley.
El C. Maza dice que sí. No era una ordenanza.
Se resuelve pasar el tema a comisión.
- DEM: C.P Miguel Andrada Secretario general hacienda y finanzas del gobierno de Ceres remite nota solicitando modificaciones en las Ordenanzas N°1654/2020 y 1502/2017 de Régimen Legal de Contrataciones del Municipio, ya que se encuentra desfasada en montos.
El Pte. dice que para el primer tema hay que hacer una modificación.
La C. Guirado pide la palabra. Analicémoslo en comisión como corresponde, porque son modificaciones importantes y no se pueden tomar decisiones en este momento.
Todos están de acuerdo.
Se resuelve pasar el tema a estudio en comisión.
- ALAS: Se remite nota elevada a la Comisión de FAE.
El Pte. dice que también pasa a comisión el tema.
La C. Guirado pide la palabra. A mí me parece importante de hacer una aclaración en esta situación, y es que más allá del dictamen que existe, hay una ordenanza modificada, que en realidad saca lo que es la parte cultural del Municipio, y ratifica en lo que son los fondos FAE a ALAS. Me parece que esa es la parte que no se entendió demasiado bien, o a algunos les conviene no entenderla. En todo momento se habla de un dictamen, mas allá de un dictamen que es la resolución y lo que se decide en una comisión, qué se va a hacer y se documenta, está la modificación de la ordenanza donde el Concejo Deliberante, masallá de lo que pedía la Municipalidad, o lo que decía la Comisión FAE de aquel momento, nosotros dijimos “ALAS va a seguir en lo que es la distribución de fondos de FAE” según la ordenanza que se había hecho años anteriores. Así que me parece importante revindicar el valor de la ordenanza, que es la que le permite a ALAS hoy en día poder realizar esta nota, nada más.
- 8M CERES: Se reitera el pedido de audiencia, solicitado ante la nota suscripta por la Sra. Silvia Daniela García y Lic. Carina Dutto, presentada el día 14 de mayo de 2020, donde se realizan expresiones descalificadoras hacia la Concejal Sra. Natalia Soledad Guirado.
El Pte. dice que habría que concretar una reunión.
El C. Maza dice que sí. Habría que recibirlas lo más pronto posible, porque el pedido fue hace más de un mes.
El Pte. dice que sí. Habíamos vuelto a entrar en cuarentena.
Se resuelve coordinar audiencia.
- Dirección de Cultura y Educación GOBIERNO DE LA CIUDAD DE CERES: Se solicita avalar la firma del petitorio realizado conjuntamente con la Escuela Especial N°2039, para la imposición de un nombre identificatorio para la misma, el cuál sería “César Eugenio Raponi”.
El Pte. dice que lo que hay que hacer es una declaración de interés al proyecto de poner el nombre a esta escuela.
La C. Guirado pide la palabra. Desde mi punto de vista lo importante sería recibir a la gente de la escuela y conocer su opinión al respecto.
El Pte. dice que sí. En realidad, lo están expresando ahí. Pero ellos lo que están pidiendo es que nosotros avalemos la firma.
La C. Guirado toma la palabra. Pero dice dirección de cultura y educación gobierno de la ciudad de Ceres.
El C. Maza dice que está en coordinación con la escuela. Lo están haciendo de manera conjunta.
El Pte. dice que sí. Lo están diciendo ahí.
El C. Maza dice que piden avalar la firma del petitorio. Sí, tendríamos que hacer una declaración de interés.
El Pte. dice que sí. Pero si quieren hacemos la reunión.
El C. Maza toma la palabra. Yo entiendo que en esto se está trabajando en conjunto con la Dirección de la Escuela Especial, y que ya está todo bastante encaminado, lo único, por comunicaciones que tuve con la directora de cultura, están pidiendo un apoyo desde el Concejo porque el Ministerio de Educación lo que hace es evaluar tres nombres distintos, uno de fantasía, uno que se propone de alguien que representa a la comunidad y demás, y se hace una terna y se decide, pero tiene más peso la decisión si tiene el acompañamiento de toda la comunidad.
La C. Guirado pide la palabra. Me gustaría escuchar toda esta explicación de las personas que están siendo parte precisamente, podría ser la gente de cultura y también la gente de la escuela especial, y también que remitan el petitorio al Concejo Municipal.
El Pte. dice que sí. El petitorio va a hacer falta.
La C. Guirado dice que sí. Como para poder documentar, masallá de la nota y lo dicho, nada más. Me parece que es importante, pero tiene que ver con una cuestión social.
El Pte. dice que se resuelve realizar una reunión, con el petitorio.
El C. Maza dice que sí. Nosotros tendríamos que tener lista la declaración ya.
Se resuelve coordinar audiencia, y realizar declaración de interés.
PUNTO 4) Bloque PJ: Proyecto de Ordenanza – Ley Apícola.
El Pte. dice que es un proyecto que ingresó, que presenta él a través del Bloque PJ. Le damos ingreso y después en comisión se tratará. Básicamente es la adhesión a la Ley Apícola provincial N°13870
Se da ingreso al tema, y pasa a estudio en comisión.
PUNTO 5) Bloque FPCyS – UCR: Proyecto de Ordenanza – Regulación de Movimiento de Suelos.
Se da ingreso al proyecto, y pasa a estudio en comisión.
PUNTO 6) Bloque FPCyS – UCR: Proyecto de Ordenanza – Residuos Sólidos Urbanos.
Se da ingreso al proyecto, y pasa a estudio en comisión.
PUNTO 7) Bloque PJ: Proyecto Minuta de Comunicación – ALAS. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: La vigencia de la ordenanza 1538/2018, Y; CONSIDERANDO: Que actualmente se encuentra vigente la ordenanza precedentemente citada, la cual dispone la inclusión a la nómina de beneficiarios del Fondo de Financiamiento Educativo, a Centro de Día Alas, Esc Sgda. Familia e Instituto Belén. Que dicha normativa solamente fue modificada por la ordenanza N°1652 pero solo en su artículo 2, sin modificar la normativa antes descripta. Que se ha tomado conocimiento que el departamento ejecutivo municipal ha excluido al Centro de Día Alas de la nómina de beneficiarios de FAE. Que dicha institución nos ha manifestado por escrito a este concejo su preocupación y problemática que le generaría la exclusión del FAE. En virtud de ello es propicio dilucidar ciertas cuestiones al respecto, por lo que el Honorable Concejo Deliberante, conforme a las facultades de la Ley 2.756, sus modificatorias, dispone la siguiente: Solicitud de Informe: Artículo 1°) – Requiérase al DEM remita en el plazo de 48 hs. copia del acto administrativo que dispone la nómina de beneficiarios FAE. Artículo 2°) – Requiérase al DEM informe en el plazo de 48 hs el fundamento por el cuál habría de excluir al Centro de Día Alas de la nómina de beneficiarios FAE Artículo 3°) Requiérase a la fiscalía municipal que informe en el plazo de 48 hs si ha realizado alguno en relación a la selección de beneficiarios FAE, y en su caso remita copia del mismo. Artículo 4º) – COMUNÍQUESE al Departamento Ejecutivo Municipal, y oportunamente archívese.”
El Pte. toma la palabra. Es un pedido de informe por el tema alas. Es un poco lo que había comentado hoy la C. Guirado.
La C. Guirado pide la palabra. Sí, obviamente lo voy a acompañar, lo que dice esta minuta de comunicación, ya me he referido públicamente también a esta situación. El Concejo tiene un compromiso, creo que el Concejo tiene que mostrar la madurez necesaria para empezar a sensibilizarse sobre la realidad de muchas personas que tienen familiares o que tienen algún tipo de discapacidad. La gente de ALAS ve como un derecho adquirido esta ordenanza que fue sancionada en años anteriores, y la ratificación por parte del Concejo obviamente que fue una gran esperanza y luz para ellos, están necesitando y mucho de fondos y dinero, pero también hay un compromiso del Concejo Deliberante por fondos de discapacidad para empezar a saldar esa deuda pendiente que tiene la ciudad de Ceres con las personas con discapacidad y sus familias. Así que obviamente la voy a acompañar y me parece necesario también que empecemos a debatir, ya que estamos con el presupuesto 2020, desde donde podría salir alguna otra partida, que tenga que ver con la discapacidad másallá de alas, que tenga que abarcar en general, que es la discapacidad en la ciudad de Ceres, nada más.
El C. Maza pide la palabra. Desde nuestro bloque no vamos a acompañar la minuta de comunicación, por la sencilla razón de que ALAS no fue excluido de la nómina de FAE, justamente lo acaban de decir, forma parte de una ordenanza que se votó acá en el Concejo por lo tanto no puede ser excluido, siempre va a formar parte de la nómina de FAE, siempre y cuando la ordenanza esté vigente. Ya lo hablamos en reiteradas oportunidades, que cuando no se recauda el 10% de las rentas generales para destinar a FAE, y se compensa con los fondos de financiamiento educativo, el dinero puede ir solamente a entidades educativas publico privadas que están registradas en el Ministerio de Educación de la Provincia. Por lo tanto, incluso lo hablamos con ellos cuando vinieron a comisión, ellos podrían recibir los fondos de FAE, solamente cuando el Municipio tome la decisión de recaudar esos fondos. No obstante, comparto de que tenemos el compromiso asumido desde ese momento, de generar algún tipo de comunicación con el Ejecutivo para que se les dé una respuesta que es muy necesaria para la institución y que hace mucho tiempo ya debería haber tenido.
El Pte. dice que está bien. Acá lo que se está pidiendo es la nómina y después el fundamento por el cual se excluye, si se puede expedir el Ejecutivo fundamentando por qué no está dentro de la nómina.
Se somete a votación el proyecto de minuta de comunicación.
Bloque FPCyS – UCR: Negativo.
Bloque VECINAL: Positivo.
Bloque PJ: C. Bono Positivo – C. Rafael Negativo – C. Fiore Positivo (Pte. voto doble).
Se aprueba por mayoría.
La C. Guirado pide la palabra. Quiero hacer una salvedad, escuchándolo al Concejal que habló anteriormente. Entiendo lo que él dice, y que si estamos preguntando cómo está compuesta la nómina no podemos dar todo por sentado o afirmar que están siendo excluidos ¿Se entiende? Ahí es como que hay una contradicción, quizás cuando venga la respuesta oficial, ahí quizás corresponda la pregunta si es que están excluidos o no. Entiendo que algo así quiso decir el Concejal, y entiendo la postura, hago esa aclaración nada más.
PUNTO 8) Bloque PJ: Proyecto Minuta de Comunicación – Incorporaciones personal contratado. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: Atento al proyecto de presupuesto 2020 presentado; y CONSIDERANDO: Que en los cuadros de erogaciones del proyecto de presupuesto 2020 presentado por el DEM, se visualiza el ítems “BIENES Y SERVICIOS NO PERSONALES”. Que dicho rubro de solo visualizarlo representa importantísimas erogaciones para las arcas municipales, sin tener información precisa y concreta en qué se afectarán dichos gastos. Es por ello que corresponde dilucidar y contar con datos precisos para evaluar el proyecto de presupuesto. POR LO QUE: El Honorable Concejo Municipal de Ceres, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley 2756 y sus modificatorias, solicita a la Sra. Intendente Alejandra Dupouy, que en el pazo de 48 hs informe lo siguiente: 1.- Organigrama del D.E.M., con indicación filiatoria del personal que ocupa cada cargo político y/o Secretaria y/o Director y/o Coordinador y/o Jefe de Departamento, Área o Sección, con indicación de remuneración, personal de planta permanente al que se le ha otorgado categoría desde el 10 de diciembre de 2019 a la fecha de ingreso del pedido. 2.- Se indique con datos filiatorios, nómina de personas contratadas, asesores, con indicación de remuneración y función que cumplen. 3.- Persona física o jurídicas contratadas bajo la modalidad de locación de servicios, locación de obras y/o la que fuere y que desempeñe funciones y/o tareas para la municipalidad de Ceres con individualización de los mismos, plazos de contratación e importe abonado. 4.-COMUNÍQUES”
El Pte. toma la palabra. Esto sería también información de utilidad para hacer análisis y evaluación del presupuesto que se ha presentado, lo que es parte de las dudas que tenemos, los puntos que se le han planteado al Secretario de Hacienda, sobretodo haciendo referencia al ítem de bienes y servicios no personales, más que nada apuntado al tema de personal que es uno de los que más erogaciones genera dentro del presupuesto.
La C. Guirado pide la palabra. Voy a acompañar esta minuta. Quiero fundamentar respecto de la necesidad de conocer esta información por parte del cuerpo legislativo, porque en lo que es el reverso de la primera hoja del presupuesto 2020 dice que “la partida de bienes de consumo y servicios no personales es otra de las más importantes dentro del esquema presupuestario local” y en la hoja N°2 en el primer cuadro dice que es de $91.983.701,00 esta partida. Me parece importantísimo para poder analizar el presupuesto y sabe qué es lo que estamos aprobando, y luego de lo que fue el traumático mes de enero para la localidad de Ceres con la revisión de 44 personas que estaban en planta permanente de la gestión anterior, me parece crucial el análisis de esta partida, creo que está más que fundamentado, y a través de estas minutas que aparecen en esta Sesión, también se fundamenta la no posibilidad del tratamiento del presupuesto 2020. Hay muchas dudas sin respuestas, y que tienen que ver con la gente, con la plata de la gente, y con lo que se va a hacer con la plata de la gente en este 2020 tan crítico en diferentes sentidos. Así que ya adelanto mi voto, que va a ser positivo respecto a esto.
Se somete a votación el proyecto de minuta de comunicación.
Bloque FPCyS – UCR: Negativo.
Bloque VECINAL: Positivo.
Bloque PJ: C. Bono Positivo – C. Rafael Negativo – C. Fiore Positivo (Pte. voto doble).
Se aprueba por mayoría.
PUNTO 9) Bloque PJ: Proyecto Minuta de Comunicación – Relevamiento catastral y convenios. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: Las declaraciones públicas del gobierno de la ciudad de haber puesto en marcha un relevamiento planialtimétrico integral de la ciudad, Y; CONSIDERANDO: Que el servicio de catastro e información territorial de la provincia de Santa Fe, posee herramientas adecuadas a los efectos de brindar todo tipo de información sobre el territorio. Que dicho servicio es brindado a todo municipio y/o comuna de nuestra provincia y con la sola suscripción del convenio, servicio que el gobierno de la provincia brinda en forma gratuita. Que la municipalidad de Ceres ha hecho público por diversos medios de prensa la contratación de los servicios de una empresa oriunda de la provincia de Córdoba, a los efectos de realizar un relevamiento planialtimétrico de toda nuestra ciudad. Que se desconoce quién es la empresa contratada por el municipio. Que se desconoce cuál ha sido la modalidad contractual. Que se desconoce específicamente el servicio que brindará la empresa contratada. Que se desconoce el importe que el municipio abonará a la empresa. Que se desconoce quién almacenará y/o depositará los datos que pertenecen a la vida privada de las personas. Que se desconoce cómo se garantizará la no intromisión en la esfera e intimidad de los Ceresinos. En virtud de ello, el Honorable Concejo Deliberante, conforme a las facultades de la Ley 2.756, sus modificatorias, dispone la siguiente: Solicitud de Informe: Artículo 1°) – Requiérase al DEM remita en el plazo de 48 hs. informe si ha contratado servicios de empresa alguna para realizar relevamiento planialtimétrico de nuestra ciudad, remitiendo en su caso copia del contrato suscripto con la misma. Artículo 2°) – Requiérase al DEM informe en el plazo de 48 hs informe si ha suscripto convenio alguno con el servicio de catastro de información territorial de la provincia de Santa Fe, remitiendo en su caso copia del mismo. Artículo 3º) – COMUNÍQUESE al Departamento Ejecutivo Municipal, y oportunamente archívese.”
El C. Maza pide la palabra. Nosotros vamos a acompañar esta minuta sí, porque se pide información que deberían remitir al Concejo Deliberante, y además yo propongo también citar a alguno de los funcionarios de obras públicas como para que nos cuenten, yo tengo conocimiento porque tengo contacto con ellos, de un trabajo muy bueno que están haciendo en ese sentido, y sería bueno que nos cuenten a todos los Concejales cuál es este trabajo.
La C. Guirado pide la palabra. A raíz de la información pública que se difundió a través de los medios de comunicación, del dron en nuestra ciudad, que la gente no se asuste, que tenía que ver con un estudio de planialtimetria, tuve la posibilidad de hablar con Hugo Rodríguez quien es funcionario de catastro de la Provincia. Él se manifestó sorprendido por esta información que ya también otras personas le habían acercado. ¿Por qué se manifestó sorprendido? Él me comentaba que la Provincia implementa en las 365 localidades de comunas y municipios de la Provincia de Santa Fe, el SIGIT, es un sistema grafico de información territorial, la idea de la gestión Perotti era precisamente actualizar información respecto de todo lo que tiene que ver con la ocupación de la tierra, dominial, la titularidad, obviamente que la pandemia atravesó todos los proyectos de todos los Ejecutivos. Hace aproximadamente tres semanas atrás la Provincia envió, y esto constatado por el propio Hugo Rodríguez, a sus empleados, a quienes trabajan en el área, el convenio marco de intercambio de información. ¿Qué es? Es la actualización de la últimatecnología que tiene la Provincia a través de drones. ¿Para qué? Precisamente para realizar, a través de este convenio, esta actividad de relevamiento de información que tiene distintos niveles de forma, gratuita. Y acá está el énfasis que quiero poner en este pedido de informe. La pegunta sería, si la provincia pone disposición las herramientas, la capacitación para el personal, y que luego tendrán que sí o sí intercambiar información, porque Municipio y Provincia son parte de un mismo Estado, por qué razón e tuvo que contratar a una empresa de otra Provincia, que inclusive en cuanto a conocimiento del terreno, es diferente. Me comentaba precisamente el funcionario provincial, que en una primera instancia se hacía a través de vuelos de aviones, luego de satélites, y ahora con los drones. Pero lo más importante de todo esto tiene que ver con el procesamiento de las fotos que van a sacar estos drones, se hace un mosaico que se llama ortofotomosaico, que se debe rectificar a nivel plano, necesita un apoyo terrestre para llegar al resultado. Por todo esto, es que él me comentaba que por ejemplo en Sunchales ya lo están haciendo, fueron empleados de catastro, lo único que tuvo que pagar la Municipalidad son los viáticos, no tuvo otro costo. Por lo mismo, me parece importantísima la información y lo que tengan que decir los funcionarios en este recinto del Concejo Deliberante, porque me dicen que es muy costoso el procesamiento de la información, mas allá de la tecnología que se utilice, y que hasta una pelota de tenis puede ver o dilucidar un dron desde donde esté, y que hay diferentes niveles respecto de lo mismo, y que la información tiene que ver también con la confidencialidad y la privacidad. Por lo mismo, creo necesario este acercamiento, saber los costos, saber la empresa, saber cómo se llevó adelante y por qué se tomó esta decisión. Particularmente a mí, como representante del pueblo, me preocupa y mucho que se haga un gasto, cuando quizás, le doy el derecho a la duda, podría hacerse de forma gratuita.
El Pte. toma la palabra. Precisamente es lo que está explayado en la minuta.
Se somete a votación el proyecto de minuta de comunicación.
Se aprueba por unanimidad.
PUNTO 10) Bloque PJ: Proyecto Minuta de Comunicación – ANSES. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: El requerimiento de la Municipalidad de Ceres para con la oficina local de ANSES, Y;CONSIDERANDO: Que es de público conocimiento que el DEM, encabezada por la Sra. Alejandra Dupouy, ha requerido a la ANSES la desocupación del inmueble donde actualmente presta sus funciones. Que se tiene conocimiento que dicho predio pertenece a Ferrocarriles Argentinos, hoy Bienes Nacionales del Estado, instalaciones que fueron oportunamente concesionadas a una empresa privada. Que Bienes del Estado, sólo ha cedido el uso y no el dominio perfecto del inmueble donde ANSES funciona, razón por la cual dicho bien pertenecería al estado nacional. Que resulta indispensable para nuestra ciudad la continuidad del servicio que brinda la oficina ANSES, institución que representa la posibilidad de concretar y reconocer derechos sociales tanto a los trabajadores y personas de diferentes sectores sociales. En virtud de ello, el Honorable Concejo Deliberante, conforme a las facultades de la Ley 2.756, sus modificatorias, dispone la siguiente: Solicitud de Informe: Artículo 1°) – Requiérase al DEM remita en el plazo de 48 hs. informe en que fecha notificó a la ANSES para la devolución del inmueble. Artículo 2°) – Requiérase al DEM informe en el plazo de 48 hs informe quien es el titular dominial del inmueble donde funciona la ANSES, las oficinas de Policía Municipal, Licencia de Conducir y Juzgado de Faltas. Artículo 3°) – Requiérase al DEM informe en el plazo de 48 hs informe que finalidad le tiene asignada al inmueble donde funciona el ANSES. Artículo 4º) – COMUNÍQUESE al Departamento Ejecutivo Municipal, y oportunamente archívese.”
El Pte. propone darle lectura también al proyecto de minuta de la C. Guirado.
Se procede a dar lectura al mismo (PUNTO 12).
La C. Guirado pide la palabra. Le comento que esta minuta de comunicación fue confeccionada de manera conjunta con una abogada, que viendo los diferentes planteos que se hacían públicamente, se acercó hacia mi persona para asesorarme de toda la información que deberíamos solicitar al Ejecutivo local, agradezco la colaboración de esta abogada, ciudadana de gran participación y muy activa. Me parecería importante por ahí complementar los dos proyectos de comunicación, respecto del Art. 2 me parece que está más focalizado y que tiene que ver con la parte documental, que siempre es necesario, como representantes del pueblo tener en mano. El Art. 3, también me parece importante porque todos tuvimos conocimiento de la nota a través de redes sociales y pudimos ver que la fiscal no había firmado esta nota. El Art 4, coincide con el articulado del Bloque PJ, pero es más amplio porque pide de todo, no solamente lo de ANSES. Y luego el Art. 5, esto me parece, desde mi punto de vista, crucial, porquemasallá de las decisiones políticas que tiene a cargo el actual Ejecutivo y que es su derecho, acá lo importante es que el servicio y la oficina que tiene ANSES acá no interrumpa los beneficios que brinda y el servicio social, que precisamente otorga a la ciudad de Ceres. Por eso, es importante saber, si másallá de la nota que se envió el 24 de junio, si es que tuvieron algún tipo de comunicación telefónica o reunión prevista con Diego Mansilla, ¿Para qué? Para garantizarle y darle tranquilidad a la gente porque también son gestiones políticas. Simplemente eso, ver la forma de complementar para que quede todo en una minuta de comunicación.
El C. Maza pide la palabra. Hago una moción, por qué no mandan las dos minutas, porque son de diferentes bloques, manden las dos, son sobre un mismo tema, pero que respondan una sola vez. Mándenlas juntas, porque son dos bloques preguntando sobre un mismo tema, cuestiones algunas más profundas, otras menos, dan de una manera diferente la consulta, pero en sí van al desalojo de ANSES. Va a ser de mucha utilidad para llevar tranquilidad a la gente, tranquilidad que se vio alterada por algunas manifestaciones públicas de algunos medios de comunicación. Es fundamental que se conteste eso y se despejen todas las dudas.
Se somete a votación la moción del C. Maza.
Se aprueba por unanimidad, y se elevan las dos minutas de comunicación.
PUNTO 11) Bloque Vecinal: Minuta de Comunicación – becas y subsidios. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: La inflación en ascenso que experimentó el país en el último año. El aumento exponencial de necesidades básicas insatisfechas debido a la inflación y a la Pandemia COVID 19. El Presupuesto 2020 presentado por el Ejecutivo local, en el cual en el cuadro de Erogaciones, la partida Subsidios agrega una palabra, se denomina Becas y Subsidios. El Presupuesto 2020 presentado por el Ejecutivo local , en el cual en el cuadro de Erogaciones, la partida Subsidios disminuye en comparación al Presupuesto 2019, de $830 000 en el 2019 pasa a $580 000 en el 2020. El Honorable Concejo Municipal de Ceres, conforme a las facultades que le atribuye la Ley 2756 y sus modificatorias, sanciona con fuerza de MINUTA DE COMUNICACIÓN: ART. 1: Remítase al HCM información por escrito que argumente: •Por qué disminuye la partida Subsidios del Presupuesto 2020 en comparación con el Presupuesto 2019, en 1 contexto de crisis económica y social. •Por qué, a pesar de la disminución en la mencionada partida, se agrega el concepto de Becas en la denominación de dicha partida. •Qué tipos de becas se otorgarán, criterio, cantidad, monto y adjudicatarios. •Si se produjo algún cambio en los beneficios en educación y ayudas sociales que el Municipio brindaba a la comunidad. •Situación actual de la Casa del Estudiante de Ceres en la ciudad de Santa Fe.”
La C. Guirado pide la palabra. Esta es otra de las inquietudes que surgen de un análisis minucioso del presupuesto 2020 en relación al presupuesto 2019. Quedó en el visto bastante explicito el argumento del planteo de esta minuta de comunicación. Hago la salvedad en cuanto a la estructura de las minutas que presento, que tomo lo que he aprendido en el curso de introducción a la técnica legislativa, donde se manifiesta que los considerandos debieran ser vertidos verbalmente en el Concejo Deliberante y no hay obligación de colocarlos en el cuerpo de lo que es el instrumento legal que se va a utilizar, por lo mismo los estoy verbalizando en este momento, intento hacer más precisos tanto los proyectos de ordenanzas como las minutas. Me parece importante saber por qué en este contexto de crisis económica, sanitaria y social esta partida disminuye aun agregando la posibilidad de entregar becas, como bien reza la minuta. La mayor alarma se encendió precisamente cuando un Concejal en este recinto manifestó que lo que es el alquiler de la casa del estudiante en la ciudad de Santa Fe, no se iba a sostener. Convengamos que hace décadas que la Municipalidad garantizaba esta posibilidad para los estudiantes de la ciudad de Santa Fe, y por lo mismo pido información al respecto. Sobre las formas en las que planteo, quiero dejar bien en claro que no doy por supuesto nada, que son preguntas que tenemos derecho a conocer las respuestas respecto de lo que son derechos de la ciudadanía ceresina. Me parece importantísimo lo que tiene que ver con educación, me parece importantísimo ver cuál es la prioridad que este Ejecutivo le da a los distintos aspectos que hacen a una comunidad, por lo mismo, planteo esta minuta y quisiera que la acompañe la mayoría.
Se somete a votación la minuta de comunicación.
Bloque FPCyS – UCR: Negativo.
Bloque VECINAL: Positivo.
Bloque PJ: Positivo.
Se aprueba por mayoría.
PUNTO 12) Bloque Vecinal: Minuta de Comunicación – ANSES. El mismo dice lo siguiente: “VISTO: La nota del Ejecutivo Municipal enviada al jefe regional de ANSES Diego Mansilla Es por ello que el Honorable Concejo Municipal de Ceres, conforme a las facultades que le confiere la Ley 2756 y sus modificatorias, sanciona con fuerza de MINUTA DE COMUNICACION: ART. 1: Requiérase al D.E.M. para que informe si emitió acto administrativo alguno que fundamente el desalojo de la oficina de la ANSeS, y en su caso remita copia del mismo. ART. 2: Requiérase a la Fiscalía de Estado Municipal para que informe si emitió dictamen alguno en relación al desalojo de la ANSeS, enviando en su caso copia del mismo. ART. 3: Requiérase a la Fiscalia Municipal y D.E.M. informe las razones por las cuales no suscribió la representante legal del municipio –Fiscal Municipal- la nota fechada 24 de junio de 2020, dirigida al Jefe Regional de la ANSeS. ART. 4: Requiérase al D.E.M. y/o a la oficina de Catastro para que informe quienes son los propietarios y titulares registrales de los inmuebles ubicados en el predio del Ferrocarril Argentino. ART. 5: Requiérase al DEM información documentada respecto de las reuniones mantenidas con representantes de ANSES, gestiones que garanticen el desenvolvimiento normal de los servicios sociales prestados por ANSES ART. 6: Comuníquese al Poder Ejecutivo Municipal, protocolícese y oportunamente archívese.”
Ver PUNTO 10.
No siendo para mas, se da por finalizada la Sesión Ordinaria siendo las 13:13 horas.